বনভূমির তথ্য মানসম্মত করা প্রয়োজন।

ভিয়েতনাম ফরেস্ট ওনার্স অ্যাসোসিয়েশন (VIFORA) এর সহ-সভাপতি এবং সাধারণ সম্পাদক সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন বা এনগাইয়ের মতে, বর্তমানে অ-বনভূমির সংজ্ঞা নিয়ে, অথবা বনভূমি সম্পর্কিত তথ্য নিয়ে, ভূমি আইন এবং বন আইনের মধ্যে কোন ঐক্যমত্য নেই।

কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন উপমন্ত্রী নগুয়েন কোক ট্রাই কর্মশালায় বক্তৃতা দেন।

২৭শে ফেব্রুয়ারী, ২০২৪ তারিখে, হ্যানয়ে, কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়, ভিয়েতনাম কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন অর্থনৈতিক বিজ্ঞান সমিতি, ভিয়েতনাম বন মালিক সমিতি এবং ভিয়েতনাম কাঠ ও বন পণ্য সমিতির সহযোগিতায়, "নতুন প্রেক্ষাপটে ভিয়েতনাম বন উন্নয়ন কৌশল বাস্তবায়নের সমাধান" কর্মশালার আয়োজন করে।

বন উন্নয়ন কৌশলের এখনও কিছু ত্রুটি রয়েছে।

বন বিভাগের ( কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়) উপ-পরিচালক মিঃ ট্রিউ ভ্যান লুকের মতে, বন উন্নয়ন কৌশল বাস্তবায়নের তিন বছর পর, সমগ্র খাত অর্থনৈতিক, সামাজিক কল্যাণ এবং পরিবেশগত সকল দিক থেকেই ফলাফল অর্জন করেছে।

বিশেষ করে, বনায়ন উৎপাদনের কাঠামো বনায়ন উৎপাদন শৃঙ্খলের অতিরিক্ত মূল্য বৃদ্ধির দিকে ঝুঁকছে। বনায়ন উৎপাদনের মূল্য প্রতি বছর ৪.৬% হারে ক্রমাগত বৃদ্ধি পেয়েছে। বার্ষিক, সমগ্র দেশ ২৬০,০০০ হেক্টরেরও বেশি বন রোপণ করে।

মিঃ ট্রিউ ভ্যান লুকের মতে, রোপিত বনের উৎপাদনশীলতা এবং গুণমান উন্নত হয়েছে, যা বনজ পণ্য প্রক্রিয়াকরণের জন্য ৭০% এরও বেশি কাঠের কাঁচামাল সরবরাহ করে, যা রপ্তানি এবং অভ্যন্তরীণ উভয় ব্যবহারকেই পরিবেশন করে। কাঠ এবং বনজ পণ্যের রপ্তানি মূল্য গড়ে ১৫.৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলার, যার সাথে উচ্চ বাণিজ্য উদ্বৃত্ত রয়েছে। বন পরিবেশগত পরিষেবা থেকে প্রতি বছর গড়ে ৩,৬৫০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ আয় হয়েছে।

বিশেষ করে, ২০২৩ সালে, ৪,১৩০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং সংগ্রহ করা হয়েছিল, যার মধ্যে ৯৯৭ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বন কার্বন জব্দ এবং সংরক্ষণ পরিষেবা থেকে ছিল, যা রাজ্যের বাজেটের উপর চাপ কমাতে, প্রায় ৭.৩ মিলিয়ন হেক্টর বন সুরক্ষার জন্য অর্থ প্রদানে অবদান রেখেছিল এবং বনায়ন খাতের জন্য তহবিলের একটি গুরুত্বপূর্ণ এবং টেকসই উৎস হয়ে উঠেছে।

তবে, মিঃ ট্রিউ ভ্যান লুকের মতে, বন উন্নয়ন কৌশল বাস্তবায়নে এখনও কিছু ত্রুটি এবং অসুবিধা রয়েছে, যেমন তিন ধরণের বনের জন্য ওভারল্যাপিং এবং অসঙ্গতিপূর্ণ ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা। বন বরাদ্দ এবং ইজারা দেওয়ার প্রক্রিয়াটিও বাস্তবায়নে ধীর।

বন সুরক্ষা ও উন্নয়নে রাষ্ট্রীয় বাজেট বিনিয়োগ সীমিত রয়ে গেছে। অনেক এলাকা বন সুরক্ষা ও উন্নয়নের জন্য তাদের বাজেটে বিনিয়োগ এবং পরিপূরক করার দিকে পর্যাপ্ত মনোযোগ দেয়নি। কাঠ ও বনজ পণ্য প্রক্রিয়াকরণ শিল্প টেকসইভাবে বিকশিত হচ্ছে না, প্রধানত ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগ নিয়ে গঠিত যাদের অভ্যন্তরীণ বাজারে নেতৃত্ব দেওয়ার এবং আধিপত্য বিস্তার করার এবং আন্তর্জাতিক বাজারে সম্প্রসারণের সীমিত ক্ষমতা রয়েছে; কাঁচামালের সাথে সংযুক্ত মূল্য শৃঙ্খলে সহযোগিতা এবং সংযোগের ক্ষমতা এখনও শক্তিশালী নয়...

