
২০৩০ সাল পর্যন্ত জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য পলিটব্যুরো কর্তৃক ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ রেজোলিউশন জারি করা, যার লক্ষ্য ২০৪৫ সালের লক্ষ্য অর্জন করা, একটি কৌশলগত মোড় হিসেবে বিবেচিত, যা "নীতি জারি" থেকে "শাসন বাস্তবায়ন"-এ দ্রুত স্থানান্তরিত হওয়ার দৃঢ় সংকল্পকে নিশ্চিত করে, নতুন যুগে দেশের উন্নয়নের জন্য একটি স্থিতিশীল, সবুজ এবং নিরাপদ জ্বালানি উৎস নিশ্চিত করে।
ভিএনএ "ভিয়েতনামের শক্তির জন্য নতুন চালিকা শক্তি সক্রিয়করণ" শীর্ষক ৪টি প্রবন্ধের একটি সিরিজ তৈরি করেছে যাতে পলিটব্যুরোর অভিমুখ, সেক্টর, স্তর এবং উদ্যোগের অংশগ্রহণ স্পষ্টভাবে বোঝা যায়, যার ফলে বিশেষজ্ঞ এবং পরিচালকদের কাছ থেকে সমাধান এবং প্রস্তাবনা প্রদান করা হয় যাতে রেজোলিউশন নং 70-NQ/TW দ্রুত বাস্তবায়িত হতে পারে, নতুন সময়ে জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য একটি শক্ত ভিত্তি তৈরি করা যায়।
পাঠ ১: "নীতিমালা প্রণয়ন" থেকে "বাস্তবায়ন ব্যবস্থাপনা" পর্যন্ত
ঝড়, বন্যা, রেকর্ড তাপপ্রবাহ, বৈশ্বিক জ্বালানির দামের ওঠানামা, জলবায়ু পরিবর্তনের স্পষ্ট সতর্কতা সংকেত এবং জ্বালানি নিরাপত্তার চাপ। ভিয়েতনামের জন্য, যেখানে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্য বিশাল জ্বালানি সম্পদের প্রয়োজন, এই চ্যালেঞ্জ আরও জরুরি হয়ে ওঠে। ২০৪৫ সালের লক্ষ্য নিয়ে ২০৩০ সাল পর্যন্ত জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার বিষয়ে পলিটব্যুরোর ২০ আগস্ট, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ সঠিক সময়ে জারি করা হয়েছিল, যা একটি নতুন দিক উন্মোচন করেছে: টেকসই উন্নয়নের সাথে যুক্ত জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করা, কেবল নীতিমালায় থেমে থাকার পরিবর্তে কার্যকর বাস্তবায়ন গ্রহণ করা।
জ্বালানি শিল্পের কৌশলগত অভিযোজন
পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন প্রচার ও বাস্তবায়ন সম্পর্কিত সাম্প্রতিক জাতীয় সম্মেলনে, কেন্দ্রীয় নীতি ও কৌশল কমিটির প্রধান নগুয়েন থান এনঘি বলেন যে, ভিয়েতনামের জাতীয় জ্বালানি উন্নয়ন কৌশলের ২০৩০ সালের দিকে অভিমুখীকরণ, ২০৪৫ সালের দিকে লক্ষ্য রেখে পলিটব্যুরোর ১১ ফেব্রুয়ারী, ২০২০ তারিখের রেজোলিউশন নং ৫৫-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের ৫ বছর পরও অনেক সীমাবদ্ধতা রয়ে গেছে। ২০২৪ সালের শেষের দিকের প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে, রেজোলিউশন ৫৫-এর ১১টি লক্ষ্যের মধ্যে, ২০৩০ সালের মধ্যে, মাত্র ৩টি লক্ষ্য অর্জনের সম্ভাবনা রয়েছে, ৬টি লক্ষ্য অর্জন করা কঠিন এবং ২টি লক্ষ্য মূল্যায়নের জন্য পর্যাপ্ত ভিত্তি নেই। প্রতিষ্ঠান এবং নীতিমালা এখনও অপর্যাপ্ত; পরিকল্পনা অনমনীয়; অনেক প্রকল্প সময়সূচীর পিছনে রয়েছে এবং বিদ্যুৎ ঘাটতির ঝুঁকি রয়েছে। সরবরাহের উৎসগুলি ক্রমবর্ধমানভাবে আমদানির উপর নির্ভরশীল; অবকাঠামোর অভাব রয়েছে এবং তা সুসংগত নয়; প্রযুক্তি উদ্ভাবন ধীর, এবং স্থানীয়করণের হার কম। মানবসম্পদ এবং উৎপাদনশীলতা এখনও সীমিত; প্রতিযোগিতামূলক বাজার এখনও সুসংগত হয়নি, জ্বালানির দাম বাজার ব্যবস্থার জন্য উপযুক্ত নয়, এবং বিদ্যুতের দামে এখনও ক্রস-ভর্তুকি রয়েছে।
