প্রাদেশিক FDI মানদণ্ড: বিদেশী বিনিয়োগ সহযোগিতার মান এবং কার্যকারিতা উন্নত করতে অবদান রাখা

হ্যানয়ে অবস্থিত অস্ট্রেলিয়ান দূতাবাসের সহযোগিতায় আন্তর্জাতিক বিনিয়োগ গবেষণা ইনস্টিটিউট (আইএসসি) দুটি মানদণ্ড তৈরির উপর গবেষণার ফলাফল গ্রহণ এবং ঘোষণা করার জন্য একটি সম্মেলনের আয়োজন করেছে: প্রাদেশিক গণ কমিটির বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের কর্তৃত্বের অধীনে এফডিআই প্রকল্পের মূল্যায়নের মানদণ্ড এবং প্রদেশে এফডিআই-এর কার্যকারিতা পর্যবেক্ষণ ও মূল্যায়নের মানদণ্ড।

আইএসসি বোর্ড অফ মেম্বারসের ভাইস চেয়ারম্যান ডঃ এনগো কং থান বলেন যে দুটি সেট এফডিআই মানদণ্ডের উপর ইনস্টিটিউটের গবেষণা অস্ট্রেলিয়ান ডিপার্টমেন্ট অফ ফরেন অ্যাফেয়ার্স অ্যান্ড ট্রেড (ডিএফএটি) থেকে মনোযোগ এবং আর্থিক সহায়তা পেয়েছে। মানদণ্ডগুলি বিনিয়োগ আইনের বিধান এবং সংশ্লিষ্ট আইনি নথির সাথে সম্মতির ভিত্তিতে, ব্যবহারিক চাহিদার উপর ভিত্তি করে, বিশেষজ্ঞদের পরামর্শের সাথে মিলিত হয়ে নির্ধারিত হয়।

উপরে উল্লিখিত দুটি মানদণ্ড তৈরির জন্য, ISC প্রদেশগুলির কর্তৃপক্ষের সাথে কাজ করার জন্য একটি কার্যকরী প্রতিনিধিদল গঠন করে: ভিন ফুক, হাই ডুওং , টুয়েন কোয়াং, এনঘে আন, হা তিন এবং অন্যান্য অনেক প্রদেশ এবং শহর থেকে মতামত চেয়েছিল। ISC দেশব্যাপী মন্ত্রণালয় এবং স্থানীয় অঞ্চলের বিশেষজ্ঞদের কাছ থেকে মতামত জানতে হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিতে 3টি কর্মশালার আয়োজন করেছিল।

এই মানদণ্ডের সেটটি অত্যন্ত সম্ভাব্য, বাস্তবায়ন করা সহজ এবং বিদেশী বিনিয়োগ সহযোগিতার কার্যকারিতা মূল্যায়নের সময় স্থানীয়দের র‌্যাঙ্ক করার জন্য পরিমাপ করা যেতে পারে। "এই মানদণ্ডের দুটি সেটকে নির্দেশিত নথিটি প্রাদেশিক পার্টি কমিটি এবং প্রাদেশিক পিপলস কমিটির নেতাদের জন্য স্থানীয়ভাবে বিদেশী বিনিয়োগ সহযোগিতা কার্যক্রম পরিচালনা এবং পরিচালনার প্রক্রিয়ায় একটি অত্যন্ত কার্যকর রেফারেন্স ডকুমেন্ট। এটি প্রাদেশিক কর্তৃপক্ষকে তাদের দায়িত্ব পালনে সহায়তা করার জন্য একটি মূল্যবান নথি, সেইসাথে বিনিয়োগের সুযোগ খোঁজার জন্য এবং বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য নথি প্রস্তুত করার প্রক্রিয়ায় বিদেশী বিনিয়োগকারীদের সহায়তা করার জন্যও একটি মূল্যবান নথি", ডঃ এনগো কং থান নিশ্চিত করেছেন।

এফডিআই প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের অনুরোধ মূল্যায়নের জন্য মানদণ্ডের সেটটি প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি, প্রাদেশিক গণ কমিটি এবং প্রাদেশিক কর্তৃপক্ষকে বিনিয়োগ প্রকল্প পর্যালোচনা এবং নির্বাচন, মূল্যায়নের সময় কমানো এবং বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের অনুরোধকারী ডসিয়র পর্যালোচনা করার সময় বিদেশী বিনিয়োগকারীদের প্রতিক্রিয়া জানানোর কাজ আরও সহজে সম্পাদন করতে সহায়তা করবে।

প্রাদেশিক পর্যায়ে FDI-এর কার্যকারিতা পর্যবেক্ষণ ও মূল্যায়নের জন্য মানদণ্ডের সেটটি প্রাদেশিক পার্টি কমিটি এবং প্রাদেশিক সরকারের জন্য স্থানীয় আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে FDI খাতের অবস্থান, ভূমিকা এবং অবদান পর্যবেক্ষণ এবং সঠিকভাবে মূল্যায়ন করার জন্য একটি কার্যকর হাতিয়ার প্রদান করে, সেইসাথে বিদেশী দেশগুলির সাথে বিনিয়োগ সহযোগিতায় নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জনের ফলাফলও।

আইএসসির চেয়ারম্যান ডঃ ফান হু থাং এর মতে, ৩৫ বছর ধরে উন্মুক্ত দরজা নীতি বাস্তবায়ন এবং বিদেশী বিনিয়োগ আকর্ষণের পর, এফডিআই খাত আমাদের দেশের অর্থনীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হয়ে উঠেছে। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, ভিয়েতনাম উচ্চমানের এবং দক্ষতার সাথে নতুন প্রজন্মের এফডিআই আকর্ষণের দিকে ঝুঁকেছে। এফডিআই খাত দ্রুত বিকশিত হয়েছে এবং কিছু সাফল্য অর্জন করেছে, যা দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে ইতিবাচক অবদান রাখছে।

