ধানের জমি ব্যবস্থাপনা সংশোধন এবং স্থানীয় সরকারের দায়িত্ব বৃদ্ধি

প্রাদেশিক গণ কমিটি ১৪ নভেম্বর, ২০২৩ তারিখে প্রদেশের ধানের জমির ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংশোধনের বিষয়ে অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ৩৬৮১/UBND-KT জারি করার আগে। এটি স্থানীয় পর্যায়ে ধানের জমির ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সম্পর্কে প্রদেশের একটি কঠোর নির্দেশনা হিসাবে বিবেচিত হয়, বিশেষ করে কমিউন-স্তরের কর্তৃপক্ষকে অবশ্যই এলাকার ধানের জমির ব্যবস্থাপনায় তাদের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব পালন করতে হবে।

বর্তমানে, অনেক কারণের কারণে, প্রচুর ধানের জমি পরিত্যক্ত এবং চাষ করা হয় না। চিত্রণমূলক ছবি

জমিটিকে "মরতে" দিও না!

প্রাদেশিক গণ কমিটির ১৪ নভেম্বর তারিখের অফিসিয়াল প্রেরণ ৩৬৮১/UBND-KT-তে জেলা, শহর ও শহরের গণ কমিটিগুলিকে তাদের সংশ্লিষ্ট পেশাদার সংস্থা এবং কমিউন, ওয়ার্ড ও শহরের গণ কমিটিগুলিকে স্থানীয় পরিস্থিতি ও প্রকৃত পরিস্থিতির সাথে কঠোরতা, সঠিক পদ্ধতি এবং উপযুক্ততা নিশ্চিত করার জন্য এলাকার ধানের জমিতে ফসলের কাঠামো রূপান্তর বাস্তবায়নে পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং নির্দেশনা কার্যক্রম সমন্বয়, জোরদার করার জন্য দায়িত্ব দেওয়ার উপর জোর দেওয়া হয়েছে।

বিশেষ করে, প্রাদেশিক গণ কমিটি ধানক্ষেত পরিত্যাগ, দখল, জমি দখল, জমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন এবং এলাকার ধানক্ষেতে অবৈধভাবে ঘর নির্মাণের ঘটনা কঠোরভাবে পরিচালনা করার নির্দেশ দিয়েছে; ধানক্ষেতে নতুন আবাসিক এলাকা গঠনের জন্য অবৈধভাবে ঘর নির্মাণ এবং অবকাঠামো নির্মাণের ঘটনাগুলি অবিলম্বে সনাক্ত এবং প্রতিরোধ এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরিচালনা করার জন্য ব্যবস্থা প্রয়োগ করতে নির্দেশ দিয়েছে...

দেখা যায় যে, ভূমি বিভাজনের সময়, অনেক বিষয়ক ব্যক্তি ভূমি বিভাজনের নিয়মের "ফাঁকা"-এর সুযোগ নিয়ে কৃষি জমি, বিশেষ করে ধানের জমি ভাগ করে নিয়েছিলেন। ধানের জমির অনেক এলাকা ভূমি ফটকাবাজদের দ্বারা "বিভক্ত" করা হয়েছিল, যার জন্য "প্লট ভাগাভাগি এবং বিক্রি" করার জন্য নিয়ম অনুসারে কেবলমাত্র ন্যূনতম জমির প্রয়োজন ছিল। সময়ের সাথে সাথে প্রদেশটি এই বিষয়টিকে কার্যকরভাবে কঠোর করেছে এবং "প্লট ভাগাভাগি এবং বিক্রি" করার উদ্দেশ্যে কৃষি জমি "বিভক্ত" করার পরিস্থিতি এখন আর ভূমি বিভাজনের সময়ের মতো ব্যাপকভাবে দেখা যায়নি।

বর্তমান ভূমি জ্বরের পরিণতি আগের চেয়ে আরও স্পষ্টভাবে দেখা যাচ্ছে, এমন ছোট ছোট জমি খুঁজে পাওয়া কঠিন নয় যেগুলো মূলত ধানক্ষেত ছিল, যা বাজির মাধ্যমে লটে বিভক্ত ছিল... কিন্তু বর্তমানে দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য ধান বা অন্য কোনও ফসলের সাথে চাষ করা হয় না বরং আগাছা জন্মানোর জন্য পতিত রাখা হয়, যার ফলে অনেকেই মজা করে এই ধরণের জমিকে "মৃত জমি" বলে অভিহিত করেন! পূর্বে, বৃহৎ ধানক্ষেত কার্যকরভাবে ধান উৎপাদন করত, কিন্তু বিভিন্ন মালিকের সাথে ছোট ছোট জমিতে "বিভক্ত" হওয়ার পর, ধানক্ষেত নষ্ট হয়ে যায়।

