ঝড় ও বন্যার পর জীবনযাত্রার জরুরি স্থিতিশীলতা এবং অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধার

ঝড় ও বন্যার কারণে মানুষ, উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কর্মকাণ্ডের যে ক্ষতি হয়েছে, তার মুখোমুখি হয়ে, অনেক এলাকায় অর্থনীতিকে স্থিতিশীল ও পুনরুদ্ধারের জন্য জরুরি ভিত্তিতে অনেক সমাধানের ব্যবস্থা করা হয়েছে।

৩ নম্বর ঝড়ে ব্যাপক ক্ষতি হয়েছে কোয়াং নিনহ এলাকাটিতে। ছবি: নগুয়েন হাং

ব্যাংক এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলি তাড়াতাড়ি জড়িত হয়

২০২৪ সালের সেপ্টেম্বরের শেষ থেকে, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম (SBV) মহামারী দ্বারা ক্ষতিগ্রস্ত মানুষ এবং ব্যবসাগুলিকে সহায়তা করার জন্য ০৪ নম্বর নির্দেশিকা জারি করেছে। ঝড় নম্বর ৩ উৎপাদন ও ব্যবসা পুনরুদ্ধার এবং প্রচার করা।

নির্দেশিকায় স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, ১৭ সেপ্টেম্বর, ২০২৪ তারিখের সরকারের রেজোলিউশন নং ১৪৩/NQ-CP বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের গভর্নর স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের অধীনে ইউনিট, ঋণ প্রতিষ্ঠান, বিদেশী ব্যাংক শাখা এবং ব্যাংকিং শিল্পের সমিতিগুলিকে জরুরিভাবে এবং তাৎক্ষণিকভাবে অনেক কাজ এবং সমাধান বাস্তবায়নের জন্য অনুরোধ করেছেন। উল্লেখযোগ্যভাবে, বৃহৎ পরিসরে ঝড় ও বন্যার ফলে ঋণ মূলধন এবং ঋণ মূলধন থেকে গঠিত সম্পদের ব্যাপক ক্ষতির সম্মুখীন হওয়া গ্রাহকদের জন্য ঋণ বাতিল বাস্তবায়নের সমাধান।

স্টেট ব্যাংকের নির্দেশের পরপরই, অনেক বড় ব্যাংক উৎপাদন ও ব্যবসা পুনরুদ্ধারের জন্য গ্রাহকদের সহায়তা করার জন্য ঋণ প্যাকেজ বাস্তবায়ন করেছে। সাধারণত, কোয়াং নিনে, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম, কোয়াং নিন শাখার পরিসংখ্যান অনুসারে, ঝড় নং 3 এর পরিণতিতে গুরুতরভাবে ক্ষতিগ্রস্ত ঋণ প্রতিষ্ঠান থেকে মূলধন ধার করা প্রায় 18,000 গ্রাহকের মধ্যে, বকেয়া ঋণের ক্ষতি 10,000 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি।

কোয়াং নিন প্রদেশের ব্যাংকগুলি পরিসংখ্যান সংকলন করেছে, ক্ষতি পর্যালোচনা করেছে এবং মূল্যায়ন করেছে; প্রতি বছর ঋণের সুদের হার ০.৫-২% কমিয়েছে; বিলম্বিত এবং বিলম্বিত সুদের ১০০% ছাড় দিয়েছে; ঋণ পরিশোধের সময়কাল পুনর্গঠন করেছে; নির্ধারিত প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি সরলীকৃত করেছে; উৎপাদন ও ব্যবসায়িক ক্ষেত্র, অগ্রাধিকার ক্ষেত্র এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তির জন্য কার্যকরভাবে ঋণ সমাধান বাস্তবায়ন করেছে; এবং উপযুক্ত সুদের হার সহ নতুন ঋণ প্যাকেজ তৈরি করেছে।

