সরাসরি বিদ্যুৎ বাণিজ্য ব্যবস্থা বাস্তবায়নের বিষয়ে নির্দেশনার অপেক্ষায়।

নবায়নযোগ্য শক্তি উৎপাদন ইউনিট এবং বৃহৎ বিদ্যুৎ গ্রাহকদের মধ্যে সরাসরি বিদ্যুৎ ক্রয়-বিক্রয়ের (ডিপিপিএ) প্রক্রিয়াটি ডিক্রি ৮০/২০২৪/এনডি-সিপি-তে উল্লেখ করা হয়েছে। তবে, বিদ্যুৎ খাতের অনেক বিশেষজ্ঞ এর বাস্তবায়নের সম্ভাব্যতা মূল্যায়নের ক্ষেত্রে সতর্ক।

নতুন বিধিমালা অনুযায়ী, নবায়নযোগ্য শক্তি উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠান ও বৃহৎ গ্রাহকরা সরাসরি বিদ্যুৎ ক্রয়-বিক্রয় করতে পারবে।

পরিবেশবান্ধব বিদ্যুৎ ২৪/৭ চলে: ২৭ মার্কিন সেন্ট/কিলোওয়াট-ঘণ্টা

ডিপিপিএ (ডেডিকেটেড পাওয়ার পারচেজ এগ্রিমেন্ট)-এর দুটি রূপের মধ্যে একটি হলো ডেডিকেটেড ট্রান্সমিশন লাইনের মাধ্যমে সরাসরি বিদ্যুৎ ক্রয়। তদনুসারে, নবায়নযোগ্য শক্তি উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠান এবং বৃহৎ বিদ্যুৎ গ্রাহকরা একটি বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তিতে স্বাক্ষর করবে এবং জাতীয় বিদ্যুৎ গ্রিডের সাথে সংযুক্ত নয় এমন একটি ডেডিকেটেড ট্রান্সমিশন লাইনের মাধ্যমে বিদ্যুৎ গ্রহণ করবে।

এই বিকল্পটি সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে বিদ্যুৎ বিশেষজ্ঞরা বলেন যে, যেসব বৃহৎ গ্রাহক প্রতি মাসে ২,০০,০০০ kWh-এর বেশি বিদ্যুৎ ব্যবহার করেন, তাদের এই বিকল্পটি বেছে নেওয়ার সম্ভাবনা কম, কারণ উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমের জন্য নিরবচ্ছিন্ন এবং স্থিতিশীল বিদ্যুৎ সরবরাহ প্রয়োজন।

এটা সম্ভব যে, ঘনবসতিপূর্ণ শিল্পাঞ্চলগুলোতে ছাদের সৌরবিদ্যুৎ কেন্দ্র এবং শিল্পাঞ্চলের ভেতরের গ্রাহকদের মধ্যে আলাদা লাইনের মাধ্যমে বিশেষ বিদ্যুৎ বিতরণ প্যাকেজ (ডিপিপিএ) থাকতে পারে। শিল্পাঞ্চলের বাইরে, আলাদা লাইন তৈরির জন্য করিডোর কোথায় পাওয়া যাবে? যদি সিমেন্ট ও ইস্পাত কারখানার মতো বড় বিদ্যুৎ গ্রাহকরা তাদের বিদ্যুৎ ব্যবহারের জন্য নিন থুয়ান বা সেন্ট্রাল হাইল্যান্ডসের সৌর বা বায়ু বিদ্যুৎ কেন্দ্রযুক্ত এলাকায় যাতায়াত করে, তাহলে হয়তো উল্লেখযোগ্য পরিমাণে বিদ্যুৎ সরবরাহ করা যেতে পারে। তবে, এটা মনে রাখা গুরুত্বপূর্ণ যে, বায়ু এবং সৌর বিদ্যুৎ সব সময় সিমেন্ট ও ইস্পাত কারখানার গ্রাহকদের চাহিদা মেটাতে পারে না,” বলেন বিদ্যুৎ শিল্পে ৩০ বছরেরও বেশি অভিজ্ঞতাসম্পন্ন একজন বিশেষজ্ঞ।

