ট্রিলিয়ন-ডলারের প্রশ্ন

অর্থনৈতিক সহযোগিতা ও উন্নয়ন সংস্থা (ওইসিডি) সম্প্রতি ঘোষণা করেছে যে, বিশ্বের সবচেয়ে ধনী দেশগুলো অবশেষে ২০২২ সালের মধ্যে জ্বালানি রূপান্তরের জন্য ১০০ বিলিয়ন ডলার অর্থায়নের বার্ষিক লক্ষ্যমাত্রায় পৌঁছেছে।

প্রকৃতপক্ষে, সুখবরটি হলো যে, ওইসিডি-র তথ্য অনুযায়ী, তহবিল লক্ষ্যমাত্রাকেও ছাড়িয়ে গেছে এবং ১৫ বিলিয়ন ডলারেরও বেশি উদ্বৃত্ত রয়েছে। তবে, এই পরিসংখ্যান শেষ পর্যন্ত মহাসাগরে এক ফোঁটা জলের মতোই, কারণ আগামী কয়েক দশকে সবুজ অর্থায়নে ট্রিলিয়ন ডলার সংহত করার চূড়ান্ত লক্ষ্যটি আগের চেয়েও বেশি অধরা রয়ে গেছে।

প্রায়শই জলবায়ু অর্থায়ন হিসাবে পরিচিত, হাইড্রোকার্বন থেকে বিকল্প শক্তির উৎসে রূপান্তরের জন্য বিশ্বকে বার্ষিক যে পরিমাণ অর্থ ব্যয় করতে হবে বলে বিভিন্ন পূর্বাভাস সংস্থা ভবিষ্যদ্বাণী করে, তা মোটেই সামান্য পরিমাণ নয়।

বাস্তবে, গত কয়েক বছরে এই রূপান্তরের খরচ ক্রমাগত বেড়েছে। অন্য কথায়, ওইসিডি যখন তার ১০০ বিলিয়ন ডলারের বার্ষিক জলবায়ু অর্থায়নের লক্ষ্যমাত্রায় পৌঁছেছিল, তখনও পরিকল্পিত রূপান্তর কর্মসূচিকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য তা যথেষ্ট ছিল না। এবং এই অঙ্ক আরও বাড়তে পারে।

জাতিসংঘের জলবায়ু পরিবর্তন সংক্রান্ত কাঠামো সম্মেলনের (UNFCCC) নির্বাহী সচিব সাইমন স্টিল চলতি বছরের শুরুতে বলেছেন যে, ২০৩০ সালের মধ্যে জ্বালানি রূপান্তরের জন্য বিশ্বকে প্রতি বছর ২.৪ ট্রিলিয়ন ডলার খুঁজে বের করে বিনিয়োগ করতে হবে।

"স্পষ্টতই, এই রূপান্তরটি অর্জন করতে আমাদের অর্থ প্রয়োজন, এবং তা প্রচুর অর্থ, এমনকি তার চেয়েও বেশি," স্টিল তখন বলেছিলেন।

যা অস্পষ্ট তা হলো, সেই টাকা কোথা থেকে আসবে। অধিকন্তু, সম্প্রতি এটি সামনে এসেছে যে ধনী দেশগুলো—যাদের শত শত কোটি ডলারের সৌর ও বৈদ্যুতিক যানবাহন ভর্তুকি বহনে অক্ষম দরিদ্র দেশগুলোর বোঝা বহন করার কথা—জলবায়ু অর্থায়ন ব্যবস্থাগুলোর অপব্যবহার করছে।

ছবির ক্যাপশন

যুক্তরাষ্ট্রের স্ট্যানফোর্ড ইউনিভার্সিটির ‘বিগ লোকাল নিউজ’ প্রোগ্রামের একটি অনুসন্ধানে জানা গেছে যে, ওইসিডি জি৭ সদস্য দেশগুলো দরিদ্র দেশগুলোকে অনুদানের পরিবর্তে নিয়মিতভাবে ঋণ আকারে “জলবায়ু অর্থায়ন” প্রদান করে থাকে এবং এই ধরনের ঋণের ক্ষেত্রে প্রচলিত ডিসকাউন্ট রেটের পরিবর্তে বাজার দরেই সুদের হার নির্ধারণ করা হয়।

ঋণের সাথে কিছু শর্তও থাকে, যেমন: অর্থায়িত প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য ঋণগ্রহীতা দেশকে অবশ্যই ঋণদাতা দেশের সংস্থা নিয়োগ করতে হবে।

তদন্তটি তেমন সাড়া জাগাতে পারেনি। তবে, নভেম্বরে আজারবাইজানে অনুষ্ঠিতব্য জাতিসংঘের জলবায়ু পরিবর্তন সংক্রান্ত ফ্রেমওয়ার্ক কনভেনশনের ২৯তম কনফারেন্স অফ পার্টিস (COP29)-কে সামনে রেখে বিভিন্ন দেশ যখন জলবায়ু অর্থায়নে বিনিয়োগের লক্ষ্যমাত্রা বাড়ানোর বিষয়ে আলোচনা করছে, তখন এই রূপান্তরের খরচও বাড়ছে।

বর্তমান পরিস্থিতি নিয়ে রয়টার্সের সাম্প্রতিক এক পর্যালোচনা অনুযায়ী, আরব দেশগুলো বার্ষিক ১.১ ট্রিলিয়ন ডলার বিনিয়োগের লক্ষ্যমাত্রা প্রস্তাব করেছে, যার মধ্যে ৪৪১ বিলিয়ন ডলার আসবে উন্নত দেশগুলো থেকে। বার্ষিক ১ ট্রিলিয়ন ডলারের বেশি বিনিয়োগের এই প্রস্তাবটি ভারত ও আফ্রিকার দেশগুলোরও সমর্থন পেয়েছে।

