ক্ষুদ্র উদ্যোগের উপর বোঝা কমানো।

১লা জুলাই থেকে কার্যকর হওয়া ক্ষুদ্র উদ্যোগের হিসাব ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত বিধিমালা এই ব্যবসাগুলোকে পরিচালন ব্যয় কমাতে সাহায্য করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

পিতা-মাতা বা ভাই-বোনকে হিসাবরক্ষক হিসেবে নিয়োগ করা জায়েজ।

অর্থ মন্ত্রণালয় ক্ষুদ্র উদ্যোগের হিসাবরক্ষণ ব্যবস্থা সংক্রান্ত নির্দেশনা দিয়ে সম্প্রতি সার্কুলার ৫৮/২০২৬ জারি করেছে। তদনুসারে, ক্ষুদ্র উদ্যোগগুলোকে তাদের প্রয়োজন অনুযায়ী জৈবিক পিতা, জৈবিক মাতা, পালক পিতা, পালক মাতা, স্বামী/স্ত্রী, জৈবিক সন্তান, দত্তক সন্তান, আইনগত প্রতিনিধির ভাই/বোন, প্রতিষ্ঠানের প্রধান ইত্যাদিকে হিসাবরক্ষক হিসেবে নিয়োগ করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে। একই সাথে, ক্ষুদ্র উদ্যোগগুলোকে প্রধান হিসাবরক্ষক নিয়োগ করতে হবে না; হিসাবরক্ষণের দায়িত্বে থাকা ব্যক্তি প্রতিষ্ঠানের হিসাবরক্ষণ সংক্রান্ত নথি, হিসাবের খাতা এবং আর্থিক প্রতিবেদনে প্রধান হিসাবরক্ষকের পক্ষে স্বাক্ষর করবেন। একই সাথে, প্রতিষ্ঠানের নির্বাচিত মূল্য সংযোজন কর এবং আয়কর পরিশোধ পদ্ধতির সাথে কঠোরভাবে সঙ্গতি রেখে হিসাবরক্ষণ পদ্ধতিকেও আরও সরল করা হয়েছে।

উদাহরণস্বরূপ, যে সমস্ত ক্ষুদ্র উদ্যোগ রাজস্বের শতাংশ হিসাবে মূল্য সংযোজন কর এবং কর্পোরেট আয়কর প্রদান করে, তাদের নথিভুক্তিকরণ ব্যবস্থাটি মূলত চালান এবং রাজস্ব-সম্পর্কিত নথিকে কেন্দ্র করে আবর্তিত হয়। হিসাব রাখাও সরলীকৃত; শুধুমাত্র বিক্রয় রাজস্ব রেজিস্টারে (ফর্ম S1-DNSN) হিসাব রাখাই যথেষ্ট। একইভাবে, যে সমস্ত ক্ষুদ্র উদ্যোগ রাজস্বের শতাংশ হিসাবে মূল্য সংযোজন কর এবং করযোগ্য আয়ের উপর কর্পোরেট আয়কর প্রদান করে, তাদের নথিভুক্তিকরণ ব্যবস্থা আরও বিস্তৃত হলেও একটি ন্যূনতম পদ্ধতি বজায় রাখে। চালানের পাশাপাশি, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো রাজস্ব, ব্যয় এবং করযোগ্য আয় নির্ধারণের জন্য হিসাবরক্ষণের নথি হিসাবে অন্যান্য নথির সাথে চালানবিহীন পণ্য ও পরিষেবার জন্য অতিরিক্ত ক্রয় তালিকা ব্যবহার করতে পারে…

ক্ষুদ্র উদ্যোগকে সমর্থনকারী অনেক নীতিমালা পারিবারিক ব্যবসাগুলোকে বৃহৎ উদ্যোগে রূপান্তরিত হতে উৎসাহিত করবে।