গো দাউ জেলার ক্যাম গিয়াং কমিউনে প্রায় ^{১০০০ বর্গমিটার} আয়তনের একটি ধানক্ষেতের মালিকের সাথে কথা বলার সময়, কেন ধান বা অন্য কোনও ফসল চাষ করবেন না কিন্তু জমিটি পতিত রাখবেন? এই জমির মালিক হতাশায় মাথা নাড়লেন এবং জানালেন যে আগে যখন জমির দাম বেশি ছিল, তখন তিনি লাভের জন্য এই ধানক্ষেতটি কেনার জন্য অর্থ সঞ্চয় করেছিলেন কিন্তু এখন জমিটি বিক্রির জন্য রয়েছে এবং কেউ এটি কিনে না।

তদুপরি, তার ধানের জমির পরিমাণ তালিকাভুক্ত করা হয়েছিল এবং সুরক্ষা তালিকায় রাখা হয়েছিল, তাই তিনি আবাসিক জমির উদ্দেশ্য পরিবর্তন করতে পারেননি কারণ আবাসিক জমি পরিবর্তনের কোনও পরিকল্পনা ছিল না। এক হেক্টর জমি দিয়ে, প্রতিটি ফসলের জন্য কত ধান চাষ করা যেতে পারে, কিন্তু কাঠামোটিকে অন্যান্য ফসলে রূপান্তর করার সময় নেই এবং দক্ষতা নিশ্চিত নয়, তাই তাকে জমিটি অব্যবহৃত রেখে যেতে হয়েছিল।

স্পষ্টতই, ভূমি জ্বর এবং "প্লটে ভাগ করে প্লট বিক্রি করার" উদ্দেশ্যে ধানের জমি সহ কৃষি জমি ভাগ করার পরিস্থিতির পরিণতি হল যে ছোট ধানের জমি ধানের জমির কোনও মূল্য ছাড়াই পতিত পড়ে থাকে, যার ফলে পরিত্যক্ত ধানের জমিগুলি দুঃখজনকভাবে "মৃত জমি" হয়ে যায়।

এ কারণেই প্রাদেশিক গণ কমিটি ধানক্ষেত পরিত্যক্তকরণ, দখল, জমি দখল, ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন এবং ধানক্ষেতে অবৈধভাবে ঘর নির্মাণের ঘটনা কঠোরভাবে মোকাবেলা করার নির্দেশ দিয়েছে; ধানক্ষেতে নতুন আবাসিক এলাকা গঠনের জন্য অবৈধভাবে ঘরবাড়ি ও অবকাঠামো নির্মাণের ঘটনাগুলি অবিলম্বে সনাক্ত করে প্রতিরোধ এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরিচালনা করার জন্য ব্যবস্থা গ্রহণের নির্দেশ দিয়েছে।

প্রাদেশিক গণ কমিটির কঠোর নির্দেশকে পরিত্যক্ত, অচাষিত বা অবৈধভাবে রূপান্তরিত ধানক্ষেতগুলিকে "পুনরুজ্জীবিত" করতে এবং জমি চাষ থেকে যে কার্যকর মূল্য আসে তা প্রচার করার জন্য একটি ঔষধ হিসাবে বিবেচনা করা হয়।

কমিউন-স্তরের গণ কমিটিগুলিকে ধানের জমির রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় তাদের দায়িত্ব বৃদ্ধি করতে হবে, যার মধ্যে ধানের জমিকে আবাসিক জমিতে রূপান্তর করাও অন্তর্ভুক্ত। চিত্রণমূলক ছবি

স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে তাদের দায়িত্ব আরও উন্নত করতে হবে।

কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন দিন জুয়ানের মতে, সরকার কর্তৃক জারি করা আইনি নথির ভিত্তিতে, যার মধ্যে রয়েছে: ধান চাষের জমির ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সম্পর্কিত সরকারের ১৩ এপ্রিল, ২০১৫ তারিখের ডিক্রি নং ৩৫/২০১৫/এনডি-সিপি; ধান চাষের জমির ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সম্পর্কিত সরকারের ১৩ এপ্রিল, ২০১৫ তারিখের ডিক্রি নং ৩৫/২০১৫/এনডি-সিপি-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত সরকারের ১১ জুলাই, ২০১৯ তারিখের ডিক্রি নং ৬২/২০১৯/এনডি-সিপি; উদ্ভিদের জাত এবং চাষের উপর চাষ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা বিশদভাবে বর্ণনা করে সরকারের ১৩ ডিসেম্বর, ২০১৯ তারিখের ডিক্রি নং ৯৪/২০১৯/এনডি-সিপি।