"অতএব, নতুন যুগে দেশের উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য সমকালীন এবং যুগান্তকারী নীতি এবং নির্দেশিকা সহ রেজোলিউশন নং 70-NQ/TW জারি করা হচ্ছে," মিঃ নগুয়েন থানহ এনঘি বলেছেন।
রেজোলিউশন নং ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর মূল উদ্দেশ্য হল জ্বালানি ব্যবস্থা নিরাপদ, স্থিতিশীল, নির্ভরযোগ্য ব্যাকআপ থাকা; উৎপাদন এবং জীবনযাত্রার জন্য পর্যাপ্ত বিদ্যুৎ সরবরাহ করা; পরিবেশবান্ধব, কম নির্গমনের দিকে ঝুঁকতে হবে; ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে বুদ্ধিমত্তার সাথে কাজ করতে হবে এবং যুক্তিসঙ্গত এবং স্বচ্ছ খরচ নিশ্চিত করতে হবে।
রেজোলিউশন ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ লক্ষ্য নির্ধারণ করে যে এখন থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত, রিজার্ভ ক্ষমতা কমপক্ষে ১৫% হবে, যা উল্লেখযোগ্যভাবে বিদ্যুৎ ক্ষয় হ্রাস করবে; মোট প্রাথমিক জ্বালানি সরবরাহে নবায়নযোগ্য জ্বালানির অনুপাত প্রায় ২৫-৩০% হবে; একটি দৃঢ় রোডম্যাপ সহ প্রতিযোগিতামূলক এবং স্বচ্ছ বিদ্যুৎ বাজার ব্যবস্থা তৈরি করা হবে; এবং স্বাভাবিক উন্নয়ন পরিস্থিতির তুলনায় জ্বালানি কার্যক্রম থেকে গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন প্রায় ১৫-৩৫% হ্রাস পাবে।
প্রস্তাবটিতে আরও লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে যে তেল শোধনাগারগুলি অভ্যন্তরীণ পেট্রোলিয়াম চাহিদার কমপক্ষে ৭০% পূরণ করবে; পেট্রোলিয়াম মজুদ প্রায় ৯০ দিনের নিট আমদানিতে পৌঁছাবে; এলএনজি বিদ্যুৎ উৎস এবং অন্যান্য চাহিদা অনুসারে তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস (এলএনজি) আমদানি করার জন্য পূর্ণ ক্ষমতা সহ সুবিধাগুলি বিকাশ করবে; এবং অঞ্চল জুড়ে এলএনজি গ্যাসের সমন্বয় সাধনের জন্য শক্তি কেন্দ্রগুলি গঠন করা হবে। ২০৪৫ সালের মধ্যে, লক্ষ্য হল বিশ্বের সাথে সমতুল্য একটি টেকসই, স্মার্ট, প্রতিযোগিতামূলক, আধুনিক শক্তি ব্যবস্থা অর্জন করা।
নীতির টার্নিং পয়েন্ট

ডঃ নগুয়েন কোক ভিয়েত, নীতি বিশেষজ্ঞ, অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয়, ভিয়েতনাম ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটি, হ্যানয়ের মতে, রেজোলিউশন নং ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতি হল জ্বালানি বাজারের ব্যাপক উন্মোচন, কেবল উৎপাদন পর্যায়েই নয়, সঞ্চালন, প্রযুক্তিগত পরিষেবা এবং এমনকি খুচরা বিদ্যুৎ বাজারেও। এর অর্থ হল ক্রস-ভর্তুকি প্রক্রিয়া দূর করা, স্বচ্ছ এবং প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুতের দাম তৈরি করা এবং রাষ্ট্রের একচেটিয়া ভূমিকা এবং বাজারের চাহিদার মধ্যে আর "দ্বিধা" না করা।
