প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির গতি তৈরি করছে

আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির মতে, গত তিন দশক ধরে ভিয়েতনামের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং দারিদ্র্য হ্রাসে সাফল্য জাতীয় প্রতিষ্ঠানগুলির উন্নতির দ্বারা পরিচালিত হয়েছে। ভিয়েতনাম ২০৪৫ সালের মধ্যে একটি উচ্চ-আয়ের দেশে পরিণত হওয়ার লক্ষ্য রাখে এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি বিশ্বাস করে যে প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার আরও ভালভাবে সম্পন্ন হলে এবং সবুজ, অন্তর্ভুক্তিমূলক এবং টেকসই প্রবৃদ্ধিতে রূপান্তরিত হলে এই উচ্চাভিলাষী লক্ষ্য অর্জন করা সম্ভব।

প্রবৃদ্ধি বৃদ্ধির জন্য সরকারি বিনিয়োগের ক্ষেত্রে প্রাতিষ্ঠানিক বাধা দূর করতে হবে। ছবি: ক্যান থো - কা মাউ এক্সপ্রেসওয়ের নির্মাণ (ক্যান থো - হাউ গিয়াং অংশ)।

সংস্কার প্রক্রিয়ার চ্যালেঞ্জগুলি

"ভিয়েতনামের অর্থনীতি ৩০ বছর আগের তুলনায় পাঁচ গুণ (তুলনামূলক মূল্যে) বৃদ্ধি পেয়েছে। তিন দশক ধরে ৫% থেকে ৬% এর একটি টেকসই উচ্চ প্রকৃত প্রবৃদ্ধির হার এমন একটি অর্জন যা খুব কম দেশই অর্জন করতে পারে," বিশ্বব্যাংকের (WB) রিপোর্ট ভিয়েতনাম ২০৪৫ - ব্রেকথ্রু: উচ্চ-আয়ের ভবিষ্যতের জন্য প্রতিষ্ঠান বলেছে। গত ১০ বছরে (২০১৩-২০২৪), ভিয়েতনামের অর্থনীতির আকার দ্বিগুণ হয়েছে এবং এই সময়ের মধ্যে, ব্যাংকিং খাতের মোট সম্পদ চারগুণ বেড়েছে, শেয়ার বাজারে মূলধন জিডিপির প্রায় ৭০% বেড়েছে, বকেয়া সরকারি বন্ড প্রায় ১৮% বেড়েছে, বাজেট ব্যয় ১.৬ গুণ বেড়েছে, ইত্যাদি। ভিয়েতনামের প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার নতুন প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি তৈরি করেছে, বেসরকারি অর্থনীতি শক্তিশালী হচ্ছে এবং জাতীয় জিডিপিতে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখছে। এছাড়াও, অর্থনীতিতে প্রতিযোগিতার স্তরের মূল্যায়ন বেশ ভালো ফলাফল অর্জন করেছে।

বিশ্বব্যাংকের প্রতিবেদনে আরও বলা হয়েছে যে প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারগুলি সরকারি বিনিয়োগের দক্ষতা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি করেছে। ভিয়েতনামের সরকারি বিনিয়োগ ব্যবস্থা পূর্ববর্তী দশকগুলির তুলনায় অনেক ভালো অবকাঠামো এনেছে। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে ভিয়েতনামের প্রবৃদ্ধির তিনটি স্তম্ভের মধ্যে সরকারি বিনিয়োগ অন্যতম। বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে সঠিক সরকারি বিনিয়োগ উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি করবে, ব্যবসা থেকে বিনিয়োগ আকর্ষণ করবে এবং প্রবৃদ্ধি আনবে, পরিবহন অবকাঠামো সংযোগ উন্নত করবে ইত্যাদি। এবং ২০৪৫ সালের মধ্যে একটি উচ্চ-আয়ের দেশ হওয়ার জন্য, ভিয়েতনামের প্রতি বছর জিডিপির ৭.৩% হারে সরকারি বিনিয়োগ প্রয়োজন। তবে, বর্তমান সরকারি বিনিয়োগ প্রতিষ্ঠান চাহিদার সাথে তাল মিলিয়ে চলতে পারেনি। উদাহরণস্বরূপ, ২০২৪ সালে সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের হার ছিল মাত্র ৭৭.৫%, যা উচ্চ-মধ্যম আয়ের দেশগুলিতে গড়ে ৯৫% এবং উচ্চ-আয়ের দেশগুলির গড়ের ৯৬% এর চেয়ে অনেক কম। "একটি উচ্চ-আয়ের দেশে দ্রুত রূপান্তরের জন্য পরিমাণ এবং গুণমান উভয় ক্ষেত্রেই সরকারি বিনিয়োগের প্রতি মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন," বিশ্বব্যাংকের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে। অতএব, জনসাধারণের বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনার প্রতিষ্ঠানগুলিকে উন্নত করতে হবে, সিদ্ধান্ত গ্রহণের দক্ষতা, আর্থিক বরাদ্দ এবং স্থানীয়দের বিকেন্দ্রীকরণ উভয় ক্ষেত্রেই... যাতে প্রবৃদ্ধির জন্য জনসাধারণের অবকাঠামোগত চাহিদা পূরণ করা যায়।

