অর্থমন্ত্রী: "কোনও মূল্যে ODA ধার করবেন না"

(ড্যান ট্রাই) - অর্থমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেছেন যে ODA প্রকল্পগুলিকে আর্থিক দক্ষতা নিশ্চিত করতে হবে কারণ কেবলমাত্র তখনই মুদ্রাস্ফীতি বা জাতীয় ঋণের বোঝা নিয়ে কোনও উদ্বেগ থাকবে না।

১৮ নভেম্বর সকালে জাতীয় পরিষদের অধিবেশনে সরকারি ঋণ ব্যবস্থাপনা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আইনের গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তুগুলির মধ্যে এটি একটি, যা নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে।

"তত্ত্বাবধান ছাড়া ঋণ দেওয়া যাবে না"

আই ভ্যাং-এর প্রতিনিধি (ক্যান থো সিটি) সরকারকে ঋণের বাধ্যবাধকতা, ঋণের ব্যবহার এবং পরিশোধের অবস্থা সম্পর্কে তথ্য সম্পূর্ণ এবং তাৎক্ষণিকভাবে প্রচারের ক্ষেত্রে অর্থ মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির দায়িত্ব নিয়ন্ত্রণের জন্য অর্পণ করার প্রস্তাব করেছেন যাতে তত্ত্বাবধায়ক সংস্থাগুলি ঋণের মূলধনের ব্যবহার সুবিধাজনকভাবে পর্যবেক্ষণ এবং তত্ত্বাবধান করতে পারে।

আই ওয়াং-এর জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি (ছবি: হং ফং)।

এই খসড়া আইনে একটি বিধান যুক্ত করা হয়েছে যা "নীতিমালার অধীনে থাকা ব্যাংক বা বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিকে পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলিকে এমনভাবে ঋণ দেওয়ার অনুমতি দেয় যাতে ঋণদাতা সংস্থা ঋণ ঝুঁকি বহন না করে।" যদিও তিনি বিশ্বাস করেন যে এটি একটি প্রয়োজনীয় বিষয়, প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া পরামর্শ দিয়েছেন যে এটি বিবেচনা করা উচিত কারণ "যদি ঝুঁকি বহন না করেই ঋণ প্রদান করা হয়," তাহলে ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলির দায়িত্ব নির্ধারণ করা হয়নি।

"ঋণ প্রদানের ঝুঁকি ব্যাংকের ঋণের উৎস পরীক্ষা, পর্যবেক্ষণ এবং পরিচালনা করার দায়িত্বকে নির্দেশ করে। তত্ত্বাবধান ছাড়া ঋণ দেওয়া অসম্ভব," মিঃ হোয়া বলেন।

ব্যাখ্যা করতে গিয়ে অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং জোর দিয়ে বলেন যে আইন সংশোধনের লক্ষ্য হলো বিকেন্দ্রীকরণ বাস্তবায়ন করা, প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা এবং বিদেশী ঋণ গ্রহণ ও ব্যবহারের ক্ষেত্রে অসুবিধা মোকাবেলা করা।

বিশেষ করে, মিঃ থাং উল্লেখ করেছেন যে ODA প্রকল্পগুলিকে আর্থিক দক্ষতা নিশ্চিত করতে হবে কারণ কেবলমাত্র তখনই মুদ্রাস্ফীতি বা জাতীয় ঋণের বোঝা নিয়ে কোনও উদ্বেগ থাকবে না। "ঋণ নেওয়ার কথা বিবেচনা করার সময় এটি একটি পূর্বশর্ত, যে কোনও মূল্যে ঋণ নেওয়ার কথা নয়," অর্থমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন।

এই খসড়া আইনটি এই বিষয়টির পরিপূরক যে, নীতিনির্ধারণী ব্যাংকগুলির পাশাপাশি, বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিকেও পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলিতে পুনরায় ঋণ দেওয়ার অনুমতি দেওয়া হয়েছে।

মিঃ থাং-এর মতে, এই নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্য হলো উন্নয়ন ব্যাংকের সরকারি সেবা ইউনিটগুলিকে পুনঃঋণ প্রদানের একচেটিয়া ব্যবস্থা বাতিল করা এবং পুনঃঋণ মূল্যায়নে সুস্থ প্রতিযোগিতার ব্যবস্থা জোরদার করা, যাতে আরও মর্যাদা এবং পেশাদারিত্ব নিশ্চিত করা যায়। এর ফলে, মূল্যায়ন এবং পুনঃঋণ ব্যবস্থাপনার মান উন্নত হয়, যা বাজেটের জন্য ঋণ ঝুঁকি সীমিত করতে সহায়তা করে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া (ছবি: হং ফং)।

একই সাথে, আইনটি বৃহৎ প্রকল্প এবং রাজ্যের অগ্রাধিকার বিনিয়োগ তালিকার প্রকল্পগুলিকে পুনঃঋণ দেওয়ার সময় সরকার এবং পুনঃঋণ প্রদানকারী সংস্থাগুলির মধ্যে ঋণ ঝুঁকি ভাগাভাগি করার একটি ব্যবস্থার পরিপূরক।

