বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন উন্নয়ন তহবিলের আর্থিক ব্যবস্থায় অগ্রগতি

ডিক্রি নং ২৬৫/২০২৫/এনডি-সিপি-এর একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু, যা অর্থ ও বিনিয়োগ সম্পর্কিত বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও উদ্ভাবন (এসএন্ডআই) আইনের বেশ কয়েকটি ধারা বাস্তবায়নের বিশদ বিবরণ এবং নির্দেশনা প্রদান করে, তা হল বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন তহবিল গঠন ও পরিচালনার জন্য একটি সম্পূর্ণ এবং স্বচ্ছ আইনি কাঠামো প্রতিষ্ঠা করা। এটি কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় উভয় স্তরেই বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রচারের জন্য একটি নির্দিষ্ট আর্থিক হাতিয়ার।

দেশব্যাপী বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন তহবিলের নেটওয়ার্ক শক্তিশালী করা

অনুচ্ছেদ ১৬ এর বিধান অনুসারে, প্রকৃত অবস্থার উপর ভিত্তি করে মন্ত্রণালয়, শাখা, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, সরকারি সংস্থা এবং প্রাদেশিক গণ কমিটি বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন উন্নয়ন তহবিল প্রতিষ্ঠা করতে পারে। এই তহবিলগুলি একটি ব্যবস্থাপনা বোর্ড, একটি নিয়ন্ত্রণ বোর্ড এবং একটি তহবিল নির্বাহী সংস্থার সমন্বয়ে গঠিত একটি মডেলের অধীনে পরিচালিত হবে, পেশাদারিত্ব, স্বচ্ছতা নিশ্চিত করবে এবং পরিচালনা পর্ষদের বিদ্যমান কর্মীদের সংখ্যা বৃদ্ধি করবে না।

তহবিলের নির্বাহী বোর্ডের দায়িত্ব হল তহবিল কর্মসূচি সংগঠিত করা, পরিচালনা করা এবং বাস্তবায়ন করা, অর্ডার দেওয়া এবং ব্যবসা এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি সংস্থাগুলিকে সহায়তা করা। উল্লেখযোগ্যভাবে, তহবিলকে অন্যান্য বাজেট উৎসের সাথে তহবিল নকল করার অনুমতি নেই এবং তহবিল ব্যবহারের ক্ষেত্রে স্বচ্ছতা, সঞ্চয় এবং দক্ষতার নীতিগুলি নিশ্চিত করতে হবে।

মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকার বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন কর্মসূচি এবং কার্যাবলীর আদেশ এবং তহবিলের জন্য ব্যয়; প্রযুক্তি প্রয়োগ, প্রযুক্তি স্থানান্তর, প্রযুক্তিগত উদ্ভাবন এবং সৃজনশীল উদ্ভাবনের জন্য আর্থিক সহায়তা এবং ঋণের সুদ সহায়তা; বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি সক্ষমতা উন্নত করার জন্য কার্যক্রমের জন্য সহায়তা; মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকার বিজ্ঞান , প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন উন্নয়ন তহবিল দ্বারা উদ্ভাবন, সৃজনশীল স্টার্টআপ ইকোসিস্টেম বিকাশ, উদ্ভাবন এবং সৃজনশীল স্টার্টআপের সংস্কৃতি প্রচারের জন্য কার্যক্রমের জন্য সহায়তা এই ডিক্রির ধারা 6 এর ধারা 1, 2, 3, 4 এবং 5 এর বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হয়।

স্থানীয় বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন উন্নয়ন তহবিল স্থানীয় ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগের জন্য প্রযুক্তি প্রয়োগ, প্রযুক্তি স্থানান্তর, প্রযুক্তিগত উদ্ভাবন এবং উদ্ভাবনের জন্য তহবিল এবং সুদের হার সহায়তা প্রদান করে। এই অনুচ্ছেদের ধারা 2-এ উল্লেখিত বিষয়বস্তু বাস্তবায়নের জন্য তহবিলে বরাদ্দকৃত মোট বার্ষিক রাজ্য বাজেটের পরিকল্পনা এবং নির্ধারণে সংস্থা এবং ব্যক্তিদের স্বেচ্ছাসেবী অবদান, অনুদান এবং উপহার বিবেচনা করা হয় না।