এই দৃষ্টিভঙ্গি ভাগ করে নিতে গিয়ে, জ্বালানি ইনস্টিটিউটের (শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়) প্রাক্তন উপ-পরিচালক ডঃ এনগো ডুক লাম বলেন যে রেজোলিউশন ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ জাতীয় জ্বালানি কৌশলে পারমাণবিক শক্তিকে কেন্দ্রীয় অবস্থানে ফিরিয়ে এনেছে, একই সাথে প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের সাথে সম্পর্কিত একটি স্পষ্ট রোডম্যাপ পরিকল্পনা করেছে। নিনহ থুয়ান ১ এবং ২ পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্পের উদ্বোধন কেবল একটি স্থিতিশীল দীর্ঘমেয়াদী বিদ্যুৎ উৎস নিশ্চিত করতে অবদান রাখে না, বরং টেকসই, আধুনিক জ্বালানি উন্নয়ন এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের জন্য ভিয়েতনামের অভিমুখকেও নিশ্চিত করে।
ভিয়েতনাম পেট্রোলিয়াম অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান ডঃ নগুয়েন কোক থাপ রেজোলিউশন নং ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি তুলে ধরে নিশ্চিত করেছেন যে এই রেজোলিউশনটি শক্তি প্রকল্পের পরিকল্পনা, লাইসেন্সিং, মূলধন সংগ্রহ ইত্যাদির ক্ষেত্রে বেশিরভাগ "প্রতিবন্ধকতা" দূর করার জন্য দিকনির্দেশনা, লক্ষ্য, দৃষ্টিভঙ্গি, পাশাপাশি নির্দিষ্ট কাজ এবং সমাধানের ক্ষেত্রে স্পষ্ট দিকনির্দেশনা প্রদান করেছে। বিশেষ করে, রেজোলিউশনটি বৃহৎ প্রকল্পগুলিকে আকর্ষণ এবং বিকাশের জন্য নির্দিষ্ট এবং অসাধারণ প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি নির্দেশ করেছে, যেমন গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পগুলির জন্য গ্যারান্টি প্রদান ইত্যাদি, যা সাম্প্রতিক সময়ে বাস্তবায়িত হয়নি।
এদিকে, অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ এনগো ট্রাই লং জোর দিয়ে বলেন যে রেজোলিউশন নং ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ নবায়নযোগ্য শক্তির জন্য "আইনি - পরিকল্পনা - মূল্য প্রক্রিয়া" সম্পর্কিত তিনটি প্রধান বাধা একযোগে দূর করেছে। বিশেষ করে, রেজোলিউশনটি একটি দীর্ঘমেয়াদী, স্বচ্ছ এবং স্থিতিশীল বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি (পিপিএ) তৈরি করেছে; প্রয়োগকৃত বিডিং, নিলাম এবং পার্থক্যের জন্য চুক্তি (সিএফডি) প্রক্রিয়া; সরাসরি বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি (ডিপিপিএ) এবং প্রতিযোগিতামূলক খুচরা বাজার সম্প্রসারিত করেছে; এবং ক্রান্তিকালীন মূল্যের সমস্যা কাটিয়ে উঠেছে।
ব্যবসায়িক দিক থেকে, ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটির (EVN) জেনারেল ডিরেক্টর নগুয়েন আনহ তুয়ান নিশ্চিত করেছেন যে রেজোলিউশন নং 70-NQ/TW হল EVN-এর কর্মসূচীকে সুসংহত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি; যার মধ্যে রয়েছে দ্বি-উপাদান বিদ্যুৎ মূল্য ব্যবস্থার প্রয়োগ। প্রতিযোগিতামূলক বাজার রোডম্যাপ অনুসারে বিদ্যুৎ শিল্পের পুনর্গঠন দ্রুত সম্পন্ন করার জন্য সংস্কার, প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রগতি অর্জন, "সকল বাধার প্রতিবন্ধকতা" দূর করার ক্ষেত্রে এই রেজোলিউশন একটি নির্ণায়ক পদক্ষেপ।
নীতি থেকে বাস্তবায়নের দিকে দ্রুত এগিয়ে যান
