সম্প্রতি, ডাক নং প্রদেশ পরিবহন মন্ত্রণালয়ের প্রশিক্ষণ, পরীক্ষা এবং সড়ক মোটরযান ড্রাইভিং লাইসেন্স প্রদান নিয়ন্ত্রণকারী সার্কুলার নং ০১/২০২১ সম্পর্কিত বিচার মন্ত্রণালয়ে একটি আবেদন পাঠিয়েছে।
এই সার্কুলারে বলা হয়েছে যে, জাতিগত সংখ্যালঘু যারা ভিয়েতনামী ভাষা পড়তে বা লিখতে পারে না, তাদের ড্রাইভিং লাইসেন্সের আবেদনের (মোটরসাইকেল ক্লাস A1, ক্লাস A4) ক্ষেত্রে তাদের বসবাসকারী কমিউনের পিপলস কমিটির একটি সার্টিফিকেট থাকতে হবে যাতে বলা থাকবে যে তারা "জাতিগত সংখ্যালঘু যারা ভিয়েতনামী ভাষা পড়তে বা লিখতে পারে না"।
ডাক নং প্রদেশ বিশ্বাস করে যে উপরোক্ত নিয়ন্ত্রণটি অনুপযুক্ত। কমিউন-স্তরের গণ কমিটির নিশ্চিতকরণ যে "জাতিগত সংখ্যালঘুরা পড়তে বা লিখতে পারে না" অনুপযুক্ত, তথ্যের অভাবের কারণে এবং লোকেরা নীতির সুবিধা নিতে পারে। এই নিয়ন্ত্রণটি ডিক্রি নং 23/2015 এর সাথেও অসঙ্গত।
"আমরা সম্মানের সাথে অনুরোধ করছি যে বিচার মন্ত্রণালয় পরিবহন মন্ত্রণালয়ের সাথে আরও উপযুক্ত নিয়মকানুন তৈরির জন্য আলোচনা করুক," ডাক নং প্রদেশ প্রস্তাব করেছে।
উপরোক্ত বিষয়বস্তুর প্রতিক্রিয়ায়, বিচার মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে আইনি আদর্শিক নথি পরিদর্শন বিভাগ পরিবহন মন্ত্রণালয়ের সার্কুলার নং ০১/২০২১ এবং সার্কুলার নং ৩৮/২০১৯ উভয়ের গবেষণা ও পরিদর্শনের আয়োজন করেছে, যা সড়ক মোটরযান ড্রাইভিং লাইসেন্স প্রশিক্ষণ, পরীক্ষা এবং প্রদান নিয়ন্ত্রণ করে।
বিভাগটি ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসন, আইন বিভাগ (পরিবহন মন্ত্রণালয়); নাগরিক মর্যাদা, জাতীয়তা এবং প্রমাণীকরণ বিভাগ (বিচার মন্ত্রণালয়) এর মতো বেশ কয়েকটি প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং ইউনিটের সাথেও বৈঠক করেছে।
পরিদর্শনের ফলাফল এবং বিনিময় ও আলোচনা করা মতামতের ভিত্তিতে, আইনি আদর্শিক নথি পরিদর্শন বিভাগ উপরোক্ত দুটি সার্কুলারের আইনি বিধান অনুসারে নয় এমন বিষয়বস্তু পরিদর্শনের বিষয়ে একটি উপসংহার জারি করেছে।
বিশেষ করে, সার্কুলার নং ০১/২০২১ এর ধারা ২, ধারা ২ অনুসারে, ভিয়েতনামী ভাষা পড়তে বা লিখতে না পারা জাতিগত সংখ্যালঘুদের, A1 বা A4 শ্রেণীর মোটরবাইক ড্রাইভিং লাইসেন্সের জন্য আবেদন করার সময়, তারা যে কমিউনে বাস করে, সেখানকার পিপলস কমিটিতে "জাতিগত সংখ্যালঘু যারা ভিয়েতনামী ভাষা পড়তে বা লিখতে পারে না" তা নিশ্চিত করার প্রক্রিয়াটি সম্পাদন করতে হবে।
তবে, আইনি নথিপত্র প্রকাশ সংক্রান্ত আইনে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, আইন বা জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব দ্বারা নির্ধারিত ক্ষেত্রে ব্যতীত, মন্ত্রী পর্যায়ের বিজ্ঞপ্তিতে প্রশাসনিক পদ্ধতি নির্ধারণ করা কঠোরভাবে নিষিদ্ধ। এছাড়াও, সড়ক পরিবহন আইন শুধুমাত্র পরিবহন মন্ত্রীকে চালক প্রশিক্ষণের ফর্ম, বিষয়বস্তু এবং প্রোগ্রাম নির্ধারণের দায়িত্ব দেয়, তবে এই কার্যকলাপে প্রশাসনিক পদ্ধতির উপর কোনও নিয়ন্ত্রণ নির্ধারণ করে না।
উপরোক্ত কারণগুলি দেখায় যে পরিবহন মন্ত্রণালয়ের সার্কুলার নং ০১/২০২১-এর বিধানগুলি আইনি বিধান অনুসারে নয়।
একইভাবে, পরিবহন মন্ত্রণালয়ের সার্কুলার নং ৩৮/২০১৯ এর ধারা ২৫, অনুচ্ছেদ ১ এ বলা হয়েছে যে, প্রাদেশিক গণ কমিটি ভিয়েতনামী ভাষা পড়তে বা লিখতে পারে না এমন জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য A1 এবং A4 শ্রেণীর মোটরসাইকেল চালকদের জন্য স্থানীয় প্রকৃত অবস্থার উপর ভিত্তি করে প্রশিক্ষণের একটি ফর্ম জারি করবে।
তবে, চালক প্রশিক্ষণের ধরণ হল সড়ক পরিবহন আইন দ্বারা পরিবহন মন্ত্রীকে বিস্তারিত নিয়ন্ত্রণের জন্য নির্ধারিত বিষয়বস্তু। আইনি নথিপত্র প্রকাশের আইনের বিধান অনুসারে, বিস্তারিত প্রবিধান প্রকাশের জন্য নিযুক্ত সংস্থাটি তার কর্তৃত্ব আরও অর্পণ করতে পারে না।
অতএব, ৩৮/২০১৯ নম্বর সার্কুলারে বলা হয়েছে যে, প্রাদেশিক গণ কমিটি ভিয়েতনামী ভাষা পড়তে বা লিখতে পারে না এমন জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য A1 এবং A4 শ্রেণীর মোটরসাইকেল চালকদের প্রশিক্ষণের একটি ফর্ম জারি করবে, যা আইনি বিধিমালার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়।
উপরে উল্লিখিত কারণগুলির উপর ভিত্তি করে, আইনি আদর্শিক নথি পরিদর্শন বিভাগ পরিবহন মন্ত্রণালয়কে সুপারিশ করছে যে, সার্কুলার নং ০১/২০২১ এবং সার্কুলার নং ৩৮/২০১৯-এর আইনের বিধান অনুসারে নয় এমন বিষয়বস্তু জরুরিভাবে পরিচালনা করা হোক; একই সাথে, অবৈধ প্রবিধান (যদি থাকে) বাস্তবায়নের ফলে সৃষ্ট পরিণতি প্রতিকারের ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য এই দুটি সার্কুলারের বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া পর্যালোচনা করা হোক।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
মন্তব্য (0)