ছবি: এনগোক ডুয়ং

আরেকটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন হলো প্রতিবেদন দাখিলের বাধ্যবাধকতা সরলীকরণ। যেসব ব্যবসা প্রতিষ্ঠান আয়ের একটি নির্দিষ্ট শতাংশ হিসাবে কর্পোরেট আয়কর প্রদান করে, নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষ বিশেষভাবে অনুরোধ না করলে তাদের আর আর্থিক প্রতিবেদন জমা দিতে হবে না। যদি প্রতিবেদন দাখিলের প্রয়োজন হয়, তবে ব্যবস্থাটিকে মাত্র দুটি মৌলিক প্রতিবেদনে সরলীকরণ করা হবে: একটি আর্থিক বিবরণী এবং একটি আয় বিবরণী, যা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য নিরীক্ষণ সহজ করবে এবং হিসাবরক্ষণ ব্যয় উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করবে।

এই সার্কুলারটি ১লা জুলাই থেকে কার্যকর হবে এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো তাদের উৎপাদন ও ব্যবসায়িক বৈশিষ্ট্য এবং ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা অনুসারে যেকোনো হিসাবরক্ষণ ব্যবস্থা প্রয়োগ করতে পারবে, তবে তা একটি অর্থবছরের মধ্যে ধারাবাহিকভাবে প্রয়োগ করতে হবে। প্রয়োগকৃত হিসাবরক্ষণ ব্যবস্থায় পরিবর্তন শুধুমাত্র পরবর্তী অর্থবছরের প্রথম দিনেই করা যাবে।

পারিবারিক ব্যবসাকে বৃহৎ উদ্যোগে রূপান্তরে উৎসাহিত করা।

হো চি মিন সিটি ট্যাক্স কনসাল্টিং অ্যান্ড এজেন্সি অ্যাসোসিয়েশনের ভাইস চেয়ারম্যান, জনাব নগুয়েন নগোক তিন মনে করেন যে, এই প্রবিধানটি আরও নমনীয় এবং ক্ষুদ্র উদ্যোগগুলোর জন্য অসুবিধাগুলো সহজ করবে। বর্তমান প্রবিধান অনুযায়ী, একটি নতুন প্রতিষ্ঠিত ব্যবসার জন্য একজন প্রধান হিসাবরক্ষকসহ একটি হিসাব বিভাগ এবং এই কাজ সম্পাদনের জন্য কর্মী থাকা আবশ্যক। এর অর্থ হলো, ব্যবসাগুলোকে একজন প্রধান হিসাবরক্ষক নিয়োগ করতে হয় অথবা হিসাবরক্ষণ পরিষেবা আউটসোর্স করতে হয়। এটি ক্ষুদ্র উদ্যোগগুলোর জন্য খরচ উল্লেখযোগ্যভাবে বাড়িয়ে দেয়। বর্তমান প্রবিধানের মাধ্যমে, ছোট কোম্পানিগুলো তাদের নিজস্ব অভ্যন্তরীণ কর্মীদের ব্যবহার করতে পারবে, যদি তাদের হিসাবরক্ষণের প্রাথমিক জ্ঞান এবং প্রশিক্ষণ থাকে (যার জন্য একজন প্রধান হিসাবরক্ষকের তুলনায় কম যোগ্যতা ও মানদণ্ড প্রয়োজন)। ফলে, হিসাবরক্ষণের খরচ অনেক কমে যাবে। এছাড়াও, সরকার সম্প্রতি শর্তসাপেক্ষ বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক খাতের তালিকা থেকে "হিসাবরক্ষণ পরিষেবা ব্যবসা" খাতটিকে বাদ দিয়েছে। এটিও ব্যবসাগুলোর জন্য হিসাবরক্ষণ পরিষেবা আউটসোর্স করার খরচ কমাতে সাহায্য করবে। সামগ্রিকভাবে, আশা করা যায় যে নতুন প্রবিধানটি ব্যবসাগুলোকে কমপ্লায়েন্স খরচ কমাতে সাহায্য করবে।