এছাড়াও, বেসরকারি খাতের প্রতিষ্ঠানগুলিকে আরও দ্রুত উন্নীত করা প্রয়োজন। কারণ বেশ কয়েকটি আন্তর্জাতিক সংস্থার জরিপে দেখা গেছে যে, সরকারি সংস্থাগুলির দায়িত্বশীল অংশগ্রহণের মাধ্যমে ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজীকরণের প্রচেষ্টা দেশব্যাপী ব্যাপকভাবে বাস্তবায়িত হলেও, ৩৫% এরও বেশি ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এখনও বিশ্বাস করে যে তাদের কমপক্ষে ১০% সময় নিয়মকানুন শিখতে এবং পরিচালনা করতে ব্যয় করতে হবে। যখন ব্যবসার জন্য আইনি নিয়মকানুন মেনে চলার খরচ বেশি হয়, তখন এটি বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের বিকাশের জন্যও একটি বাধা হয়ে দাঁড়ায়।

ভিয়েতনাম, কম্বোডিয়া এবং লাওসের জন্য বিশ্বব্যাংকের কান্ট্রি ডিরেক্টর মিসেস মারিয়াম জে. শেরম্যান মন্তব্য করেছেন: “সাম্প্রতিক সংস্কার প্রচেষ্টা ভিয়েতনামের দৃঢ় সংকল্পকে প্রতিফলিত করে, কিন্তু ২০৪৫ সালের মধ্যে উচ্চ আয়ের দেশ হওয়ার লক্ষ্য অর্জনের জন্য, ভিয়েতনামকে আরও কঠোর সংস্কার বাস্তবায়ন করতে হবে - "একটি যুগান্তকারী প্রাতিষ্ঠানিক ধাক্কা" - যাতে প্রবৃদ্ধি বৃদ্ধি এবং জনগণের জন্য মানসম্পন্ন কর্মসংস্থান তৈরিতে বেসরকারি খাতের সম্ভাবনা সর্বাধিক করা যায়।” উন্নয়নের পরবর্তী পর্যায়ে অগ্রগতি তৈরি করতে ভিয়েতনামকে প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার, আইনি ব্যবস্থা এবং আইনি পরিবেশ শক্তিশালী করার প্রক্রিয়ায় আরও শক্তিশালী হতে হবে...