"নীতি জারি করা" থেকে "বাস্তবায়ন পরিচালনা" -এ দ্রুত স্থানান্তরের ধারাবাহিক মনোভাব নিয়ে, ১৬ সেপ্টেম্বর পলিটব্যুরোর রেজুলেশন প্রচার ও বাস্তবায়নের জন্য জাতীয় সম্মেলনে, সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম রেজুলেশন নং ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের জন্য ১০টি মূল সমাধানের গ্রুপ তুলে ধরেন।
বিশেষ করে, অঞ্চলভেদে সরবরাহ ও চাহিদার ভারসাম্য রক্ষা, সমকালীন বিদ্যুৎ-গ্রিড পরিকল্পনা আপডেট করা, গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলির তালিকা চূড়ান্ত করা; ট্রান্সমিশন এবং স্টোরেজ - বিশেষ করে ৫০০ কেভি লাইন, স্মার্ট গ্রিড, বাধাবিপত্তিতে বিদ্যুৎ সঞ্চয় ব্যবস্থার পাইলটিংয়ে জোরালো বিনিয়োগ; বৈচিত্র্যময় মূলধন সংগ্রহ করা; একটি রোডম্যাপ অনুসারে একটি প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজার গড়ে তোলা, দীর্ঘমেয়াদী রেফারেন্স মূল্য ব্যবস্থার মানসম্মতকরণ এবং স্বচ্ছতা উন্নত করা।
এছাড়াও, জ্বালানি বৈচিত্র্য আনা এবং এলএনজি সংরক্ষণ করা, গুদাম ক্ষমতা, পাইপলাইন, দীর্ঘমেয়াদী চুক্তি, কৌশলগত কয়লা/গ্যাস সংরক্ষণ নিশ্চিত করা; শক্তি দক্ষতা এবং চাহিদা ব্যবস্থাপনাকে উৎসাহিত করা, ব্যবহারের সময় নির্ধারণ করা, উচ্চ লোডে বাধ্যতামূলক সঞ্চয় প্রয়োজন; "সিস্টেম চিন্তাভাবনা" অনুসারে নবায়নযোগ্য শক্তি বিকাশ করা। একই সাথে, ঝুঁকিপূর্ণ জনগোষ্ঠীকে রক্ষা করা এবং লক্ষ্যবস্তু, সময়-সীমিত সহায়তা প্যাকেজ, স্বচ্ছ ক্ষতিপূরণ উৎসের মাধ্যমে মৌলিক শিল্পের জন্য বিদ্যুৎ নিশ্চিত করা; বিদ্যুৎ খাতকে ডিজিটালভাবে রূপান্তর করা; মানবসম্পদ এবং স্থানীয়করণ বিকাশ করা: সিস্টেম ইঞ্জিনিয়ারদের প্রশিক্ষণ দেওয়া, শিল্পকে সহায়তা করা।
সমাধানগুলি জ্বালানি নিরাপত্তা, টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করার এবং ২০৫০ সালের মধ্যে নেট জিরো প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নের কৌশলের অগ্রগতিও চিহ্নিত করে; তিনটি বিষয়ের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে: প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার; নবায়নযোগ্য জ্বালানি বিনিয়োগ, বিদ্যুৎ সঞ্চালন ও বিতরণে অংশগ্রহণের জন্য সামাজিক সম্পদ, বিশেষ করে বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের আকর্ষণকে সহজতর করা; এবং এই নীতি নিশ্চিত করা যে জ্বালানি উন্নয়ন সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজার অর্থনৈতিক প্রতিষ্ঠানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে, যা অগ্রগতি, সামাজিক ন্যায়বিচার, সামাজিক নিরাপত্তা, জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং উন্নয়নের জন্য পরিবেশগত সুরক্ষা নিশ্চিত করার সাথে সম্পর্কিত।
রেজোলিউশন-এনকিউ/টিডব্লিউ শীঘ্রই বাস্তবায়িত হওয়ার জন্য, বিশেষজ্ঞ, ব্যবসা এবং ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিও নির্দিষ্ট সমাধান প্রদান করেছে। ডঃ নগুয়েন কোক ভিয়েত জ্বালানি শিল্প এবং জ্বালানি অবকাঠামো বিকাশের জন্য তিনটি যুগান্তকারী নীতির কথা উল্লেখ করেছেন, যার মধ্যে রয়েছে: বিদ্যুতের মূল্য ব্যবস্থার সংস্কার; যেখানে দুই-উপাদান বিদ্যুতের দাম প্রয়োগ করা প্রয়োজন - ক্ষমতার দাম এবং পরিবর্তনশীল দাম পৃথক করা; মূলধনকে