এখন পর্যন্ত, কোয়াং নিনহ-এর 32/40টি ব্যাংক নতুন ক্রেডিট প্যাকেজ নিবন্ধন করেছে, যেমন: BIDV 100,000 বিলিয়ন VND-এর একটি ক্রেডিট প্যাকেজ জারি করেছে, 3 নম্বর ঝড়ে ক্ষতিগ্রস্ত মানুষ এবং ব্যবসাগুলিকে সহায়তা করার জন্য বিদ্যমান এবং নতুন উভয় ঋণের জন্য সুদের হার 0.5-2% কমানো হয়েছে; ভিয়েতনাম ব্যাংক ঝড়ের প্রভাবের পরে কার্যক্রম পুনরুদ্ধার করার জন্য ব্যক্তিগত গ্রাহকদের মূলধন ধার করতে সহায়তা করার জন্য 100,000 বিলিয়ন VND-এর একটি ক্রেডিট প্যাকেজ স্থাপন করেছে, যার মধ্যে রয়েছে সাধারণ ঋণের চেয়ে বেশি অগ্রাধিকারমূলক সুদের হার সহ স্বল্প, মাঝারি এবং দীর্ঘমেয়াদী ঋণ...

এছাড়াও, অনেক ব্যাংক ক্ষতিগ্রস্থ গ্রাহকদের জন্য অনেক অগ্রাধিকারমূলক সুদের হার নীতিমালাও তৈরি করেছে, যেমন: ৩ নং ঝড় এবং বন্যায় ক্ষতিগ্রস্ত গ্রাহকদের ক্ষতির মাত্রার উপর ভিত্তি করে কৃষিব্যাংক ৬ সেপ্টেম্বর, ২০২৪ থেকে ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৪ পর্যন্ত সুদের হার ০.৫-২%/বছর থেকে কমিয়ে আনতে এবং ১০০% অতিরিক্ত সুদ, বিলম্বে পরিশোধের সুদ মওকুফ করতে; ৬ সেপ্টেম্বর, ২০২৪ থেকে ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৪ পর্যন্ত ঋণের সুদের হারের তুলনায় ঋণের সুদের হার ০.৫%/বছর কমাতে। ভিয়েটকমব্যাংক ৬ সেপ্টেম্বর থেকে এই বছরের শেষ পর্যন্ত ঝড়ে ক্ষতিগ্রস্ত এলাকায় উৎপাদন এবং ব্যবসার জন্য মূলধন ধার করা গ্রাহকদের জন্য সুদের হার ০.৫% কমাতে পারে।

হাই ফং-এ, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম হাই ফং সিটি শাখার প্রধান বলেছেন যে ৩ নম্বর ঝড়ের পরে, ঝড়ের কারণে মোট ১৩,১৮১ জন গ্রাহক ক্ষতির সম্মুখীন হয়েছেন, যার মোট ঋণ ২৭,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এরও বেশি, যার মধ্যে শুধুমাত্র সোশ্যাল পলিসি ব্যাংক হাই ফং শাখার ১১,৭৬৯ জন গ্রাহক ছিলেন, যার মোট ঋণ ৫৩০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর সমান।

গ্রাহকদের অসুবিধা কাটিয়ে উঠতে সহায়তা করার জন্য, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম, হাই ফং সিটি শাখা, এলাকার ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে নির্দেশ দিয়েছে যে তারা মূলধন ধার করা গ্রাহকদের ক্ষতির সক্রিয়ভাবে পর্যালোচনা এবং সংক্ষিপ্তসার করবে যাতে সহায়তা ব্যবস্থাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে বাস্তবায়ন করা যায় এবং গ্রাহকদের জন্য অসুবিধাগুলি সমাধান করা যায় যেমন: ঋণ পরিশোধের শর্তাবলী পুনর্গঠন করা, সুদ ছাড় এবং হ্রাস বিবেচনা করা, নতুন ঋণ প্রদান অব্যাহত রাখা... ঝড়ের পরে ক্ষতিগ্রস্থ গ্রাহকদের জন্য উৎপাদন পুনরুদ্ধার করা।