যুগান্তকারী সিদ্ধান্তের প্রয়োজন

বিশ্বব্যাংকের বিশেষজ্ঞরা সুপারিশ করেন যে, উচ্চ-আয়ের দেশ হতে হলে ভিয়েতনামকে স্পষ্ট জবাবদিহিতা সহ একটি কার্যকর জনসেবা ব্যবস্থা গড়ে তুলতে হবে। বিশেষ করে, সকল স্তরে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার ক্ষমতা সর্বোত্তম করার জন্য একটি সংস্কার প্যাকেজ থাকা প্রয়োজন। বিশেষ করে, আঞ্চলিক ও জাতীয় পর্যায়ে প্রবৃদ্ধি, সবুজ রূপান্তর এবং জলবায়ু পরিবর্তন অভিযোজনে ব্যাপক অবকাঠামোগত পরিষেবা প্রদানে সরকারী স্তরের মধ্যে সম্পদ সমন্বয় ব্যবস্থাকে উৎসাহিত করার জন্য কেন্দ্রীয় বাজেটের নেতৃত্বমূলক এবং সৃজনশীল ভূমিকা জোরদার করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা। একই সাথে, স্থানীয় সরকারগুলির উদ্যোগ এবং জবাবদিহিতা জোরদার করা; ন্যায়বিচার, দক্ষতা এবং টেকসইতার লক্ষ্যগুলির মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখা (উন্নয়ন লক্ষ্য এবং পরিকল্পনার জন্য বাজেট বরাদ্দ পদ্ধতির সংস্কারের উপর জোর দেওয়া); জনসেবা ব্যবস্থায় ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের ক্ষমতা উন্নত করা যাতে তারা আরও ভাল এবং কার্যকরভাবে জনসাধারণের দায়িত্ব পালন করতে পারে।

প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার প্রক্রিয়াকে আরও স্বচ্ছ ও উন্মুক্ত বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরির লক্ষ্যে, ব্যবসার জন্য নীতিমালা, বিশেষ করে বেসরকারি খাতের জন্য, আরও সতর্কতার সাথে গণনা করা প্রয়োজন, বিশেষ করে ব্যবসার জন্য লেনদেনের খরচ কমাতে। ভিয়েতনাম আরও সুগঠিত এবং কার্যকর নাগরিক পরিষেবা প্রদানের জন্য একাধিক প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার বাস্তবায়ন শুরু করেছে। আসন্ন সময়ে উন্নত ভিয়েতনামের জন্য নতুন অগ্রগতি তৈরির জন্য যন্ত্রপাতিকে সুগঠিত করার বর্তমান প্রচেষ্টা একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি।

প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের পাশাপাশি, চলমান জলবায়ু পরিবর্তনের চ্যালেঞ্জগুলির ঝুঁকি কমাতে এবং আরও ভালভাবে সাড়া দেওয়ার জন্য ভিয়েতনামকে দৃঢ়ভাবে সবুজ প্রবৃদ্ধির দিকে ঝুঁকতে হবে। "ভিয়েতনাম ২০৪৫ - সবুজ প্রবৃদ্ধি: একটি টেকসই ভবিষ্যতের পথ" শীর্ষক বিশ্বব্যাংকের প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে যে সময়োপযোগী অভিযোজন ব্যবস্থা না নিলে, জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব ভিয়েতনামের অর্থনীতিকে বেসলাইন পরিস্থিতির তুলনায় ২০৫০ সালের মধ্যে জিডিপির প্রায় ১২.৫% হারাতে পারে, যা ২০৪৫ সালের মধ্যে উচ্চ-আয়ের দেশ হওয়ার লক্ষ্য অর্জনের আকাঙ্ক্ষার জন্য এই হুমকিকে আরও গুরুতর করে তুলবে। তবে, যদি ভালো অভিযোজন নীতি এবং কার্যকর বিনিয়োগ থাকে, তাহলে ক্ষতি ৬.৭% এ কমানো যেতে পারে...

অনেক বিশেষজ্ঞ বিশ্বাস করেন যে স্থিতিশীল রাজনৈতিক পরিবেশের কারণে ভিয়েতনামের উন্নয়নে অনেক সুবিধা রয়েছে এবং বিদেশী বিনিয়োগকারী এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিও এর বিনিয়োগ পরিবেশকে অত্যন্ত প্রশংসা করে। ভিয়েতনাম প্রযুক্তিতে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে, বিশেষ করে উচ্চ প্রযুক্তি, সেমিকন্ডাক্টর, সবুজ শক্তি ইত্যাদি ক্ষেত্রে। এছাড়াও, বেসরকারি অর্থনৈতিক খাত ক্রমবর্ধমানভাবে বৃদ্ধি পাচ্ছে এবং প্রবৃদ্ধির জন্য চালিকা শক্তির ভূমিকা পালন করছে, যা ভিয়েতনামের জন্য একটি নতুন স্তরে পৌঁছানোর জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি হবে।

প্রবন্ধ এবং ছবি: GIA BAO

সূত্র: https://baocantho.com.vn/cai-cach-the-che-tao-dong-luc-cho-tang-truong-kinh-te-a187733.html