ঐতিহাসিক স্থান ও ঐতিহ্যের জন্য নির্ধারিত ভূমি বিষয়ে পৃথক বিধিমালা প্রণয়নের প্রয়োজন রয়েছে।

[বিজ্ঞাপন_১]

৭ই এপ্রিল সকালে জাতীয় সংসদ প্রতিনিধিদের সম্মেলন ।

৭ই এপ্রিল সকালে, জাতীয় সংসদ ভবনে, এই ক্ষেত্রে বিশেষজ্ঞ জাতীয় সংসদ সদস্যদের সম্মেলন ভূমি সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত)-এ অন্তর্ভুক্তির প্রয়োজন রয়েছে এমন বেশ কয়েকটি প্রধান বিষয় নিয়ে আলোচনা ও মতামত প্রদান অব্যাহত রাখে।

সম্মেলনে নিন বিন প্রতিনিধিদলের প্রতিনিধি ত্রান থি হং থান স্পষ্টভাবে বলেন যে, ঐতিহাসিক স্থান ও ঐতিহ্য সমৃদ্ধ ভূমি অত্যন্ত মূল্যবান, কারণ এখানেই আন্তর্জাতিক, আঞ্চলিক ও জাতীয় গুরুত্বসম্পন্ন ঐতিহাসিক স্থান ও ঐতিহ্য অবস্থিত।

এগুলো জাতির ঐতিহ্যবাহী সংস্কৃতির ভান্ডারের অমূল্য রত্ন, যেগুলোকে শক্তিশালী বিশ্বায়নের প্রেক্ষাপটে জাতীয় উন্নয়নের প্রক্রিয়ায় সংরক্ষণ, সুরক্ষা এবং এদের মূল্যকে তুলে ধরা প্রয়োজন। এটি অর্জনের জন্য, ঐতিহাসিক স্থান ও ঐতিহ্যের ভূমি ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার অবশ্যই একটি পূর্ণাঙ্গ, সমন্বিত এবং একীভূত আইনি ব্যবস্থার উপর ভিত্তি করে হতে হবে, যার মধ্যে সর্বাগ্রে থাকবে ভূমি আইন।

তবে, প্রতিনিধিদের মতে, বর্তমান ভূমি আইনে এই ধরনের জমিকে সুনির্দিষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়নি, বরং এটিকে অকৃষি জমি হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ করা হয়েছে।

সংশোধিত ভূমি আইনের এই খসড়াটিতে ঐতিহাসিক স্থান এবং ঐতিহ্যবাহী স্থান হিসাবে মনোনীত ভূমির কোনো সংজ্ঞা নেই এবং এই বিশেষ ধরণের ভূমির পরিকল্পনা ও ভূমি ব্যবহার সংক্রান্ত কোনো নির্দিষ্ট প্রবিধানও এতে অন্তর্ভুক্ত নেই। পরিবর্তে, এতে কেবল ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক নিদর্শন এবং মনোরম ভূদৃশ্য রক্ষা ও সংরক্ষণের জন্য প্রয়োজনীয় শর্তাবলী নির্ধারণ করা হয়েছে।

প্রতিনিধি ত্রান থি হং থান সংজ্ঞা সংক্রান্ত খসড়া আইনের ৩ নং ধারায় ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক নিদর্শন, দর্শনীয় স্থান এবং প্রাকৃতিক ঐতিহ্য সংবলিত ভূমির ধারণাটি যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন। এছাড়াও, ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং এই ধরনের ভূমির জন্য পৃথক বিধিমালা ও পরিকল্পনা প্রয়োজন।

এই ধরনের ভূমির ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের সাথে সমন্বিতভাবে স্মৃতিস্তম্ভ বা ঐতিহ্যবাহী স্থানটির সুরক্ষার জন্য বিধিমালা প্রতিষ্ঠার লক্ষ্যে, ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার মাধ্যমে স্মৃতিস্তম্ভ বা ঐতিহ্যবাহী স্থানটির মূল অঞ্চল, সংলগ্ন মূল অঞ্চল এবং চারপাশের বাইরের অঞ্চলকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন।

বিশেষভাবে, স্মৃতিস্তম্ভ/ঐতিহ্যস্থলের মূল এলাকা এবং সংলগ্ন মূল এলাকায় যেকোনো ধরনের ভূমি দখল বা অপব্যবহার কঠোরভাবে নিষিদ্ধ; স্মৃতিস্তম্ভ/ঐতিহ্যস্থলের বাইরের পার্শ্ববর্তী এলাকা ব্যবহার করা যেতে পারে, কিন্তু তা স্মৃতিস্তম্ভ/ঐতিহ্যস্থলের সুরক্ষাকে কোনোভাবেই ব্যাহত করতে পারবে না।

