স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় ব্যাখ্যা করছে কেন বাখ মাই হাসপাতাল এবং ভিয়েত ডাক হাসপাতাল ২ এখনও চালু হয়নি

বাখ মাই হাসপাতাল ২ (ফু লি সিটি, হা নাম ) ১০ বছর ধরে নির্মাণাধীন কিন্তু এখনও চালু হয়নি - ছবি: ন্যাম ট্রান

প্রায় ১০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং মূলধনের দুটি প্রকল্প

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় হা নাম প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদলের কাছে একটি নথি পাঠিয়েছে, যাতে ভোটারদের কাছে ভিয়েতনাম ডাক হাসপাতাল এবং হা নাম-এ বাখ মাই হাসপাতালের দ্বিতীয় স্থাপনার প্রকল্পটি শীঘ্রই কার্যকর করার জন্য একটি সমাধান খুঁজে বের করার বিষয়ে প্রতিক্রিয়া জানানো হয়, যাতে কেন্দ্রীয় পর্যায়ে রোগীর সংখ্যা কমানো যায় এবং পার্শ্ববর্তী প্রদেশের মানুষের জন্য চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসা সহজতর করা যায়।

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের মতে, প্রধানমন্ত্রী ২০১৪ সালে বাখ মাই হাসপাতাল এবং ভিয়েত ডাক ফ্রেন্ডশিপ হাসপাতালের দ্বিতীয় সুবিধা নির্মাণে বিনিয়োগের প্রকল্প অনুমোদন করেন। এই দুটি হাসপাতালকে কেন্দ্রীয় স্তরের হাসপাতাল হিসেবে গড়ে তোলার লক্ষ্য ছিল: আধুনিক, সমকালীন, উন্নত ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনা ব্যবস্থা সহ, চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসার স্তর এই অঞ্চলের উন্নত দেশগুলির সমতুল্য, কেন্দ্রীয় স্তরের হাসপাতালে অতিরিক্ত চাপ কমাতে এবং চিকিৎসার জন্য বিদেশে যেতে বাধ্য মানুষের সংখ্যা হ্রাস করতে।

২০১৪ সালে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক অনুমোদিত বিনিয়োগ সিদ্ধান্ত অনুসারে, প্রতিটি প্রকল্পে ১,০০০টি হাসপাতালের শয্যার বিনিয়োগের স্কেল রয়েছে। প্রতিটি প্রকল্পের মোট বিনিয়োগ প্রায় ৪,৯৯০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

যার মধ্যে, রাজ্যের বাজেট মূলধন ৪,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং। বাকিটা অন্যান্য উৎস থেকে এসেছে। প্রকল্পগুলির নির্মাণ কাজ ২০১৫ সালে শুরু হয়েছিল, নিয়ম অনুসারে সমাপ্তির অগ্রগতি ২০২০ সাল এবং ২০২৪ সাল পর্যন্ত বাড়ানো হয়েছে।

এখন পর্যন্ত, ঠিকাদাররা অবকাঠামো এবং স্থাপত্য নির্মাণের ৯০% এরও বেশি কাজ সম্পন্ন করেছে। প্রকল্পটি EPC প্যাকেজে বিভক্ত (নকশা, নির্মাণ, সরবরাহ, সরঞ্জাম স্থাপন); সামঞ্জস্যপূর্ণ মূল্যের সাথে চুক্তির ধরণ প্রয়োগ করা।

প্রকল্পটি ১০ বছরের জন্য "স্থগিত" থাকার কারণগুলি

তবে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, প্রকল্পটি চুক্তির মূল্য সমন্বয় করতে অসুবিধা এবং সমস্যার সম্মুখীন হয়, যার ফলে ঠিকাদার ২০২০ সালের ডিসেম্বর থেকে এখন পর্যন্ত নির্মাণ কাজ বন্ধ করে দেয়। স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে নিম্নলিখিত প্রধান কারণগুলির কারণে প্রকল্পগুলি নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে ছিল:

বাখ মাই হাসপাতাল ২ এবং ভিয়েত ডাক ফ্রেন্ডশিপ হাসপাতাল ২ স্বাস্থ্য খাতের প্রধান প্রকল্প, যেখানে প্রথমবারের মতো ইপিসি ফর্ম প্রয়োগ করা হচ্ছে। অতএব, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়, বিনিয়োগকারী এবং ঠিকাদাররা এই ফর্মে প্রকল্পটি বাস্তবায়নের সময় অসুবিধা এবং বাধাগুলি পুরোপুরি অনুমান করেনি।