মনে রাখা উচিত যে কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয় ধানের জমি থেকে ফসলের কাঠামোকে আরও কার্যকর ফসলে রূপান্তর করার অনুমতি দিয়ে কোনও সার্কুলার জারি করেনি, বরং ২০২৩ সালে দেশব্যাপী ধানের জমিতে ফসলের কাঠামো রূপান্তরের পরিকল্পনা জারি করার বিষয়ে কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রীর ৭ ফেব্রুয়ারী, ২০২৩ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৪৭০/QD-BNN-TT জারি করেছে। মন্ত্রণালয়ের নথির ভিত্তিতে, প্রাদেশিক গণ কমিটি ২০২৩ সালে ধানের জমিতে ফসলের কাঠামো রূপান্তরের পরিকল্পনা জারি করার বিষয়ে প্রাদেশিক গণ কমিটির ৮ আগস্ট, ২০২৩ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১৬২৪/QD-UBND জারি করেছে।

২০২৩ সালে ফসল পুনর্গঠনের ফলাফল জেলাগুলির গণ কমিটি দ্বারা সংকলিত হবে এবং কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগে পাঠানো হবে যাতে প্রাদেশিক গণ কমিটিকে মন্ত্রণালয়ে রিপোর্ট করতে এবং ৩০ নভেম্বর, ২০২৩ এর আগে ২০২৪ সালে ফসল পুনর্গঠন পরিকল্পনা নিবন্ধন করতে পরামর্শ দেওয়া হয়।

২০২৩ সালে ধান জমিতে ফসল কাঠামো রূপান্তরের মোট এলাকা: ১,৪৬৭.৮৪ হেক্টর (৩ ফসলের ধান জমি: ৪.৬৮ হেক্টর; ২ ফসলের ধান জমি: ৩৮২.৬৭ হেক্টর; ১ ফসলের ধান জমি: ১,০৮০.৪৯ হেক্টর), যার মধ্যে: অদক্ষ ধান চাষ থেকে বার্ষিক ফসল চাষে ফসল কাঠামো রূপান্তর, মোট ধান জমি ৮৩৯.৪৭ হেক্টর (৩ ফসলের ধান জমি: ০.৭০ হেক্টর; ২ ফসলের ধান জমি: ৩৫২.৫৭ হেক্টর; ১ ফসলের ধান জমি: ৪৮৬.২০ হেক্টর) বার্ষিক ফসল চাষে রূপান্তরিত হয়েছে।

রূপান্তরিত ফসল উৎপাদন অবস্থা এবং মাটি যেমন কাসাভা, ভুট্টা, শাকসবজি, শিম ইত্যাদির জন্য উপযুক্ত। রূপান্তরিত মডেলগুলির অর্থনৈতিক দক্ষতা একই এলাকায় ধান চাষের তুলনায় ২-৫ গুণ বেশি। রূপান্তরের পরে ফসলের গড় লাভ বৃদ্ধি পেয়েছে যেমন শাকসবজি (৬৭ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/হেক্টর/বছর), ভুট্টা (৪৫-৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছর/ফসল), কাসাভা (৩৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/হেক্টর/ফসল), ইত্যাদি।

ফসলের কাঠামোকে অকার্যকর ধান চাষ থেকে বহুবর্ষজীবী ফসলে রূপান্তরিত করা, মোট ধান জমির পরিমাণ ৬১৯.০৬ হেক্টর (২-ফসলি ধান জমি: ২৫.৭৭ হেক্টর; ১-ফসলি ধান জমি: ৫৯৩.২৯ হেক্টর)। উৎপাদিত প্রধান ফসল হল ডুরিয়ান, লংগান, কাস্টার্ড আপেল, নারকেল, রাবার ইত্যাদি; প্রদেশের কৃষি পুনর্গঠন পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ: জলবায়ু এবং মাটির অবস্থার জন্য উপযুক্ত, সুবিকশিত, মৌলিক নির্মাণ সময়ের মধ্যে তাই অর্থনৈতিক দক্ষতা মূল্যায়নের কোনও ভিত্তি নেই।

পূর্ববর্তী বছরগুলিতে (যারা পণ্য উৎপাদন করেছে) ধানক্ষেতের বহুবর্ষজীবী ফসলে রূপান্তর মডেলের একটি জরিপের মাধ্যমে, ফসলগুলি ভালভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, উচ্চ ফলন পেয়েছে, উচ্চ অর্থনৈতিক দক্ষতা, স্থিতিশীল আয় এবং মানুষের জীবন উন্নত করেছে। রূপান্তরের পরে ফসলের গড় মুনাফা বৃদ্ধি পেয়েছে: ডুরিয়ান (৪২৬ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/বছর), কাস্টার্ড আপেল (১৯০ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/বছর), রাবার (৩০ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/বছর), ....