প্রতিনিধি ত্রান থি হং থান ঐতিহাসিক স্থান ও ঐতিহ্যের জন্য নির্ধারিত জমি সংক্রান্ত বিষয়বস্তুর ওপর তাঁর মতামত দিয়েছেন।

প্রতিনিধিরা আরও উল্লেখ করেছেন যে নিন বিন-এ বর্তমানে ট্রাং আন নামে একটি ইউনেস্কো বিশ্ব ঐতিহ্যবাহী স্থান রয়েছে। এটি দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার প্রথম মিশ্র ঐতিহ্যবাহী স্থান, যেখানে সাংস্কৃতিক ও প্রাকৃতিক উভয় ঐতিহ্যই বিদ্যমান। বাস্তবে, এই ঐতিহ্যবাহী স্থানের মূল এলাকার বাসিন্দারা আবাসন সংক্রান্ত সমস্যার সম্মুখীন হন, বিশেষ করে যারা ভবিষ্যৎ প্রজন্মের জন্য তাদের পরিবারকে আলাদা করতে চান। প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে সংশোধিত ভূমি আইনে ঐতিহ্যবাহী এলাকার মধ্যে পরিবার ও ব্যক্তিদের ভূমি ব্যবহারের ইতিহাস সম্পর্কে আরও সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন অন্তর্ভুক্ত করা উচিত, যা ঐতিহ্যবাহী স্থানের ঘনবসতিপূর্ণ আবাসিক এলাকার মধ্যে বাগান ও পুকুরের জমির মতো নির্দিষ্ট কিছু এলাকাকে আবাসিক জমিতে রূপান্তরের অনুমতি দেবে। অধিকন্তু, তারা পর্যটন এবং ঐতিহ্যবাহী এলাকার জমির জন্য পৃথক নিয়মকানুনের প্রস্তাব করেছেন, যাতে এই ধরনের জমির নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি স্বতন্ত্র ভূমি ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার ব্যবস্থা নিশ্চিত করা যায়।

জাতীয় সংসদের সদস্যদের উদ্বেগের কিছু বিষয় সম্পর্কে অবহিত করতে গিয়ে উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ত্রান হং হা বলেন যে, সম্মেলনে সদস্যরা সর্বশেষ খসড়ার ওপর পুঙ্খানুপুঙ্খ গবেষণা ও বাস্তব অভিজ্ঞতার আলোকে ব্যাপক ও অন্তর্দৃষ্টিপূর্ণ মতামত দিয়েছেন এবং অনেক প্রাসঙ্গিক প্রস্তাবনা পেশ করেছেন। উপ-প্রধানমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন যে, জাতীয় সংসদে খসড়াটি জমা দেওয়ার আগে খসড়া প্রণয়নকারী কমিটির অন্তর্ভুক্ত ও পরিমার্জনের জন্য এগুলো গুরুত্বপূর্ণ অবদান। জাতীয় সংসদের সদস্যদের উত্থাপিত প্রতিটি বিষয় সম্পূর্ণরূপে ব্যাখ্যা করা হবে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন যে, পর্যবেক্ষণের ভিত্তিতে, জাতীয় সংসদের সদস্যদের দ্বারা উত্থাপিত বিষয়গুলির ৫০ শতাংশেরও বেশি ভূমি অর্থায়ন এবং ভূমি মূল্যায়ন সম্পর্কিত ছিল। এটিকে সকল সমস্যার মূল কারণ হিসেবে উল্লেখ করে উপ-প্রধানমন্ত্রী যুক্তি দেন যে, এই সমস্যার সমাধান করা হলে ভূমি বিরোধ থেকে শুরু করে অভিযোগ ও নিন্দার মতো অন্যান্য সমস্যারও সমাধান হবে। তাই, ১৯৯৩ সাল থেকে বর্তমান পর্যন্ত ভূমি আইন জুড়ে, সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলি ক্রমাগত ভূমি অর্থায়ন এবং বাজার-ভিত্তিক মূল্য নির্ধারণের সমাধান খুঁজে চলেছে। এর লক্ষ্য হলো মূল্য যেন বাজার মূল্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ থাকে তা নিশ্চিত করা।

উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেছেন যে, বর্তমানে প্রচলিত চারটি গণনা পদ্ধতি ব্যবহার করেও কখনও সঠিক মূল্য নির্ধারণ করা সম্ভব হয়নি। এর কারণ হলো প্রদত্ত তথ্যের নির্ভুলতা। এবারের খসড়া আইনের লক্ষ্য হলো, মূল্যকে চূড়ান্ত না করে একটি বৈজ্ঞানিক ভিত্তি এবং নির্ভুল মূল্য সংগ্রহ নিশ্চিত করা। এটি অর্জনের জন্য, জনগণকে এক্সচেঞ্জে জমির লেনদেন করতে হবে এবং সঠিক মূল্যে অফিসে নিবন্ধন করতে হবে। এক্সচেঞ্জ এবং ভূমি ডেটাবেস থেকে সংগৃহীত নির্ভুল তথ্যের ভিত্তিতে, জনগণকে মালিকানা হস্তান্তরের জন্য অফিসে নিবন্ধন করতে হবে, যাতে তারা ডেটা পেতে পারে এবং সঠিক গণনা পদ্ধতি অনুসরণ করতে পারে। মানচিত্র থেকে প্রাপ্ত তথ্য ব্যবহার করে জমির আদর্শ মূল্য নির্ধারণ করা হবে।

জাতিগত সংখ্যালঘু এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলের মানুষের জন্য ভূমি বরাদ্দের বিষয়ে, উপ-প্রধানমন্ত্রী ত্রান হং হা জাতীয় সংসদের সদস্যদের মতামতের সাথে একমত পোষণ করেছেন। তিনি নীতির আওতায় সঠিক লক্ষ্যগোষ্ঠী নির্ধারণের জন্য, দুর্গম ও বিশেষভাবে কঠিন এলাকার কিন জনগোষ্ঠীসহ বনভূমির উপর নির্ভরশীল জীবিকার অধিকারী দুর্গম অঞ্চলের মানুষদের উপর মনোযোগ দেওয়ার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন। কৃষি ও বনভূমির বিষয়ে উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন যে, ভবিষ্যতে রাষ্ট্র অদক্ষ কৃষি ও বনভূমিগুলো পুনরুদ্ধার করে স্থানীয় পর্যায়ে ফিরিয়ে দেবে, যেখান থেকে সেগুলো জাতিগত সংখ্যালঘুদের মধ্যে বরাদ্দ করা যাবে।

আলোচনা শেষে জাতীয় সংসদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন ডুক হাই বলেন যে, ২৯ জন জাতীয় সংসদ সদস্য বক্তব্য রেখেছেন এবং উপ-প্রধানমন্ত্রী ও প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ত্রান হং হা সদস্যদের উদ্বেগের বেশ কয়েকটি বিষয় স্পষ্ট করেছেন। বিশেষ করে, উপ-প্রধানমন্ত্রী জাতীয় সংসদ কর্তৃক অনুমোদনের পর জনগণ ও ব্যবসার স্বার্থে অনেক নতুন দৃষ্টিভঙ্গি ও কর্মপন্থা নিশ্চিত করেছেন।

জাতিগত সংখ্যালঘু এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলের মানুষের জন্য ভূমি বরাদ্দের বিষয়ে, উপ-প্রধানমন্ত্রী জাতীয় সংসদের সদস্যদের মতামতের সাথে একমত পোষণ করেছেন। তিনি নীতির আওতায় সঠিক লক্ষ্যগোষ্ঠী নির্ধারণের জন্য দুর্গম এলাকার সেইসব মানুষের উপর মনোযোগ দেওয়ার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন, যাদের জীবিকা বনভূমির উপর নির্ভরশীল; এর মধ্যে প্রত্যন্ত এবং বিশেষভাবে সুবিধাবঞ্চিত এলাকার কিন জনগোষ্ঠীও অন্তর্ভুক্ত। কৃষি ও বনভূমির বিষয়ে, আগামী সময়ে রাষ্ট্র অদক্ষ কৃষি ও বনজ খামারগুলো পুনরুদ্ধার করে জাতিগত সংখ্যালঘুদের মধ্যে বরাদ্দের জন্য স্থানীয় পর্যায়ে ফিরিয়ে দেবে।

জাতীয় সংসদের ডেপুটি স্পিকার নগুয়েন ডুক হাই জোর দিয়ে বলেছেন যে, জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি ভূমি আইনের খসড়ায় প্রদত্ত অবদানের প্রশংসা করে; এবং আশা প্রকাশ করে যে, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটি এবং রাজনৈতিক ও সামাজিক সংগঠনসমূহ, পেশাজীবী সামাজিক সংগঠনসমূহ, বৈজ্ঞানিক গবেষণা সংস্থা, বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী, গণমাধ্যম এবং সংবাদমাধ্যম খসড়া আইনটির মানোন্নয়নে তাদের মতামত প্রদান অব্যাহত রাখবে, যাতে সংশোধিত ভূমি আইনটি কার্যকর হওয়ার পর এর গুণগত মান ও কার্যকারিতা নিশ্চিত হয়।

তুং কোয়াং; ছবি: জাতীয় সংসদ

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস