সকল স্তরের পিপলস কমিটিগুলির দায়িত্বে থাকা প্রকল্পগুলির বাজেট প্রাক্কলন অনুমোদনের ক্ষমতা তাদের কাছে অর্পণ করা উচিত।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি স্পিকার নগুয়েন দুক হাই আলোচনা অধিবেশনে সভাপতিত্ব করেন। ছবি: ভি. এইচআইইইউ

প্রতিনিধি ডুয়ং ভ্যান ফুওক উল্লেখ করেছেন যে এটি একটি অনন্য বৈশিষ্ট্যসম্পন্ন আইন, তাই প্রতিক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত করার, খসড়া আইন সংশোধন এবং নিখুঁত করার প্রক্রিয়াটি সতর্কতার সাথে এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সম্পন্ন করতে হবে, আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা এবং অভিন্নতা নিশ্চিত করতে হবে এবং নবপ্রণীত আইন এবং ৮ম অধিবেশনে বিবেচনার জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া অন্যান্য খসড়া আইনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হতে হবে।

নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইন একটি গুরুত্বপূর্ণ খসড়া আইন যা পরিকল্পনা, নির্মাণ, ব্যবস্থাপনার দিকনির্দেশনা এবং টেকসই নগর উন্নয়নের পাশাপাশি দেশব্যাপী নগরায়নের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ গ্রামীণ এলাকার আধুনিকীকরণের উপর সরাসরি প্রভাব ফেলে। এটি সকল স্তরে স্থানীয় সরকারের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কাজের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত এবং ব্যবসা এবং ব্যক্তিদের দ্বারা নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের উপর এর গভীর প্রভাব রয়েছে। খসড়া আইনের বিধানগুলি অত্যন্ত বিশেষায়িত এবং প্রযুক্তিগতভাবে জটিল, এবং অন্যান্য অসংখ্য আইনি বিধিবিধানের সাথে সম্পর্কিত।

নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা ব্যবস্থা সম্পর্কে, প্রতিনিধি ডুয়ং ভ্যান ফুওক ধারা ৩-এ বর্ণিত "ভূমি আইন এবং সংশ্লিষ্ট আইনের বিধান অনুসারে জোনিং পরিকল্পনা স্থাপনের জন্য প্রয়োজনীয় এলাকা" বিষয়বস্তু অপসারণের প্রস্তাব করেছিলেন।

প্রতিনিধি ডুওং ভ্যান ফুওকের মতে, নগর ও গ্রামীণ অঞ্চল পরিকল্পনা নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইন অনুসারে বাস্তবায়ন করা উচিত। আইনের মধ্যে দ্বন্দ্বের ক্ষেত্রে, বিশেষায়িত আইনের ধারাবাহিকতা এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য সমস্ত আইন পর্যালোচনা করার পরিবর্তে একটি একক বিশেষায়িত আইনে সমন্বয় করা উচিত।

একই সাথে, "ভূমি ব্যবহার করে বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন করার জন্য বা ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলামের জন্য ভূমি আইন দ্বারা সংজ্ঞায়িত এলাকা" এর বিস্তারিত পরিকল্পনা পর্যালোচনা করুন।

প্রতিনিধিরা যুক্তি দিয়েছিলেন যে বর্তমান ভূমি ও গৃহায়ন আইনে কেবল আবাসন প্রকল্পের জন্য বিস্তারিত পরিকল্পনা প্রস্তুত করার কথা বলা হয়েছে। তারা যুক্তি দিয়েছিলেন যে ভূমি ব্যবহারের অধিকার (আবাসন প্রকল্প সহ) নিলাম এবং নিলামের সাথে জড়িত সমস্ত প্রকল্পের জন্য বিস্তারিত পরিকল্পনা প্রয়োগ করা অকার্যকর হবে, কারণ বিস্তারিত পরিকল্পনার জন্য সৃজনশীলতা এবং মূল্যবোধের প্রয়োজন হয় এবং নিলাম এবং নিলাম প্রক্রিয়ার পরে সমন্বয় করতে অসুবিধা হবে।

নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা কার্যক্রমের জন্য তহবিল প্রদানের বিষয়ে, প্রতিনিধি ডুং ভ্যান ফুওক প্রস্তাব করেন যে অনুচ্ছেদ ১০ সংশোধন করে "সকল স্তরের গণ কমিটিগুলিকে তাদের দায়িত্বের অধীনে প্রকল্পগুলির জন্য বাজেট আইনের বিকেন্দ্রীকরণ অনুসারে বাজেট প্রাক্কলন অনুমোদন করার ক্ষমতা প্রদানের" বিধান অন্তর্ভুক্ত করা উচিত যাতে সক্রিয়তা নিশ্চিত করা যায়, বিকেন্দ্রীকরণ বৃদ্ধি করা যায় এবং সরকারের সকল স্তরের কর্তৃত্ব ও দায়িত্ব অর্পণ করা যায়; একই সাথে, এই বিধানটি যোগ করলে পরিকল্পনা স্তরে তহবিলের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে অর্পণ করা হবে, অর্থ ব্যয় এবং বাস্তবায়নে বিলম্ব এড়ানো যাবে।

নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার ভিত্তি সম্পর্কে, প্রতিনিধি একটি প্রবিধান যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন যেখানে বলা হয়েছে যে "ভূমি ব্যবহারের ফলাফল এবং প্রাদেশিক পরিকল্পনা অনুমোদনের আইনি ভিত্তি নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার ভিত্তি হিসাবে ব্যবহার করা হবে।" এটি নিশ্চিত করবে যে বাস্তবায়ন যথাযথ এবং ব্যবহারিক বাধা এড়ানো হবে।

প্রতিনিধি ডুয়ং ভ্যান ফুওক - কোয়াং নাম প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দলের উপ-প্রধান - আলোচনার সময় বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ভি. এইচআইইইউ

নগর জোনিং পরিকল্পনা এবং বিস্তারিত নগর পরিকল্পনা সম্পর্কে, প্রতিনিধি ডং ভ্যান ফুক জাতীয় পরিষদকে নগর জোনিং পরিকল্পনা সম্পন্ন এবং অনুমোদনের জন্য ছয় মাসের সময়সীমা পুনর্বিবেচনা এবং মূল্যায়ন করার পরামর্শ দিয়েছেন। তিনি যুক্তি দিয়েছিলেন যে এটি খুব কম সময়সীমা এবং বাস্তবায়ন করা কঠিন।

বর্তমানে, অনেক এলাকায়, জোনিং পরিকল্পনার ক্ষেত্র বিশাল, এবং নগর জোনিং পরিকল্পনার বিষয়বস্তু বিস্তৃত, যেমন অঞ্চলের মধ্যে রাস্তার শ্রেণীবিভাগ অনুসারে প্রতিটি ব্লকের কার্যকারিতা এবং অর্থনৈতিক -প্রযুক্তিগত সূচক নির্ধারণ; সমগ্র পরিকল্পনা এলাকার জন্য স্থানিক সংগঠন এবং স্থাপত্য ভূদৃশ্যের নীতি; স্থাপত্য ভূদৃশ্য এবং নগর বৈশিষ্ট্য সম্পর্কিত সমাধান ইত্যাদি, যার জন্য নগর জোনিং পরিকল্পনা সম্পূর্ণ এবং অনুমোদনের জন্য সময় প্রয়োজন।

নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার বিষয়ে পরামর্শের ক্ষেত্রে, সংস্থা, সংস্থা এবং বিশেষজ্ঞদের লিখিত প্রতিক্রিয়া প্রদানের সময়সীমা বিবেচনা করা উচিত: নির্ধারিত সম্পূর্ণ নথিপত্র পাওয়ার ১৫ দিনের মধ্যে। রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির জন্য কর্ম সপ্তাহের বর্তমান নিয়মাবলীতে ৫ দিনের মধ্যে ৪০ ঘন্টা কর্মদিবস নির্ধারণ করা হয়েছে, যার মধ্যে শনিবার এবং রবিবার ছুটি থাকবে। অতএব, শনিবার এবং রবিবার বাদে ১৫ কার্যদিবসে এই নিয়মাবলী সমন্বয় করা আরও স্পষ্ট এবং যুক্তিসঙ্গত হবে।

একই সাথে, "পরিকল্পনাটি অবস্থিত প্রাসঙ্গিক আবাসিক এলাকার কমপক্ষে ৫০% পরিবারের প্রতিনিধিদের সাথে পরামর্শ আয়োজন করা এবং কাছাকাছি বসবাসকারী যারা সরাসরি প্রভাবিত" বিষয়বস্তু ৩৬ অনুচ্ছেদে যুক্ত করা উচিত। প্রতিনিধি ডুওং ভ্যান ফুওকের মতে, এই ধরনের পরামর্শ পরিকল্পনা প্রকল্প দ্বারা প্রভাবিত আবাসিক সম্প্রদায়ের নীতিকে সমর্থন করার জন্য ন্যায্যতা, গণতন্ত্র এবং ঐক্যমত্য তৈরি করবে, ভাসাভাসা, আনুষ্ঠানিকতা এবং 형식적인 (আনুষ্ঠানিকতা) এড়িয়ে চলবে।

নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার পরিকল্পনা অনুমোদনের কর্তৃত্ব সম্পর্কে, প্রতিনিধি পিপলস কাউন্সিলকে রিপোর্ট করার প্রয়োজনীয়তা মূল্যায়ন করার পরামর্শ দিয়েছিলেন, কারণ নীতিগতভাবে, পিপলস কাউন্সিলের পিপলস কমিটির সমস্ত কার্যক্রম তদারকি করার কাজ রয়েছে। একই সাথে, খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে পিপলস কমিটিকে পিপলস কাউন্সিলকে রিপোর্ট করতে হবে, তবে পিপলস কাউন্সিলের এটি অনুমোদনের প্রয়োজন কিনা তা নির্দিষ্ট করে বলা হয়নি। অতএব, এই রিপোর্টিং মূলত একটি আনুষ্ঠানিকতা মাত্র।

সূত্র: https://baoquangnam.vn/can-giao-tham-quyen-cho-ubnd-cac-cap-phe-duyet-du-toan-doi-voi-do-an-thuoc-trach-nhiem-cap-minh-lap-3143286.html