মিনহ ডাং কোয়াং ল ফার্মের পরিচালক, আইনজীবী ট্রান শোয়ার মতে, ক্ষুদ্র উদ্যোগের হিসাবরক্ষণ সংক্রান্ত নতুন বিধিমালা এই গোষ্ঠীর জন্য একটি প্রকৃত স্বস্তি। বাস্তবে, ক্ষুদ্র উদ্যোগগুলিতে কর্মী সংখ্যা কম এবং আয়ও স্বল্প, কিন্তু পূর্বে তাদের একজন প্রধান হিসাবরক্ষক নিয়োগ করা বাধ্যতামূলক ছিল এবং এই কাজটি বাবা-মা, ভাইবোন বা সন্তানদের ওপর অর্পণ করার অনুমতি ছিল না, যা অনেককে হিসাবরক্ষণ পরিষেবা আউটসোর্স করতে বাধ্য করত, যার ফলে খরচ বেড়ে যেত।

ক্ষুদ্র উদ্যোগগুলো পিতামাতা বা ভাইবোনকে হিসাবরক্ষক হিসেবে নিয়োগ করতে পারে।

ছবি: দাও নগোক থাচ

"সার্কুলার ৫৮/২০২৬ ক্ষুদ্র উদ্যোগগুলোর জন্য আরও নমনীয় ও সহায়ক। এটি এই গোষ্ঠীর জন্য নিয়মকানুন পালনের খরচ কমায়। ক্ষুদ্র উদ্যোগগুলোর জন্য ইতোমধ্যে জারি করা একাধিক নীতির পাশাপাশি, যেমন—যেসব ব্যবসার মোট বার্ষিক আয় ৩ বিলিয়ন VND-এর বেশি নয় তাদের জন্য ১৫% কর্পোরেট আয়কর হার অথবা যেসব ব্যবসার মোট বার্ষিক আয় ৩ বিলিয়ন VND-এর বেশি থেকে ৫০ বিলিয়ন VND-এর কম তাদের জন্য ১৭% হার, এবং নতুন প্রতিষ্ঠিত ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলোর জন্য ৩ বছরের জন্য কর্পোরেট আয়কর থেকে অব্যাহতি... এটি এই গোষ্ঠীর জন্য নিয়মকানুন পালনের খরচের বোঝা কমাতে সাহায্য করবে, যার ফলে তারা উন্নয়নের জন্য আরও বেশি প্রেরণা পাবে," মন্তব্য করেছেন আইনজীবী ত্রান শোয়া।

তবে, জনাব জোয়া পরিস্থিতিটির তুলনা করে বলেন যে, যদি কোনো পারিবারিক ব্যবসার বার্ষিক আয় ৩ বিলিয়ন VND ছাড়িয়ে যায়, তবে ক্ষুদ্র উদ্যোগের মতোই সেটিকেও আয়-ব্যয় কর গণনা পদ্ধতি এবং লাভের উপর ১৫% কর হার প্রয়োগ করতে হবে। কিন্তু, ক্ষুদ্র উদ্যোগগুলো যেখানে অসংখ্য অগ্রাধিকারমূলক নীতিমালা পেয়ে থাকে, পারিবারিক ব্যবসাগুলো তা পায় না। উদাহরণস্বরূপ, ব্যবসাগুলো শিল্প বা ভৌগোলিক অবস্থানের (কঠিন বা বিশেষভাবে কঠিন এলাকা) উপর ভিত্তি করে কর অব্যাহতি এবং ছাড়ের সুবিধা পায়। একইভাবে, উৎপাদন, নির্মাণ এবং পরিবহন ব্যবসায় যেখানে বহু নারী কর্মী নিযুক্ত আছেন, তারা কর্পোরেট আয়করে ছাড় পান, এবং যে ব্যবসায় বহু জাতিগত সংখ্যালঘু কর্মী নিযুক্ত আছেন, তারা জাতিগত সংখ্যালঘু কর্মীদের জন্য অতিরিক্ত ব্যয়ের সমপরিমাণ কর ছাড় পান… অপরদিকে, যদি কোনো পারিবারিক ব্যবসাও একটি কঠিন বা বিশেষভাবে কঠিন এলাকায় পরিচালিত হয়, তবে সেটি কর অব্যাহতি বা ছাড়ের জন্য যোগ্য হয় না। অধিকন্তু, ক্ষুদ্র, ছোট এবং মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলো (MSMEs) মূলধন এবং জমি প্রাপ্তির সহায়তার মতো অনেক সুযোগ-সুবিধা পেয়ে থাকে, যা পারিবারিক ব্যবসাগুলো পায় না।

