ইউরোপীয় ইউনিয়নের চারটি দেশ নির্গমন বিধিমালা শিথিল করার প্রস্তাব দিয়েছে।

ফ্রান্স, জার্মানি, স্পেন এবং এস্তোনিয়া শিল্পখাতের ওপর চাপ কমাতে ইটিএস ব্যবস্থাকে আরও নমনীয় করার জন্য ইইউ-কে অনুরোধ করেছে।

ইউরোনিউজের তথ্য অনুযায়ী, এস্তোনিয়া, ফ্রান্স, জার্মানি এবং স্পেন ইউরোপীয় কমিশনকে (ইসি) ইউরোপীয় ইউনিয়নের (ইইউ) কার্বন বাজার সংস্কার পরিকল্পনার কিছু অংশ পুনর্বিবেচনা করার জন্য আহ্বান জানাচ্ছে। তারা সতর্ক করে বলেছে যে, ২০২৬ থেকে ২০৩০ সালের মধ্যে কঠোরতর নির্গমন বিধিমালা অনেক শিল্পের প্রতিযোগিতামূলক ক্ষমতাকে ক্ষুণ্ণ করতে পারে।

ETS ঘিরে বিতর্ক

এই বিতর্কের কেন্দ্রবিন্দুতে রয়েছে এমিশনস ট্রেডিং সিস্টেম (ইটিএস) – যা ইউরোপীয় ইউনিয়নের একটি প্রধান জলবায়ু-সংক্রান্ত হাতিয়ার এবং এর মাধ্যমে বৃহৎ পরিসরে কার্বন নিঃসরণকারীদের তাদের উৎপাদিত কার্বন নিঃসরণের জন্য অর্থ প্রদান করতে হয়। অনেক সদস্য রাষ্ট্র ও ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানের উদ্বেগের কারণে ইউরোপীয় কমিশন (ইসি) এই ব্যবস্থাটি সংশোধন করার পরিকল্পনা করছে। তাদের মতে, ইটিএস বিদ্যুতের মূল্য বৃদ্ধিতে ভূমিকা রাখছে এবং এর ফলে যুক্তরাষ্ট্র ও চীনের তুলনায় ইউরোপীয় শিল্প তার প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা হারাচ্ছে।

যৌথ দলিলে চারটি দেশ যুক্তি দিয়েছে যে, নির্গমন-মুক্ত কোটা গণনার জন্য ইসি কর্তৃক প্রস্তাবিত নতুন পদ্ধতিটি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে এমন হারে নির্গমন কমাতে বাধ্য করতে পারে, যা অনেক শিল্পের বাস্তব অভিযোজন ক্ষমতার বাইরে।

ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য উপলব্ধ বিনামূল্যে নির্গমন কোটার পরিমাণ কমানোর ইসি-র অভিপ্রায় প্রকাশের পরেই এই পদক্ষেপটি নেওয়া হয়েছে। এই ব্যবস্থাটি নিম্নমানের পরিবেশগত মানসম্পন্ন দেশগুলোর প্রতিযোগিতা থেকে ইউরোপীয় উৎপাদকদের রক্ষা করার জন্য তৈরি করা হয়েছিল।

ইইউ দেশগুলো যুক্তি দিচ্ছে যে, ইটিএস বিধিমালা কঠোর করার ফলে জোটের শিল্পগুলোর প্রতিযোগিতামূলক ক্ষমতা হ্রাস পাচ্ছে। ছবি: সেন্টার ফর ইউরোপিয়ান রিফর্ম।

গত সপ্তাহে ব্রাসেলসে ইইউ শিল্পমন্ত্রীদের এক বৈঠকে বক্তব্য রাখতে গিয়ে ফরাসি শিল্পমন্ত্রী সেবাস্তিয়েন মার্টিন সতর্ক করেছেন যে, বিনামূল্যে কোটা বরাদ্দের প্রক্রিয়া কঠোর করা হলে ইউরোপের বাইরে উৎপাদন স্থানান্তরের প্রবণতা আরও ত্বরান্বিত হতে পারে। তার মতে, নতুন মানদণ্ডের কারণে শুধুমাত্র রাসায়নিক শিল্পকেই অতিরিক্ত ৩ বিলিয়ন ইউরো ব্যয়ের সম্মুখীন হতে হতে পারে।

এদিকে, ইসি যুক্তি দিচ্ছে যে শিল্পখাতে নির্গমন হ্রাসে বিনিয়োগের জন্য ইটিএস থেকে প্রাপ্ত রাজস্ব সরকারগুলোকে পরিশোধ করা হবে। তবে, মার্টিন উল্লেখ করেছেন যে সংস্থাটি এখনও এই পরিশোধ ব্যবস্থার কোনো নির্দিষ্ট রূপরেখা বা সুস্পষ্ট আইনি মূল্যায়ন প্রদান করেনি।