কর্মশালায় বক্তৃতাকালে, কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন উপমন্ত্রী নগুয়েন কোক ট্রাই বলেন যে ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য ভিয়েতনাম বন উন্নয়ন কৌশল বাস্তবায়নের তিন বছর পরের অর্জনগুলি আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, পরিবেশ সুরক্ষা, দুর্যোগ প্রশমন, জলবায়ু পরিবর্তনের প্রতি সক্রিয় প্রতিক্রিয়া, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণ এবং টেকসই উন্নয়নের জাতীয় লক্ষ্য অর্জনে ক্রমবর্ধমান গুরুত্বপূর্ণ অবদান রেখেছে।

তবে, মিঃ নগুয়েন কোক ট্রাই-এর মতে, পরিকল্পনার তুলনায় কিছু গুরুত্বপূর্ণ লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করা সম্ভব হয়নি, যেমন কাঠ ও বনজ পণ্যের রপ্তানি মূল্য, অথবা বনজ খাতের অতিরিক্ত মূল্য, যা এর সম্ভাবনার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়। কারণ হলো, সাম্প্রতিক সময়ে, বনজ খাত যুদ্ধ এবং জলবায়ু পরিবর্তনের মতো অনেক অপ্রত্যাশিত পরিবর্তনের মুখোমুখি হয়েছে।

বনাঞ্চলবিহীন ভূমির সংজ্ঞা নিয়ে এখনও কোন ঐক্যমত্য নেই।

ভিয়েতনাম ফরেস্ট ওনার্স অ্যাসোসিয়েশন (VIFORA) এর সহ-সভাপতি এবং সাধারণ সম্পাদক সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন বা এনগাইয়ের মতে, ২০৫০ সালের লক্ষ্য নিয়ে ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য ভিয়েতনামী বনায়ন উন্নয়ন কৌশল তিন বছর ধরে বাস্তবায়িত হয়েছে। উল্লেখযোগ্য সাফল্যের পাশাপাশি, বন ব্যবস্থাপনা এবং বনায়ন ভূমি ব্যবস্থাপনায় বেশ কয়েকটি সমস্যা দেখা দিয়েছে। ২০২৪ সালের ভূমি আইন, যা ১ জানুয়ারী, ২০২৫ থেকে কার্যকর, বন ব্যবস্থাপনা এবং বনায়ন ভূমি ব্যবস্থাপনার সাথে সরাসরি সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিধান নির্ধারণ করে। ২০৫০ সালের লক্ষ্য নিয়ে ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতীয় বনায়ন পরিকল্পনা বর্তমানে প্রস্তুতি পর্যায়ে রয়েছে এবং শীঘ্রই জারি করা হবে, যার জন্য বনায়ন পরিকল্পনাকে ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে।

বর্তমানে, বন সুরক্ষা এবং উন্নয়নের জন্য ব্যবহৃত ভূমি শ্রেণীতে অনেকগুলি অস্পষ্ট বিষয় রয়েছে এবং মানদণ্ড নির্ধারণ করা কঠিন, যার ফলে পরিসংখ্যানগতভাবে বন ট্র্যাক এবং পরিচালনা করা চ্যালেঞ্জিং হয়ে ওঠে। কারণ এই ভূমি শ্রেণীতে পুনর্জন্মের মধ্য দিয়ে যাওয়া কিন্তু এখনও সম্পূর্ণরূপে গঠিত হয়নি এমন বনাঞ্চল অন্তর্ভুক্ত রয়েছে; যেখানে গাছ লাগানো হয়েছে কিন্তু এখনও সম্পূর্ণরূপে গঠিত হয়নি; এবং অগ্নিকাণ্ডের মতো বন সুরক্ষা এবং উন্নয়নের জন্য ব্যবহৃত সুযোগ-সুবিধা নির্মাণের জন্য ব্যবহৃত জমি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