এটা খুবই স্বাভাবিক যে, ওই ট্রিলিয়ন-ডলারের বার্ষিক অর্থায়নের সম্ভাব্য সুবিধাভোগীরা এই ধারণাটিকে সমর্থন করবে। কিন্তু যে পক্ষগুলোকে এই পরিকল্পনায় অর্থায়ন করতে হবে, তারা নিজেরাই যখন অর্থের সংকটে রয়েছে, তখন কোনো কিছুতে স্বাক্ষর করতে নারাজ।

বর্তমানে জি৭-এর কোনো দেশই কোনো না কোনো মাত্রার আর্থিক সমস্যা থেকে মুক্ত নয়। যুক্তরাষ্ট্রের বিপুল ঋণ, জার্মানির প্রায়-শূন্য জিডিপি প্রবৃদ্ধি থেকে শুরু করে জাপানের বাজেট ঘাটতি পর্যন্ত—জি৭ নানা সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে।

তবে, জলবায়ু পরিবর্তনের আর্থিক বোঝা জি৭-কেই বহন করতে হবে বলে আশা করা হচ্ছে। যুক্তরাষ্ট্র ও ইউরোপীয় ইউনিয়ন একমত হয়েছে যে, এই রূপান্তরের কোনো সম্ভাবনা তৈরি করতে হলে তাদের বার্ষিক ১০০ ট্রিলিয়ন ডলারেরও বেশি অর্থ সংহত করতে হবে। ‘কীভাবে’ তা করা হবে, সেটাই এখনো ট্রিলিয়ন-ডলারের প্রশ্ন।

অর্থায়নের একটি কার্যকর উৎস হলো বেসরকারি অর্থায়ন। কিন্তু সরকারগুলো বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার মতো পর্যাপ্ত মুনাফার নিশ্চয়তা দিতে পারে না, যার ফলে তারা রূপান্তর প্রক্রিয়ায় অংশ নিতে এবং জলবায়ু অর্থায়নের জন্য প্রয়োজনীয় শত শত কোটি ডলার প্রদানে অনিচ্ছুক।

বৈদ্যুতিক যানবাহন এর একটি প্রধান উদাহরণ। ইইউ বিদ্যুতায়নকে সমর্থন করার জন্য সম্ভাব্য সবকিছুই করে আসছে, যার মধ্যে রয়েছে ক্রেতাদের জন্য কর ছাড়, অভ্যন্তরীণ দহন ইঞ্জিনযুক্ত যানবাহনের মালিকদের উপর শাস্তিমূলক কর এবং চার্জযোগ্য বৈদ্যুতিক যানবাহনের অবকাঠামোতে বিপুল ব্যয়।

তবে, সরকারগুলো বৈদ্যুতিক যানবাহনের ওপর ভর্তুকি ক্রমান্বয়ে কমাতে শুরু করায় এর বিক্রি হ্রাস পাচ্ছে। বৈদ্যুতিক যানবাহন বাধ্যতামূলক করা না হলে, ইইউ-এর হাতে সত্যিই অন্য কোনো বিকল্প নেই।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সৌর ও বায়ু শক্তি আরেকটি উদাহরণ। দেশব্যাপী স্থাপিত ক্ষমতার পরিমাণ দ্রুত বাড়ছে, কিন্তু এই স্থাপনাগুলো স্থাপনের বিরুদ্ধে স্থানীয় সম্প্রদায়ের বিরোধিতাও বাড়ছে।

ফেব্রুয়ারিতে, ইউএসএ টুডে একটি সমীক্ষার প্রতিবেদন প্রকাশ করে, যেখানে দেখা যায় যে যুক্তরাষ্ট্রের ১৫% কাউন্টি বৃহৎ আকারের সৌর ও বায়ু শক্তি প্রকল্পের নির্মাণকাজ স্থগিত করেছে। যদিও প্রতিবেদনটিতে এই প্রবণতাকে নেতিবাচক হিসেবে চিত্রিত করা হয়েছিল, কিন্তু ক্ষতিগ্রস্ত সম্প্রদায়গুলোর প্রতিবাদ করার পেছনে প্রায়শই যথেষ্ট যুক্তিসঙ্গত কারণ ছিল, যেমন পরিবেশগত ক্ষতি বা বিদ্যুৎ সরবরাহের নির্ভরযোগ্যতা নিয়ে উদ্বেগ।

জাতিসংঘের মতে, ২০৫০ সালের মধ্যে বৈশ্বিক গড় তাপমাত্রা প্রাক-শিল্প যুগের তুলনায় ১.৫ ডিগ্রি সেলসিয়াসের বেশি বৃদ্ধি পাওয়া ঠেকাতে বিশ্বকে প্রতি বছর ২.৪ ট্রিলিয়ন ডলার ব্যয় করতে হবে।

ব্লুমবার্গএনইএফ-এর মতে, পূর্ববর্তী অনুমানের তুলনায় এই রূপান্তরের খরচ ১৯% বৃদ্ধি পেয়ে ৩৪ ট্রিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে। দায়িত্বে থাকা ব্যক্তিরা কীভাবে এই অর্থ জোগাড় করলেন এবং কীভাবে তা বিতরণ করা হবে, তা একটি অমীমাংসিত রহস্যই রয়ে গেছে ।

মিনহ ডুক (তেলের দাম অনুযায়ী)

উৎস: https://www.nguoiduatin.vn/tai-chinh-cho-chuyen-doi-nang-luong-toan-cau-cau-hoi-nghin-ty-usd-a669140.html