কমিউন/ওয়ার্ড পর্যায় থেকে জমির মালিকানার সনদপত্র ("লাল বই") ইস্যু করা হয়।

বছরের পর বছর ধরে, ভূমি ব্যবহারের অধিকারপত্র পাওয়ার প্রক্রিয়াটি জনসাধারণের কাছ থেকে যথেষ্ট মনোযোগ আকর্ষণ করে আসছে। এর কারণ হলো, এই ক্ষেত্রের পদ্ধতিগুলো প্রায়শই জটিল ও কঠিন, যার জন্য প্রয়োজনীয় কাগজপত্র সম্পন্ন করতে মানুষকে একাধিকবার বিভিন্ন স্তর ও স্থানে যাতায়াত করতে হয়। সৌভাগ্যবশত, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের পর, সরকার ভূমি ব্যবহারের অধিকারপত্র প্রদানের জন্য কম্যুন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ প্রশাসনিক অঞ্চলগুলোতে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরের বিধান রেখে একটি অধ্যাদেশ জারি করে। এই অধ্যাদেশটি জনসাধারণ এবং গণমাধ্যমের কাছ থেকে ব্যাপক সমর্থন ও অনুমোদন লাভ করেছে।

দুই স্তরে স্থানীয় সরকারের ক্ষমতার সীমা নির্ধারণ এবং ভূমি ক্ষেত্রে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ নিয়ন্ত্রণকারী, ২০২৫ সালের ১২ই জুন তারিখের ডিক্রি ১৫১/২০২৫/এনডি-সিপি অনুসারে, ২০২৫ সালের ১লা জুলাই থেকে, ভূমি আইনে উল্লিখিত জেলা পর্যায়ের গণকমিটির ক্ষমতা কম্যুন পর্যায়ের গণকমিটির চেয়ারম্যানের কাছে হস্তান্তর করা হবে, যার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত থাকবে: ভূমি আইনের ১৩৬ অনুচ্ছেদের ১ নং ধারার খ দফা এবং ১৪২ অনুচ্ছেদের ২ নং ধারার ঘ দফায় উল্লিখিত ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং ভূমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার সনদপত্র প্রদান; ভূমি আইনের ১৪১ অনুচ্ছেদের ৬ নং ধারায় উল্লিখিত আবাসিক জমির এলাকা পুনঃনির্ধারণ এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার ও ভূমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার সনদপত্র প্রদান। ভূমি বরাদ্দ, ভূমি ইজারা, ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের অনুমতি, ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ বৃদ্ধি, ভূমি ব্যবহারের সময়কাল সমন্বয় এবং ভূমি ব্যবহারের ধরন পরিবর্তনের বিষয়ে সিদ্ধান্তে জমির মূল্য লিপিবদ্ধ করার বিষয়টি কম্যুন পর্যায়ের গণকমিটির চেয়ারম্যানের এখতিয়ারভুক্ত, যদি ভূমি মূল্য তালিকার জমির মূল্য ভূমি ব্যবহার ফি এবং ভূমি ইজারা ফি গণনার জন্য প্রয়োগ করা হয়; ভূমি আইনের ১৫৫ অনুচ্ছেদের ৪ ধারায় উল্লিখিত বিধান অনুযায়ী নির্দিষ্ট জমির মূল্য নির্ধারণের ক্ষেত্রে জমির মূল্য সংক্রান্ত সিদ্ধান্ত জারি করার বিষয়টি কম্যুন পর্যায়ের গণকমিটির চেয়ারম্যানের এখতিয়ারভুক্ত...

১ জুলাই, ২০২৫ থেকে, জমির মালিকানার সনদপত্র (“লাল বই”) ইস্যু করার ক্ষমতা কম্যুন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অঞ্চল পর্যায়ে অর্পণ করা হবে।

সরকারি ডিক্রি ১৫১/২০২৫/এনডি-সিপি বাস্তবায়নের অংশ হিসেবে, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় তার রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কার্যাবলীর আওতাধীন ভূমি প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী ঘোষণার বিষয়ে ২৩ জুন, ২০২৫ তারিখের সিদ্ধান্ত ২৩০৪/কিউডি-বিএনএনএমটি জারি করেছে।