তাছাড়া, বিনিয়োগকারীদের ক্ষমতা এখনও সীমিত; তারা চুক্তি আইনের গুরুত্ব বোঝেন না এবং ইপিসি চুক্তি পরিচালনার অভিজ্ঞতাও তাদের নেই।

২০১৯ থেকে ২০২২ সাল পর্যন্ত, কোভিড-১৯ মহামারী জটিলভাবে বিকশিত হয়েছিল, হ্যানয় শহর এবং হা নাম প্রদেশ সহ অনেক এলাকাকে সামাজিক দূরত্ব বাস্তবায়ন করতে হয়েছিল, যার ফলে জনসাধারণের বিনিয়োগ কার্যক্রম প্রভাবিত হয়েছিল।

এই সময়ের মধ্যে, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়কে তার সমস্ত শক্তি মহামারী প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের উপর কেন্দ্রীভূত করতে হবে, যাতে প্রকল্পগুলি থেকে উদ্ভূত অসুবিধা এবং সমস্যা সমাধানের উপর মনোনিবেশ করতে না পারে।

এছাড়াও, চুক্তির মূল্য সমন্বয়ের ক্ষেত্রে সমস্যার কারণে বিনিয়োগকারীরা ঠিকাদারকে সম্পূর্ণ পরিমাণ অর্থ প্রদান করতে অক্ষম হন, যার মধ্যে রয়েছে: নির্মাণ প্রক্রিয়া চলাকালীন, বাখ মাই হাসপাতাল এবং ভিয়েত ডাক ফ্রেন্ডশিপ হাসপাতালের অনুরোধ অনুসারে পেশাদার প্রয়োজনীয়তা অনুসারে কিছু বিভাগ যুক্ত করার জন্য নকশাটি সামঞ্জস্য করতে হয়েছিল, কিছু ফাংশন এবং কাঠামো পরিবর্তন করতে হয়েছিল।

প্রাথমিক স্বাক্ষরিত চুক্তিতে চুক্তির মূল্য সমন্বয়ের নীতি, পদ্ধতি এবং সুযোগ স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়নি, তাই নকশা সামঞ্জস্য করার সময়, চুক্তির মূল্য সমন্বয় করার জন্য পর্যাপ্ত ভিত্তি ছিল না।

২০১৮ সাল থেকে, সরকার, প্রধানমন্ত্রী, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি প্রকল্পগুলির অসুবিধা এবং বাধা দূর করার জন্য সক্রিয়ভাবে ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে।

২০২৩ সালে, প্রধানমন্ত্রী স্বাস্থ্যমন্ত্রীর নেতৃত্বে এবং পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ, নির্মাণ, বিচার এবং অর্থ মন্ত্রণালয়ের নেতাদের সদস্য হিসেবে একটি আন্তঃক্ষেত্রীয় কর্মী গোষ্ঠী প্রতিষ্ঠার সিদ্ধান্ত নেন।

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় এবং কর্মী গোষ্ঠী এই প্রকল্পগুলির অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি সম্পূর্ণরূপে সমাধানের জন্য পর্যালোচনা, গবেষণা এবং সমাধান প্রস্তাব করার প্রচেষ্টা চালিয়েছে এবং বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য সরকারের কাছে জমা দেওয়ার জন্য সমাধানগুলি সম্পন্ন করেছে।

২০২৪ সালের নভেম্বরের শুরু থেকে, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ ট্রিটমেন্ট পরিকল্পনা অনুমোদনের পর ঠিকাদার আবার নির্মাণ কাজ শুরু করবে।

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় বিনিয়োগকারী এবং ঠিকাদারদের দৃঢ়ভাবে নির্দেশ দেবে যে তারা যেন জরুরি ভিত্তিতে নির্মাণকাজ বাস্তবায়নের জন্য সর্বাধিক সম্পদ কেন্দ্রীভূত করে, যাতে ২০২৫ সালের মধ্যে প্রকল্পগুলি সম্পন্ন হয়।

সূত্র: https://tuoitre.vn/bo-y-te-giai-thich-nguyen-nhan-benh-vien-bach-mai-va-viet-duc-co-so-2-chua-di-vao-hoat-dong-2025011121271641.htm