২০৩০ সালের মধ্যে বিদেশী বিনিয়োগ সহযোগিতার মান এবং দক্ষতা উন্নত করে প্রতিষ্ঠান ও নীতিমালা নিখুঁত করার জন্য অভিযোজন সম্পর্কিত ২০ আগস্ট, ২০১৯ তারিখের রেজোলিউশন নং ৫০-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে "বিদেশী বিনিয়োগকে সক্রিয়ভাবে আকর্ষণ এবং নির্বাচনীভাবে সহযোগিতা করার প্রয়োজনীয়তা নির্ধারণ করা হয়েছে, মান, দক্ষতা, প্রযুক্তি এবং পরিবেশ সুরক্ষাকে প্রধান মূল্যায়নের মানদণ্ড হিসাবে গ্রহণ করা। উন্নত প্রযুক্তি, নতুন প্রযুক্তি, উচ্চ প্রযুক্তি, পরিষ্কার প্রযুক্তি, আধুনিক ব্যবস্থাপনা, উচ্চ সংযোজিত মূল্য, স্পিলওভার প্রভাব, বিশ্বব্যাপী উৎপাদন এবং সরবরাহ শৃঙ্খলকে সংযুক্ত করে এমন প্রকল্পগুলিকে অগ্রাধিকার দিন"।

২৭শে এপ্রিল, ২০২০ তারিখের রেজোলিউশন নং ৫৮/এনকিউ-সিপি, যা রেজোলিউশন ৫০-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের জন্য সরকারের কর্মসূচী ঘোষণা করে, বিদেশী বিনিয়োগের উপর উদ্ভাবন, সচেতনতা বৃদ্ধি, চিন্তাভাবনা এবং একীভূত পদক্ষেপের কাজও নির্ধারণ করে, যার মধ্যে রয়েছে "স্থানীয় অঞ্চলে বিদেশী বিনিয়োগ সহযোগিতার আকর্ষণ এবং কার্যকারিতার মান সক্রিয়ভাবে উন্নত করা, নেতাদের দায়িত্ব মূল্যায়নের একটি পদক্ষেপ হয়ে ওঠা, এবং একই সাথে স্থানীয় অঞ্চলে বিদেশী বিনিয়োগের কার্যকারিতা মূল্যায়ন এবং র‍্যাঙ্ক করার জন্য একটি সূচক"।

সাম্প্রতিক সময়ে, জাতীয় পরিষদ, সরকার, প্রধানমন্ত্রী এবং মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি অনেক আইনি নথি জারি করেছে, যার মধ্যে রয়েছে বিদেশী বিনিয়োগকারীদের বিনিয়োগ নিবন্ধন শংসাপত্র প্রদানের সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে স্থানীয়দের জন্য বিনিয়োগ নীতিগুলি সক্রিয়ভাবে বিবেচনা এবং অনুমোদন করার জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করার জন্য FDI প্রকল্প নির্বাচনের শর্তাবলী এবং মানদণ্ডের বিধান। যাইহোক, FDI প্রকল্প নির্বাচনের মানদণ্ডগুলি বিভিন্ন আইনি নথিতে ছড়িয়ে ছিটিয়ে রয়েছে, তাই বাস্তবে প্রয়োগ করা হলে, সেগুলি ত্রুটি এবং অবাঞ্ছিত প্রকল্পগুলি মিস করার কারণ হতে পারে।

FDI সম্পর্কিত বর্তমান প্রতিবেদনগুলি মূলত FDI আকর্ষণ এবং ব্যবহারের ফলাফলের পাশাপাশি অর্থনীতিতে FDI খাতের অবদানের উপর ভিত্তি করে FDI মূল্যায়ন করে। জাতীয় স্তরের পাশাপাশি প্রতিটি এলাকায় FDI আকর্ষণ এবং ব্যবহারের কার্যকারিতা পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়নের ভিত্তি হিসাবে সকল স্তর, ক্ষেত্র এবং অঞ্চলে FDI এর কার্যকারিতা মূল্যায়নের জন্য কোনও সম্পূর্ণ মানদণ্ড নেই।

সম্মেলনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, অস্ট্রেলিয়ান ট্রেজারির দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া অঞ্চলের প্রধান প্রতিনিধি - মিনিস্টার কাউন্সেলর মিঃ কোসিমো থাওলি, আইএসসি বিশেষজ্ঞদের গবেষণার ফলাফলের অত্যন্ত প্রশংসা করেন এবং বিশ্বাস করেন যে আইএসসি কর্তৃক প্রস্তাবিত দুটি এফডিআই মানদণ্ড নেতা এবং প্রাদেশিক কর্তৃপক্ষকে তাদের কাজগুলি আরও ভালভাবে সম্পাদন করতে সহায়তা করার জন্য কার্যকর হাতিয়ার হবে, যা রেজোলিউশন 50-NQ/TW এর চেতনায় স্থানীয়ভাবে বিদেশী বিনিয়োগ সহযোগিতার মান এবং কার্যকারিতা উন্নত করতে অবদান রাখবে।

সূত্র: https://thoibaonganhang.vn/bo-tieu-chi-ve-fdi-cap-tinh-gop-phan-nang-cao-chat-luong-hieu-qua-hop-tac-dau-tu-nuoc-ngoai-151980.html