ব্যবস্থাপনা, কর্মক্ষমতা মূল্যায়ন এবং আর্থিক ব্যবস্থায় স্বচ্ছতা

ডিক্রি অনুসারে তহবিলকে তার আদেশ, তহবিল এবং সহায়তা প্রচার করতে হবে এবং একই বিষয়বস্তুর জন্য অন্য উৎস থেকে তহবিল পেয়েছে এমন সংস্থা এবং ব্যক্তিদের তহবিল প্রদান করতে হবে না। আইনি অনুদান, উপহার এবং অবদান সঠিক উদ্দেশ্যে গ্রহণ এবং ব্যবহার করার অনুমতি রয়েছে এবং পরবর্তী বছরে বাজেটে ফেরত না দিয়ে অব্যাহত ব্যবহারের জন্য সংরক্ষণ করা হয়।

ডিক্রি অনুসারে তহবিলকে তার আদেশ, তহবিল এবং সহায়তা প্রকাশ্যে প্রকাশ করতে হবে। চিত্রণমূলক ছবি।

তহবিলের কার্যক্রম পরিদর্শন ও তদারকি করার জন্য নিয়ন্ত্রক সংস্থা (মন্ত্রণালয়, শাখা, এলাকা) দায়ী, সময়োপযোগী এবং কার্যকর বিতরণ নিশ্চিত করে। প্রতি বছর, তহবিলের নির্বাহী সংস্থার প্রধানকে কার্যক্রমের ফলাফল এবং কার্যকারিতা মূল্যায়ন করে একটি প্রতিবেদন তৈরি করতে হবে এবং জনসাধারণের আর্থিক ব্যবস্থাপনায় অগ্রগতির একটি বিন্দু, বস্তুনিষ্ঠতা এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য একটি স্বাধীন মূল্যায়ন সংস্থা নিয়োগ করতে পারে।

ডিক্রির ১৭ অনুচ্ছেদে তহবিল দ্বারা স্পনসর করা সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দায়িত্বের বিস্তারিত বর্ণনা দেওয়া হয়েছে।

ইউনিটগুলিকে অভ্যন্তরীণ ব্যয় বিধিমালা জারি করতে হবে, সঠিক উদ্দেশ্যে তহবিল ব্যবহার করতে হবে, বিধি অনুসারে অর্থ প্রদান করতে হবে এবং রেকর্ড এবং নথিপত্রের বৈধতা এবং যুক্তিসঙ্গততার জন্য দায়ী থাকতে হবে। অপব্যবহারের ক্ষেত্রে, বাজেটের ক্ষতির কারণ হলে, তহবিল পুনরুদ্ধার করা হবে এবং আইন অনুসারে পরিচালনা করা হবে।

তহবিলের নির্বাহী সংস্থার আর্থিক ব্যবস্থাপনা বিধিমালা তৈরি, পরিদর্শন, মূল্যায়ন, স্বাধীন নিরীক্ষক নিয়োগ এবং রাষ্ট্রীয় বাজেট ব্যবহারের মান ও স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার অধিকার রয়েছে।

নাফোস্টেড - বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির জাতীয় আর্থিক স্তম্ভ

ন্যাশনাল ফাউন্ডেশন ফর সায়েন্স অ্যান্ড টেকনোলজি ডেভেলপমেন্ট (NAFOSTED) সম্পর্কে বলতে গেলে, এটি বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ের অধীনে একটি পাবলিক আর্থিক সংস্থা, যার কাজ জাতীয় স্তরের বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি কার্যক্রমের তহবিল, আদেশ এবং সমর্থন করা।

অনুচ্ছেদ ১৮ থেকে ২৩ অনুসারে, NAFOSTED প্রচার, স্বচ্ছতা, সমতা, বৈজ্ঞানিক অখণ্ডতা এবং আন্তর্জাতিক মান নিশ্চিত করার নীতির উপর কাজ করে।

এই তহবিল মৌলিক গবেষণা, ফলিত গবেষণা এবং প্রযুক্তি উন্নয়ন, বিশেষ করে আন্তঃবিষয়ক, আন্তঃআঞ্চলিক এবং জাতীয় কৌশলগত কাজের জন্য তহবিলকে অগ্রাধিকার দেয়। জাতীয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন তহবিল দ্বারা অর্থায়িত জাতীয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি ক্ষমতা বৃদ্ধিতে সহায়তাকারী বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি কার্য এবং কার্যক্রমের গবেষণা বিষয়বস্তু রাষ্ট্রীয় তহবিল দ্বারা বাস্তবায়িত বা বাস্তবায়িত বিষয়বস্তু এবং কার্যক্রমের সাথে ওভারল্যাপ করা উচিত নয়।