"আমরা শুধু প্রতিশ্রুতির ওপর নির্ভর করতে পারি না। আমাদের সুনির্দিষ্ট অঙ্গীকার প্রয়োজন," মার্টিন জোর দিয়ে বলেন।

এস্তোনিয়ার শিল্পমন্ত্রী এরকি কেলদো আরও যুক্তি দিয়েছেন যে, শিল্পখাতে কার্বন নিঃসরণ কমানোর জন্য বরাদ্দকৃত তহবিল বিভিন্ন খাতের মধ্যে আরও ন্যায়সঙ্গতভাবে বণ্টন করা প্রয়োজন এবং ক্ষুদ্র অর্থনীতির দেশগুলোর চাহিদার প্রতি আরও বেশি মনোযোগ দেওয়া দরকার।

জলবায়ু লক্ষ্যমাত্রা এবং প্রতিযোগিতার চ্যালেঞ্জ।

ETS নিয়ে চলমান বিতর্কটি ইইউ-এর সবুজ রূপান্তর কৌশলের সামনে একটি বড় চ্যালেঞ্জকে প্রতিফলিত করছে: জোটটির শিল্প ভিত্তিকে দুর্বল না করে কীভাবে নির্গমন হ্রাসের গতি ত্বরান্বিত করা যায়।

নথিটি অনুসারে, তাপশক্তি ও জীবাশ্ম জ্বালানির ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল অনেক শিল্পে এখনও বাণিজ্যিকভাবে লাভজনক স্বল্প-নিঃসরণ প্রযুক্তি বা সাশ্রয়ী বিকল্পের অভাব রয়েছে। সুতরাং, ব্রাসেলস কর্তৃক নির্ধারিত নির্গমন হ্রাসের হার ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর অভিযোজন ক্ষমতাকে ছাড়িয়ে যেতে পারে।

যদিও তারা ইটিএস (ETS) বিলুপ্ত করার প্রস্তাব দেয়নি, চারটি দেশই সতর্ক করেছে যে শিল্পগুলো উচ্চ জ্বালানি খরচ এবং ক্রমবর্ধমান প্রতিযোগিতামূলক চাপের সম্মুখীন হচ্ছে। তারা মনে করে যে একটি নতুন মুক্ত কোটা বণ্টন ব্যবস্থার উপর আলোচনার ফলাফল আগামী দশকে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত এবং উৎপাদন ব্যয়ের উপর উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাব ফেলবে।

দলিলটিতে আরও সতর্ক করা হয়েছে যে, বর্তমান পরিকল্পনা অনুযায়ী বাস্তবায়ন করা হলে, নির্দিষ্ট কিছু খাতে বরাদ্দকৃত বিনামূল্যের কোটা ‘কার্বন লিকেজ’ প্রতিরোধ করার জন্য যথেষ্ট নাও হতে পারে—যখন ব্যবসায়ীরা খরচ কমানোর জন্য নিম্নমানের পরিবেশগত মানসম্পন্ন দেশগুলোতে তাদের উৎপাদন স্থানান্তর করে।

চারটি দেশ ইসি-কে যত দ্রুত সম্ভব বিনামূল্যে কোটা গণনার নতুন পদ্ধতিটি স্পষ্ট করার এবং এই প্রক্রিয়াটি প্রতিটি শিল্পের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যের সাথে নমনীয়ভাবে খাপ খাইয়ে নেওয়া যায় কিনা, তা নির্ধারণ করার জন্য অনুরোধ করেছে।

এছাড়াও, সরকারগুলো অনুরোধ করেছে যে, ১৫ই জুলাই নির্ধারিত ETS-এর ব্যাপক সংশোধনের জন্য অপেক্ষা না করে, তথ্যের ঘাটতি থাকলে ব্যবহারের জন্য ডিফল্ট মান বিষয়ে নির্বাচন কমিশন যেন একটি পৃথক বিল জমা দেয়।

দেশগুলো ২০২৬ সালের জানুয়ারি থেকে মুক্ত নির্গমন কোটা ব্যবস্থায় নতুন গণনা পদ্ধতিটি পূর্ববর্তী তারিখ থেকে প্রয়োগের সম্ভাব্যতা যাচাইয়ের জন্য একটি আইনি মূল্যায়নেরও অনুরোধ করেছে।

ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য নির্গমন-মুক্ত কোটা বরাদ্দ-সম্পর্কিত নতুন বিধিমালা নির্ধারণের জন্য আসন্ন উচ্চ-পর্যায়ের বৈঠকগুলোর আগে এস্তোনিয়া, ফ্রান্স, জার্মানি ও স্পেনের সমন্বিত পদক্ষেপ ইসি-র ওপর চাপ বাড়াচ্ছে।

উৎস: https://nongnghiepmoitruong.vn/bon-nuoc-eu-de-xuat-noi-long-quy-dinh-phat-thai-d814572.html