সমর্থন করার এবং ঝুঁকি পরিচালনা করার জন্য একটি ব্যবস্থা থাকা, বিশেষ করে অফশোর বায়ু শক্তি, হাইড্রোজেন বা পারমাণবিক শক্তির মতো নতুন শক্তি প্রকল্পের জন্য - যার জন্য বিশাল বিনিয়োগ মূলধন এবং দীর্ঘমেয়াদী ঝুঁকি প্রয়োজন; বাস্তবায়ন উন্নত করা; যেখানে জ্বালানি খাতে উল্লেখযোগ্য প্রশাসনিক সংস্কার বাস্তবায়ন করা, বাধা দূর করা, দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক উভয় বিনিয়োগকারীদের জন্য আস্থা তৈরি করা।
"দীর্ঘমেয়াদী ২০৪৫ সালের দিকে তাকালে, রাষ্ট্রের কেবল সৃষ্টি এবং নিয়ন্ত্রণে ভূমিকা পালন করা উচিত। যখন বাজার পরিচালিত হয়, তখন রাষ্ট্র একটি আইনি কাঠামো তৈরি করে, একটি "ন্যায্য খেলার ক্ষেত্র" প্রতিষ্ঠা করে, ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণ করে এবং যুক্তিসঙ্গত পরিকল্পনা নিশ্চিত করে। বিশেষ করে, জ্বালানির মতো গুরুত্বপূর্ণ শিল্পগুলিতে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি এখনও একটি অগ্রণী ভূমিকা পালন করে," ডঃ নগুয়েন কোক ভিয়েত জোর দিয়ে বলেন।
আইনি বাধা দূর করার জন্য "পরামর্শ প্রদান" করে ডঃ নগুয়েন কোক থাপ বলেন যে ২০২৫ সালে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার হল বিদ্যুৎ আইন এবং বিদ্যুৎ বাজার ব্যবস্থা সংশোধন করা। সেই অনুযায়ী, সরাসরি বিদ্যুৎ বাণিজ্য ব্যবস্থাকে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন; যেখানে রাষ্ট্রকে কেবল একটি আইনি কাঠামো তৈরি এবং কর দ্বারা নিয়ন্ত্রণের ভূমিকা পালন করতে হবে, এবং সরবরাহ শৃঙ্খলে বিনিয়োগকারীদের আলোচনা এবং নিজেরাই সিদ্ধান্ত নেওয়ার দায়িত্ব ছেড়ে দিতে হবে।
শিল্প ও বাণিজ্য উপমন্ত্রী নগুয়েন হোয়াং লং-এর মতে, রেজোলিউশন নং ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ কেবল শুরু, সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হল বাস্তবায়ন। "আমাদের অবিলম্বে পদক্ষেপ নিতে হবে, ধাপে ধাপে অগ্রগতির ধারণা আর নেই। ২০২৫ সালের মধ্যে, অগ্রগতি তৈরির জন্য নীতিগত প্রক্রিয়া সম্পর্কিত সমস্যাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান করতে হবে। অতএব, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় অনুরোধ করছে যে মন্ত্রণালয়ের অধীনে ইউনিটগুলি এবং জ্বালানি কর্পোরেশনগুলি সক্রিয়ভাবে কর্ম পরিকল্পনা তৈরি করবে, বৈজ্ঞানিক ও যুক্তিসঙ্গতভাবে কাজ পরিচালনা করবে, রেজোলিউশন কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য নেতৃত্বের দক্ষতা এবং ক্ষমতা প্রচার করবে।"
"উচ্চ রাজনৈতিক দৃঢ় সংকল্প, সমন্বিত সমন্বয় এবং এখনই এটি করার মনোবলের মাধ্যমে, প্রস্তাবটি অবশ্যই দ্রুত বাস্তবায়িত হবে, নতুন সময়ে জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য একটি শক্ত ভিত্তি তৈরি করবে," উপমন্ত্রী নগুয়েন হোয়াং লং জোর দিয়ে বলেন।
পাঠ ২: ব্যবসাগুলি জড়িত হওয়ার জন্য প্রস্তুত
সূত্র: https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-ngoat-chien-luoc-cho-nang-luong-viet-nam-bai-1-tu-ban-hanh-chu-truongsang-quan-tri-thuc-thi-20251014071404079.htm
মন্তব্য (0)