ল্যাং সন-এর লাও ডং প্রতিবেদকের মতে, প্রাদেশিক সামাজিক নীতি ব্যাংক ঝড় নং ৩-এ ক্ষতিগ্রস্ত গ্রাহকদের জন্য ঋণের মেয়াদ বৃদ্ধি এবং সুদ মওকুফ বিবেচনা করার নির্দেশ দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে ঋণের মেয়াদ বৃদ্ধি এবং ক্ষতিগ্রস্ত ঋণের জন্য ঋণের শর্তাবলী সমন্বয়, সেপ্টেম্বর ২০২৪ থেকে বকেয়া ঋণ। ঝড় নং ৩ এবং ঝড়-পরবর্তী বন্যায় ক্ষতিগ্রস্ত গ্রাহকদের ঋণের সুদ ২০২৪ সালের ডিসেম্বরের শেষ নাগাদ আদায় করা হবে না এবং যথাযথ ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা প্রয়োগের জন্য প্রতিটি গ্রাহকের ঋণের ক্ষতির মাত্রা মূল্যায়ন করা হবে।

এছাড়াও, ল্যাং সন সোশ্যাল পলিসি ব্যাংক ঋণ গ্রাহকদের ক্ষতির বিষয়টি তাৎক্ষণিকভাবে উপলব্ধি করার জন্য এবং সুদ মওকুফ বা হ্রাস করার মতো ব্যবস্থা গ্রহণ এবং ঝুঁকিপূর্ণ ঋণ নিয়ন্ত্রণের জন্য নিয়ম মেনে ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত সামাজিক-রাজনৈতিক সংস্থাগুলিকেও নির্দেশ দেয়।

একই সাথে, ঝড় নং ৩-এর কারণে মূলধন ধার করা গ্রাহকদের ঝুঁকিপূর্ণ ঋণ পরিচালনার জন্য ফাইলটি সম্পূর্ণ করুন, প্রচার, গণতন্ত্র এবং সঠিক বিষয়গুলি নিশ্চিত করার জন্য ঋণ মূল্যায়ন করার জন্য অনুমোদিত সঞ্চয় এবং ঋণ গোষ্ঠীগুলিকে নির্দেশ দিন, প্রচারের উপর মনোযোগ দিন এবং ঝড় ও বন্যায় ক্ষতিগ্রস্ত এলাকায় ঋণ বাস্তবায়নের প্রয়োজনীয়তা সংশ্লেষ করুন।

বাক কানে, বা বি সোশ্যাল পলিসি ব্যাংক এমন একটি ইউনিট যা প্রাথমিকভাবে মানুষকে সহায়তা করার জন্য সমাধান বাস্তবায়ন করেছে। এর মধ্যে রয়েছে নিয়ম অনুসারে ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৪ পর্যন্ত এলাকার ঝড়ের কারণে ক্ষতিগ্রস্ত গ্রাহকদের জন্য ঋণের সুদ আদায় সাময়িকভাবে স্থগিত করার পদ্ধতি বাস্তবায়ন করা। ক্ষতিগ্রস্থ ঋণগ্রহীতা যারা নিয়ম অনুসারে ঝুঁকি পরিচালনার শর্ত পূরণ করেন, তাদের জন্য লেনদেন অফিস ঝুঁকিপূর্ণ ঋণ পরিচালনার আবেদন বাস্তবায়নে কর্মীদের নির্দেশ দেবে, ঝুঁকি রেকর্ড প্রস্তুত করার নির্দেশনা দেবে, যাচাই করবে, মূল্যায়ন করবে, বৈধতা দেবে, বৈধতা নিশ্চিত করবে যে ঝুঁকিপূর্ণ ঋণ পরিচালনার আবেদনটি অনুমোদনের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার আগে বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

মুওং পোনের বন্যা কবলিত এলাকার এক পরিবার, দিয়েন বিয়েন, একটি অস্থায়ী বাড়িতে বাস করে। ছবি: কোয়াং ডাট

সময়োপযোগী সামাজিক নিরাপত্তা নীতিমালা

সম্প্রতি, ইয়েন বাই প্রদেশের পিপলস কাউন্সিল সর্বসম্মতিক্রমে ২০২৪-২০২৫ শিক্ষাবর্ষের জন্য এই অঞ্চলের জাতীয় শিক্ষা ব্যবস্থায় সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে অধ্যয়নরত প্রি-স্কুল শিশু, শিক্ষার্থী এবং প্রশিক্ষণার্থীদের জন্য টিউশন সহায়তা নীতির উপর একটি প্রস্তাব অনুমোদন করেছে। সেই অনুযায়ী, প্রায় ২২,০০০ এরও বেশি শিক্ষার্থী এবং প্রশিক্ষণার্থীর জন্য সহায়তা স্তর ১০০% (শিক্ষা আইন এবং সরকারের ডিক্রি ৮১ এর বিধান অনুসারে টিউশন ফিতে অব্যাহতিপ্রাপ্ত মামলাগুলি অন্তর্ভুক্ত নয়)। স্থানীয় বাজেট থেকে মোট ৪৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গেরও বেশি অর্থ নেওয়া হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