তদনুসারে, পৌরসভা পর্যায়ে বাস্তবায়িত 'ভূমির মালিকানা সনদ' সম্পর্কিত ৬টি কার্যপ্রণালী রয়েছে, যার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত হলো: ১ জুলাই, ২০০৪-এর পূর্বে সনদপ্রাপ্ত পরিবার এবং ব্যক্তিদের আবাসিক জমির পরিমাণ পুনঃনির্ধারণ করা; প্রাথমিকভাবে ইস্যুকৃত সনদের ত্রুটি সংশোধন করা; ভূমি ব্যবহারকারী বা ভূমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকদের দ্বারা ভূমি আইন বিধি অনুযায়ী ভুলভাবে ইস্যুকৃত সনদ আবিষ্কৃত হলে তা বাতিল করা এবং বাতিলের পর পুনরায় সনদ ইস্যু করা; বর্তমানে ভূমি ব্যবহারকারী সংস্থাগুলোর জন্য প্রথমবারের মতো ভূমি ও ভূমির সাথে সংযুক্ত সম্পদ নিবন্ধন করা এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার ও ভূমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার সনদ ইস্যু করা; ব্যক্তি, আবাসিক সম্প্রদায়, পরিবার এবং বিদেশে বসবাসকারী ভিয়েতনামী বংশোদ্ভূত ব্যক্তিদের জন্য প্রথমবারের মতো ভূমি ও ভূমির সাথে সংযুক্ত সম্পদ নিবন্ধন করা এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার ও ভূমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার সনদ ইস্যু করা; রাষ্ট্র বা সম্প্রদায়কে ভূমি ব্যবহারের অধিকার দান অথবা রাস্তা সম্প্রসারণের ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ এবং ভূমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার সনদ নিবন্ধন ও ইস্যু করা।

কার্যপ্রণালীও উল্লেখযোগ্যভাবে সরল করা হয়েছে। নাগরিকরা নির্ধারিত ফরম অনুযায়ী তাদের কাগজপত্র প্রস্তুত করেন এবং সরাসরি নির্ধারিত গ্রহণ কেন্দ্রে অথবা গণসেবা পোর্টালের মাধ্যমে জমা দেন। কাগজপত্র পাওয়ার পর, ভূমি প্রশাসনের কর্মকর্তারা সরেজমিনে পরিদর্শন করেন, কাগজপত্র মিলিয়ে দেখেন এবং জমির বর্তমান ব্যবহার অবস্থা নির্ধারণ করেন। উল্লেখ্য যে, ‘কোনো বিরোধ নেই’ এই মর্মে নিশ্চিতকরণ সনদের আর প্রয়োজন নেই, কারণ যাচাই এবং পরিদর্শন-পরবর্তী দায়িত্ব স্থানীয় সরকারের ওপর বর্তায়। যদি সমস্ত শর্ত পূরণ হয়, তাহলে আর্থিক দায় পরিশোধের পর সর্বোচ্চ ৩ কার্যদিবসের মধ্যে কম্যুন পর্যায়ের গণকমিটির চেয়ারম্যান জমির মালিকানার সনদে স্বাক্ষর করে তা ইস্যু করেন। প্রাথমিক ভূমি নিবন্ধনের আবেদনের জন্য মোট প্রক্রিয়াকরণের সময় ১৭ কার্যদিবসে সীমাবদ্ধ করা হয়েছে, যা পুরোনো পদ্ধতির তুলনায় একটি উল্লেখযোগ্য হ্রাস।

বলা যেতে পারে যে, ভূমি মালিকানার সনদপত্র প্রদানের ক্ষেত্রে আনা পরিবর্তনগুলো এলাকার মানুষের জন্য পদ্ধতি সংক্ষিপ্ত করতে, সময় ও খরচ বাঁচাতে এবং স্বচ্ছতা বাড়াতে সাহায্য করবে বলে আশা করা যায়। স্থানীয় কর্তৃপক্ষের দৃষ্টিকোণ থেকে, ভূমি ব্যবস্থাপনা আরও বাস্তবসম্মত ও কার্যকর হবে। এই নীতিটি দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং জনগণের ইচ্ছার সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ।

শান্তি

উৎস: https://baoquangninh.vn/cap-xa-phuong-cap-so-do-3367298.html