তাই, আইনজীবী ত্রান শোয়া জোর দিয়ে বলেছেন: বিশেষ করে ক্ষুদ্র উদ্যোগের হিসাবরক্ষণ সংক্রান্ত নতুন বিধিমালা এবং সাম্প্রতিক অনেক নতুন নীতি, বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়নের লক্ষ্যের সাথে সঙ্গতি রেখে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগকে (এসএমই) সমর্থন করার চেতনাকে সত্যিকার অর্থে প্রতিফলিত করে। একই সাথে, এই নীতিগুলো পারিবারিক ব্যবসাকে বড় প্রতিষ্ঠানে রূপান্তরিত হতে উৎসাহিত করতে অবদান রাখবে। যেহেতু বছরে ১ বিলিয়ন VND-এর কম আয়যুক্ত পারিবারিক ব্যবসা করমুক্ত, তাই প্রতিষ্ঠানগুলোও একই ছাড়ের সুবিধা নিতে পারে। অন্যদিকে, যদি কোনো পারিবারিক ব্যবসার আয় ৩ বিলিয়ন VND ছাড়িয়ে যায়, তবে তাদের আর কর নীতির কোনো সুযোগ থাকে না, বরং তাদের একটি প্রতিষ্ঠানের মতো হিসাবরক্ষণ, চালান তৈরি এবং কর পরিশোধের পদ্ধতি বাস্তবায়ন করতে হয়। তবে, পারিবারিক ব্যবসাগুলো অবশ্যই ক্ষুদ্র উদ্যোগ এবং এসএমই-এর মতো এত বেশি প্রণোদনা পাবে না। তাই, যখন পারিবারিক ব্যবসার আয় বছরে ৩ বিলিয়ন VND ছাড়িয়ে যাবে, তখন তাদের প্রতিষ্ঠানে রূপান্তরিত হওয়ার কথা বিবেচনা করা উচিত।

ডিক্রি ৮০/২০২১/এনডি-সিপি অনুসারে, ক্ষুদ্র উদ্যোগ সংজ্ঞায়িত করার মানদণ্ডগুলো নিম্নরূপ: কৃষি, বন ও মৎস্য; এবং শিল্প ও নির্মাণ খাতে: প্রতি বছর সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী অনধিক ১০ জন কর্মী নিয়োগ এবং মোট বার্ষিক আয় ৩ বিলিয়ন VND-এর অনধিক হওয়া, অথবা মোট বার্ষিক মূলধন ৩ বিলিয়ন VND-এর অনধিক হওয়া। বাণিজ্য ও সেবা খাতে: প্রতি বছর সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী অনধিক ১০ জন কর্মী নিয়োগ এবং মোট বার্ষিক আয় ১০ বিলিয়ন VND-এর অনধিক হওয়া, অথবা মোট বার্ষিক মূলধন ৩ বিলিয়ন VND-এর অনধিক হওয়া।

উৎস: https://thanhnien.vn/bot-ganh-nang-cho-doanh-nghiep-sieu-nho-185260529224211811.htm