ভূমি আইন অনুসারে, বনভূমি তিনটি ভাগে বিভক্ত: উৎপাদন বনভূমি; সুরক্ষা বনভূমি; এবং বিশেষ ব্যবহারের বনভূমি। প্রতিটি গোষ্ঠীকে আরও ভাগ করা হয়েছে: প্রাকৃতিক বনভূমি, রোপিত বনভূমি এবং বর্তমানে বন সুরক্ষা ও উন্নয়নের জন্য ব্যবহৃত জমি। ভূমি আইন বনভূমি ছাড়া জমি নির্দিষ্ট করে না। ২০২২ সালে জরিপ করা বনভূমির আয়তন ছিল ১৫,৪৫৮,৬৫৭ হেক্টর, বনভূমি ছাড়া জমি বাদ দিয়ে।

বন আইন অনুসারে, বনভূমিতে বনভূমি এবং অ-বনভূমি উভয়ই অন্তর্ভুক্ত। জাতীয় পরিষদের ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতীয় ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা, ২০৫০ সালের লক্ষ্য এবং ৫-বছরের জাতীয় ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা ২০২১-২০২৫ অনুসারে, ২০২০ সালে মোট বনভূমি ছিল ১,৬৩,৪৮,০০০ হেক্টর, যার মধ্যে ১,৬৭১,৭০০ হেক্টর ছিল অ-বনভূমি।

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন বা এনগাই যুক্তি দেন যে সমস্যাটি হল অ-বনভূমির সংজ্ঞা, সেইসাথে বনভূমির তথ্য, ভূমি আইন এবং বন আইনের মধ্যে অভিন্নতার অভাব।

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন বা এনগাইয়ের মতে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রকাশিত বনভূমির বরাদ্দকৃত এলাকার তথ্য কৃষি মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রকাশিত তথ্যের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ এবং এমনকি বিরোধপূর্ণ, যেমন বরাদ্দকৃত বনভূমির ক্ষেত্রফল অনুরূপ বরাদ্দকৃত জমির ক্ষেত্রফলের চেয়ে বেশি।

স্থানীয় সম্প্রদায়ের জন্য বরাদ্দকৃত বনভূমির পরিমাণ স্থানীয় সম্প্রদায়ের জন্য বরাদ্দকৃত বনভূমির পরিমাণের চেয়ে বেশি; কমিউন পিপলস কমিটি দ্বারা পরিচালিত বনভূমির পরিমাণ কমিউন পিপলস কমিটি দ্বারা পরিচালিত বনভূমির পরিমাণের চেয়ে ১০ লক্ষ হেক্টরেরও বেশি।

"এগুলি দীর্ঘস্থায়ী সমস্যা যা বন ও বনভূমি ব্যবস্থাপনাকে উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাবিত করেছে। প্রধান কারণগুলি হল বনভূমি ও বনের তালিকা তৈরি এবং পরিসংখ্যানগতভাবে রেকর্ড করার জন্য সূচকগুলির উপর ঐক্যমত্যের অভাব এবং বনভূমি ও বনের তালিকা তৈরি এবং পরিসংখ্যানগত রেকর্ডিংয়ের ক্ষেত্রে প্রযুক্তি, প্রক্রিয়া, পদ্ধতি এবং সমন্বয়ের অপর্যাপ্ত বাস্তবায়ন," ​​সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন বা এনগাই শেয়ার করেছেন।

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন বা এনগাইয়ের মতে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ খাত এবং কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন খাতকে বনভূমিকে তিনটি ভাগে একত্রিত করতে হবে: বনভূমি, বনবিহীন জমি এবং বন সুরক্ষা ও উন্নয়নের উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত জমি।

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন বা এনগাই পরামর্শ দিয়েছেন যে, বনভূমির মধ্যে জমির শ্রেণীবিভাগগুলিকে মানসম্মত করার জন্য, প্রথমে ভূমি আইন বাস্তবায়নের জন্য নির্দেশিত উপ-আইনগত নথিগুলি অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন, যার মধ্যে উপরে উল্লিখিত ধরণের বনভূমির কোডগুলির উপর একীভূতকরণ প্রবিধান অন্তর্ভুক্ত; এবং বন আইন বাস্তবায়নের নির্দেশিকা ডিক্রির কিছু অনুচ্ছেদ সংশোধন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন। বিশেষ করে, বন রক্ষা এবং উন্নয়নের উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত জমি নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন।

উৎস লিঙ্ক: https://thoibaonganhang.vn/can-thong-nhat-so-lieu-ve-dat-lam-nghiep-149315.html