প্রদেশের প্রাক-বিদ্যালয়ের ছাত্রছাত্রী, ছাত্রছাত্রী এবং ছাত্রীদের জন্য টিউশন সহায়তা অত্যন্ত সময়োপযোগী, প্রয়োজনীয় এবং জরুরি, এবং সাম্প্রতিক সময়ে ঝড় ও বন্যায় ক্ষতিগ্রস্ত এলাকার অভিভাবক এবং ছাত্রদের অসুবিধা ভাগ করে নেওয়ার এবং সহায়তা করার ক্ষেত্রে মানবিকতার পরিচয় দেয়।

সুতরাং, আজ অবধি, ইয়েন বাই দেশের ৭ম এলাকা যেখানে ২০২৪-২০২৫ শিক্ষাবর্ষে প্রি-স্কুল থেকে উচ্চ বিদ্যালয় পর্যন্ত শিক্ষার্থীদের জন্য ১০০% টিউশন ফি মওকুফ করার প্রস্তাব পাস হয়েছে। টিউশন ফি মওকুফকারী অন্যান্য এলাকাগুলির মধ্যে রয়েছে: কোয়াং নাম, কোয়াং নিন, দা নাং, হাই ফং, বা রিয়া-ভুং তাউ, খান হোয়া।

এদিকে, হা গিয়াং-এ, দীর্ঘক্ষণ ধরে ভারী বৃষ্টিপাতের ফলে হা গিয়াং প্রদেশের কিছু এলাকায় ভূমিধস এবং আকস্মিক বন্যা দেখা দিয়েছে, যার ফলে মানুষ ও সম্পত্তির মারাত্মক ক্ষতি হয়েছে। বিশেষ করে, উঁচু পাহাড়ে ফাটল এবং ভূমিধস দেখা দিলে শত শত মানুষকে নিরাপদ স্থানে সরিয়ে নিতে বাধ্য করা হয়েছে।

এর একটি সাধারণ উদাহরণ হল ২৯শে সেপ্টেম্বর সকালে ন্যাম বুওং গ্রামের (ভিয়েত ভিন কমিউন, বাক কোয়াং জেলা) মধ্য দিয়ে জাতীয় মহাসড়ক ২-এ ভূমিধসের ঘটনা। ভূমিধসে রাস্তার ধারে অনেক মানুষ, যানবাহন এবং কিছু বাড়ি চাপা পড়ে। ভূমিধস থেকে প্রায় ৫০০ মিটার দূরে, থুওং মাই গ্রামের (ভিয়েত ভিন কমিউন) শত শত পরিবারকে সেই রাতেই সরিয়ে নিতে বাধ্য করা হয়েছিল। বর্তমানে, নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য মানুষকে সাংস্কৃতিক বাড়ি এবং স্কুলে নিয়ে যাওয়া হয়েছে।

হা গিয়াং প্রদেশের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ভ্যান সন লাও দংকে অবহিত করে বলেন যে তিনি প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধে "৪ অন-সাইট" নীতি বাস্তবায়নের জন্য বাক কোয়াং জেলাকে অনুরোধ করেছেন। তিনি অনুরোধ করেছেন যে কার্যকরী বাহিনী অনুসন্ধান ও উদ্ধার ব্যবস্থা মোতায়েনের জন্য প্রচেষ্টা চালাবে এবং অপ্রত্যাশিত ঘটনা মোকাবেলার জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরি করবে। স্থানীয়দের অবশ্যই নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে হবে, মানুষকে নিরাপদ স্থানে সরিয়ে নিতে হবে এবং বাস্তুচ্যুত পরিবারগুলির জীবন সাময়িকভাবে স্থিতিশীল করার জন্য প্রয়োজনীয় জিনিসপত্র সরবরাহ করতে হবে।

উৎস