"অর্থ মন্ত্রণালয় সরকারকে রিপোর্ট করার পরিকল্পনা করছে যে ডিক্রি অনুসারে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিকে ১০% ঝুঁকি বহন করতে হবে, যেখানে সরকার এখনও ৯০% ঝুঁকি বহন করবে, বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলি বর্তমানে ঝুঁকি বহন করছে না তার পরিবর্তে," অর্থমন্ত্রী বলেন, এটি ঋণ মূল্যায়নের মান এবং ব্যবস্থাপনা দক্ষতা উন্নত করবে।

"টাকা আছে কিন্তু খরচ করতে পারছি না" এমনটা হতে দিও না।

আলোচনা অধিবেশন চলাকালীন, অনেক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিও সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পের তুলনায় বর্তমান ODA ঋণের মেয়াদ অনেক দীর্ঘ হওয়া নিয়ে উদ্বিগ্ন ছিলেন।

"এটি এমন একটি বিষয় যা নিয়ে আমি, অর্থ মন্ত্রণালয় এবং সরকার খুবই উদ্বিগ্ন। প্রধানমন্ত্রী এবং সরকার বহুবার ODA মূলধনের আলোচনা এবং বিতরণের প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতির সাথে সম্পর্কিত প্রতিষ্ঠানগুলি পর্যালোচনা করার নির্দেশ দিয়েছেন," মিঃ থাং বলেন।

অর্থমন্ত্রী গুয়েন ভ্যান থাং (ছবি: হং ফং)।

তিনি ব্যাখ্যা করেন যে ODA মূলধন ধার করার সময় অনেক দীর্ঘ কারণ অতীতে আমাদের নিয়মকানুন খুবই জটিল ছিল, অনেক পদক্ষেপ এবং অনেক মন্ত্রণালয় সহ, যখন দাতা পক্ষেরও অনেক নিয়মকানুন ছিল যা ভিয়েতনামের জন্য উপযুক্ত ছিল না।

অর্থ খাতের কমান্ডার উল্লেখ করেছেন যে অতীতে, স্থানীয় এলাকায় যাওয়ার আগে অর্থ মন্ত্রণালয়, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়, স্টেট ব্যাংক এবং অন্যান্য মন্ত্রণালয় এবং খাতের মাধ্যমে একটি ODA ঋণের উৎস জমা দিতে হত।

"যখন আমরা বিশ্বব্যাংক এবং এডিবির মতো বৃহৎ দাতাদের সাথে কাজ করেছি, তখন তারা খুব বিরক্ত হয়েছিল। তারা আরও বলেছিল যে তারা সারা বিশ্বে টাকা ধার দিয়েছে কিন্তু ভিয়েতনামের মতো দীর্ঘ ঋণের জায়গা কখনও দেখেনি," মিঃ থাং শেয়ার করেছেন।

তিনি বলেন, যখন তিনি ভিয়েতনামে বিশ্বব্যাংকের নেতাদের সাথে সরাসরি কাজ করেছিলেন এবং তাদের কাছে ODA ঋণ বাস্তবায়নের গড় সময় জানতে চেয়েছিলেন, তখন তিনি উত্তর পেয়েছিলেন যে, বিশ্বের সকল দেশের জন্য গড়ে একটি ঋণ গণনা করা হলে, প্রায় ১২-১৫ মাস সময় লাগবে।

১৮ নভেম্বর সকালে আলোচনা অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা (ছবি: হং ফং)।

এরপর, অর্থ মন্ত্রণালয় ভিয়েতনামী ওডিএ ঋণের মেয়াদ মাত্র ১২ থেকে ১৫ মাসের মধ্যে নিশ্চিত করার জন্য সমস্ত প্রাতিষ্ঠানিক বিষয়গুলি সমন্বয় করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেয়।

এই বিষয়টি সম্পর্কে, প্রাতিষ্ঠানিক বিষয়গুলির পাশাপাশি, মিঃ থাং স্থানীয় বাস্তবায়ন সংগঠনের গুরুত্বের উপর জোর দেন, "অর্থ থাকা সত্ত্বেও অর্থ বিতরণ করতে না পারা" পরিস্থিতি এড়িয়ে, দাতাদের মূলধন পুনরুদ্ধার করতে বাধ্য করা। মন্ত্রীর মতে, সীমিত রাজ্য বাজেটের প্রেক্ষাপটে এই গল্পটি অত্যন্ত দুঃখজনক।

আইনের এই সংশোধনীর মাধ্যমে, মন্ত্রী আশা করেন যে ODA ঋণ ব্যবস্থার অগ্রগতি উন্নত হবে।

সূত্র: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-tai-chinh-khong-vay-oda-bang-moi-gia-20251118103412750.htm