ধান চাষ থেকে জলজ চাষের সাথে মিলিতভাবে ধান চাষে রূপান্তর

প্রদেশে ধান চাষকে জলজ চাষের সাথে একত্রে রূপান্তর করার মডেল খুবই কম। জলজ চাষের সাথে একত্রে ধান চাষে রূপান্তরিত ধান চাষের মোট জমির পরিমাণ ৯.৩১ হেক্টর (৩ ফসলের ধান জমি: ৩.৯৮ হেক্টর; ২ ফসলের ধান জমি: ৪.৩৩ হেক্টর; ১ ফসলের ধান জমি: ০১ হেক্টর)। তবে, ভূখণ্ড, জলসম্পদ, জনগণের কৃষিকাজ পদ্ধতি এবং নিম্ন অর্থনৈতিক দক্ষতার কারণে ধান চাষের জমি থেকে জলজ চাষের সাথে একত্রে ধান চাষে রূপান্তর মানুষের আগ্রহের বিষয় নয়।

অন্যান্য ফসলে রূপান্তর: ১৪৪.৩ হেক্টর; যার মধ্যে: ৫৮ হেক্টর রাবার কলা এবং কাসাভাতে রূপান্তরিত; ৪৪.৭ হেক্টর কাসাভা অন্যান্য ফসল যেমন কলা, বাবলা, রাবার, ডুরিয়ানে রূপান্তরিত; ৩৮ হেক্টর কাঁঠাল কাসাভাতে রূপান্তরিত এবং ৩.৬ হেক্টর কলা কাঁঠালে রূপান্তরিত)।

আগামী সময়ে, এলাকার ধানের জমিতে ফসল পুনর্গঠন বাস্তবায়নের জন্য পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং নির্দেশনা জোরদার করার বিষয়ে প্রাদেশিক গণ কমিটির নির্দেশনা মেনে চলার জন্য, স্থানীয় অবস্থা এবং প্রকৃত পরিস্থিতির সাথে কঠোরতা, সঠিক পদ্ধতি এবং উপযুক্ততা নিশ্চিত করা এবং আইনি বিধি অনুসারে।

কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন বিভাগ ২০২৪ সালে বাস্তবায়নের জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং ইউনিটগুলির সাথে সমন্বয় করবে এবং একই সাথে প্রাদেশিক গণ কমিটিকে একটি নথি জারি করার পরামর্শ দেবে যাতে জেলা গণ কমিটিকে ১১ জুন, ২০২১ তারিখের প্রাদেশিক গণ কমিটির সিদ্ধান্ত নং ১২৬১/QD-UBND বাস্তবায়ন চালিয়ে যাওয়ার জন্য অনুরোধ করা হয়, যা প্রদেশের কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন বিভাগের কর্তৃত্বাধীন প্রশাসনিক পদ্ধতির তালিকা প্রকাশ করে, যা ধান চাষের জমিতে ফসলের কাঠামোর রূপান্তর নিবন্ধনের পদ্ধতি নিয়ন্ত্রণ করে।

তাই এখানে যে বিষয়টি পুনর্বিবেচনা করা প্রয়োজন তা এই নয় যে, অকার্যকর ধান চাষের জন্য, জনগণকে কেবল ধান চাষের অনুমতি দেওয়া উচিত, যেমনটি অনেকেই বোঝেন, বরং জনগণের অধিকার আছে যে তারা ধান চাষের তুলনায় উচ্চতর অর্থনৈতিক সুবিধা বয়ে আনতে পদ্ধতি ও নিয়ম মেনে ধান জমিতে ফসলের কাঠামো রূপান্তরের অনুমতি দেওয়ার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে অনুরোধ জানাতে পারেন।

বাকি বিষয়টি হলো, আগামী দিনে ধানক্ষেতের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় স্থানীয় কর্তৃপক্ষের দায়িত্ব আরও জোরদার করা এবং অপব্যবহার, অবৈধ আবাসন নির্মাণ ইত্যাদির বিরুদ্ধে দৃঢ়ভাবে ব্যবস্থা নেওয়া প্রয়োজন। একই সাথে, ধানক্ষেত ব্যবহার করে "জমি ধ্বংস" করার জন্য লোকেদের আইন মেনে দৃঢ়ভাবে ব্যবস্থা নেওয়া। আগামী সময়ে ধানক্ষেতের "পুনরুজ্জীবন" কার্যকর করার জন্য এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।

বিশ্ব

উৎস