তহবিলের তহবিল বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর ব্যয় থেকে বরাদ্দ করা হয় এবং দেশের ভেতরে এবং বাইরে থেকে আইনি অনুদান, উপহার এবং অবদানও গ্রহণ করা যেতে পারে।

বাজেট ব্যবস্থাপনায় নমনীয়তা নিশ্চিত করে, বিতরণের অগ্রগতির উপর ভিত্তি করে বছরে সর্বোচ্চ ৩ বার তহবিল সরবরাহ করা হয়।

প্রাথমিক তহবিল তহবিল কর্তৃক প্রস্তাবিত পরিমাণের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয় তবে বার্ষিক পরিকল্পনা অনুসারে প্রত্যাশিত মোট তহবিল, অর্ডার এবং সহায়তার 40% এর বেশি নয় এবং বাজেট বছরের মার্চের আগে বিতরণ করা হয়।

বরাদ্দকৃত তহবিল বিতরণের অগ্রগতি এবং পরবর্তী সময়ের জন্য বিতরণ পরিকল্পনার উপর ভিত্তি করে তহবিলের প্রস্তাবের ভিত্তিতে পরবর্তী তহবিল বরাদ্দ নির্ধারণ করা হয়। চূড়ান্ত তহবিল বরাদ্দের তারিখ প্রতি বছরের ১লা সেপ্টেম্বরের আগে।

আর্থিক ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে, তহবিল প্রশাসনিক হিসাবরক্ষণ ব্যবস্থা প্রয়োগ করে, প্রবিধান অনুসারে অর্থপ্রদান এবং নিষ্পত্তি করে এবং মূলধন ব্যবহারের দক্ষতা মূল্যায়ন ও নিয়ন্ত্রণের জন্য স্বাধীন নিরীক্ষক নিয়োগের অধিকার রাখে।

সরকার বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন তহবিলের জন্য একটি সম্পূর্ণ, একীভূত এবং আধুনিক আর্থিক ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করেছে। চিত্রণমূলক ছবি।

ডিক্রি ২৬৫/২০২৫/এনডি-সিপি-এর তৃতীয় অধ্যায় জারির মাধ্যমে, সরকার কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় উভয় স্তরে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন তহবিলের জন্য একটি সম্পূর্ণ, একীভূত এবং আধুনিক আর্থিক ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করেছে। এটি সামাজিক সম্পদ একত্রিত করার, ব্যবসা এবং বিজ্ঞানীদের উদ্ভাবনে আরও জোরালোভাবে বিনিয়োগ করতে উৎসাহিত করার একটি গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির টেকসই উন্নয়নকে সমর্থন করার জন্য একটি জাতীয় আর্থিক বাস্তুতন্ত্র গঠনে অবদান রাখার জন্য।

NATIF - প্রয়োগ এবং বাণিজ্যিকীকরণের জন্য সুবিধা

ন্যাশনাল টেকনোলজি ইনোভেশন ফান্ড (NATIF) সম্পর্কে - উদ্ভাবনী কাজের তহবিল এবং আদেশ প্রদান, ঋণের সুদের হার সমর্থন এবং প্রযুক্তি প্রয়োগ, স্থানান্তর এবং উদ্ভাবনের জন্য তহবিল প্রদানের জন্য দায়ী সংস্থা; একই সাথে একটি সৃজনশীল স্টার্টআপ ইকোসিস্টেম এবং উদ্ভাবনী সংস্কৃতির বিকাশকে উৎসাহিত করে।

NATIF বাজেট এবং বাজেট বহির্ভূত উভয় উৎস (অবদান, পৃষ্ঠপোষকতা, উপকরণ, অন্যান্য আইনি রাজস্ব) গ্রহণের অধিকারী। তহবিলের পরিচালনা নীতিগুলি স্বচ্ছ: তথ্য পোর্টালে অগ্রাধিকার নির্দেশাবলী এবং পর্যালোচনার মানদণ্ড ঘোষণা করা; গণতান্ত্রিক এবং বস্তুনিষ্ঠ পর্যালোচনা প্রক্রিয়া; কোনও দ্বিগুণ তহবিল নয়। লঙ্ঘন সনাক্ত করার সময় NATIF-এর তহবিল স্থগিত বা বন্ধ করার অধিকার রয়েছে; একই সাথে, অগ্রগতি এবং পেশাদার মান নিয়ন্ত্রণ এবং পর্যবেক্ষণ করার জন্য একটি ব্যবস্থা রয়েছে।

জাতীয় প্রযুক্তি উদ্ভাবন তহবিলের এই অনুচ্ছেদের ১ নম্বর ধারার দফা ক-এ বার্ষিক বাজেট সর্বাধিক ৩ বার বরাদ্দ করা হবে। বাজেটের প্রথম বরাদ্দ তহবিলের প্রস্তাবিত বাজেটের উপর ভিত্তি করে হবে, তবে বার্ষিক পরিকল্পনা অনুসারে পরিকল্পিত মোট বাজেটের ৪০% এর বেশি হবে না এবং অর্থবছরের ৩১ মার্চের আগে বরাদ্দ করা হবে। বরাদ্দকৃত বাজেট বিতরণের অগ্রগতির উপর ভিত্তি করে জাতীয় প্রযুক্তি উদ্ভাবন তহবিলের প্রস্তাবের উপর ভিত্তি করে পরবর্তী বাজেট বরাদ্দ নির্ধারণ করা হবে। বাজেটের চূড়ান্ত বরাদ্দ প্রতি বছরের ১ সেপ্টেম্বরের আগে করা হবে।

আর্থিক ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে, NATIF বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় কর্তৃক অনুমোদিত একটি পরিকল্পনা অনুসারে অর্থায়ন করা হয় এবং প্রচার, স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহিতার নীতিমালা অনুসরণ করে সক্ষমতা বৃদ্ধি কার্যক্রম, আয় সম্পূরককরণ, বিশেষজ্ঞ চুক্তি, যোগাযোগ এবং প্রশিক্ষণের জন্য বাজেট বহির্ভূত উৎস ব্যবহার করার অনুমতি দেওয়া হয়। বাজেট বহির্ভূত উৎসের প্রাপ্তির হিসাব আলাদাভাবে করতে হবে, আর্থিক প্রতিবেদনে সম্পূর্ণরূপে প্রতিফলিত হতে হবে এবং প্রয়োজনে পরিদর্শন ও নিরীক্ষার বিষয় হতে হবে।

ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা - একটি নরম কিন্তু দায়িত্বশীল প্রক্রিয়া

NAFOSTED এবং NATIF উভয়ই আর্থিক ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিতে সজ্জিত: অব্যাহতি, হ্রাস, ঋণ পরিশোধের মেয়াদ বৃদ্ধি থেকে শুরু করে ঋণ ক্ষমা, এমনকি দেউলিয়া হওয়ার ক্ষেত্রে ঋণ বাতিল; পরিচালনার পদ্ধতিগুলি স্বচ্ছ রেকর্ড, ভিত্তি এবং প্রয়োজনে স্বাধীন বিশেষজ্ঞ মতামতের উপর ভিত্তি করে হওয়া উচিত। তবে, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা কাজের দায়িত্বে থাকা সংস্থার জবাবদিহিতা পরিবর্তন করে না।

তৃতীয় অধ্যায় - বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন উন্নয়ন তহবিলের জন্য আর্থিক ব্যবস্থা, ডিক্রি 265/2025/ND-CP মন্ত্রী এবং স্থানীয় স্তর থেকে শুরু করে দুটি জাতীয় তহবিল NAFOSTED এবং NATIF পর্যন্ত একটি সমলয় তহবিল ব্যবস্থা তৈরি করে, যা গবেষণা, প্রয়োগ এবং প্রযুক্তিগত উদ্ভাবন কার্যক্রমের জন্য একটি নমনীয়, স্বচ্ছ এবং দায়িত্বশীল আর্থিক ব্যবস্থা তৈরি করে। এটি সামাজিক সম্পদ একত্রিত করার, সরকারি-বেসরকারি সংযোগ প্রচার করার এবং গবেষণার ফলাফলের স্থানান্তর এবং বাণিজ্যিকীকরণ ত্বরান্বিত করার জন্য একটি প্রয়োজনীয় ভিত্তি, যা বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনকে দেশের টেকসই প্রবৃদ্ধির প্রধান চালিকা শক্তিতে পরিণত করতে অবদান রাখে।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি যোগাযোগ কেন্দ্র

সূত্র: https://mst.gov.vn/buoc-dot-pha-ve-co-che-tai-chinh-cho-cac-quy-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-19725102523115479.htm