এছাড়াও, ডিক্রি ৮০/২০২৪/এনডি-সিপি বৃহৎ বিদ্যুৎ গ্রাহকদেরকে নির্দিষ্ট সংযোগ লাইনের মাধ্যমে সরাসরি বিদ্যুৎ ক্রয়-বিক্রয় করার পাশাপাশি, প্রবিধান অনুযায়ী ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি কর্পোরেশন (বা ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি কর্পোরেশনের সাথে অধিভুক্ত নয় এমন অন্যান্য বিদ্যুৎ খুচরা বিক্রেতাদের) সাথেও বিদ্যুৎ ক্রয়-বিক্রয় করার অনুমতি দেয়।

তবে, বিদ্যুৎ খাত দীর্ঘদিন ধরে বড় গ্রাহকদের সাথে যে বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তিগুলো করে আসছে, সেগুলোতে বিদ্যুৎ ব্যবহার এবং সক্ষমতা সংক্রান্ত প্রতিশ্রুতি অন্তর্ভুক্ত থাকে, যাতে গ্রাহকদের কাছে স্থিতিশীল ও নিরবচ্ছিন্ন বিদ্যুৎ সরবরাহ নিশ্চিত করতে এই খাতটি কীভাবে বিনিয়োগ করবে তা জানতে পারে। সঞ্চয় ব্যবস্থা ছাড়া নবায়নযোগ্য শক্তির অস্থিতিশীল প্রকৃতির কারণে, বড় গ্রাহকরা অবশ্যই নবায়নযোগ্য শক্তি সংস্থাগুলো থেকে নিজস্ব লাইন দিয়ে বিদ্যুৎ কিনতে দ্বিধা বোধ করেন। তখন তারা এমন পরিস্থিতির সম্মুখীন হন যেখানে হয় বিদ্যুৎ খাত নবায়নযোগ্য শক্তি ব্যবহারের সময় ক্ষতিপূরণ দিতে ব্যর্থ হয়, যার ফলে আবহাওয়ার কারণে সক্ষমতা ও উৎপাদন কমে যায়, অথবা তাদের উচ্চ মূল্য মেনে নিতে হয়, কারণ আবহাওয়ার কারণে নবায়নযোগ্য শক্তির ওঠানামার ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য বিদ্যুৎ খাত সর্বদা প্রস্তুত থাকে।

বিদ্যুৎ খাতের সঙ্গে যুক্ত জনাব মান টি. মন্তব্য করেন, “বিদ্যুৎ খাত কখন এবং কত দামে বিদ্যুৎ লাইন ও সাবস্টেশন বিক্রি করতে পারবে, তা না জেনে সেগুলোতে বিনিয়োগ করবে না, কারণ এই সমস্ত খরচ বিদ্যুতের দামের মধ্যেই অন্তর্ভুক্ত থাকে। রাষ্ট্রীয় নিয়মকানুন অনুযায়ী ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ (ইভিএন) বর্তমানে যে গড় দামে বিদ্যুৎ বিক্রি করে, তা উৎপাদন ও ক্রয় খরচ মেটানোর জন্য যথেষ্ট নয়।”

রুফটপ সোলার পাওয়ার বিনিয়োগ গবেষণা বিষয়ে নিজের দৃষ্টিভঙ্গি তুলে ধরতে গিয়ে জ্বালানি বিশেষজ্ঞ লা হং কি একটি ভিন্ন মতামত দিয়েছেন। তার মতে, উত্তর ভিয়েতনামের কয়েক ডজন রুফটপ সোলার পাওয়ার সিস্টেম থেকে সংগৃহীত তথ্য থেকে দেখা যায় যে, এই অঞ্চলে দৈনিক গড় সূর্যালোকের সময় ৩ ঘণ্টারও কম, যা বছরে মোট ১,০০০ ঘণ্টার সামান্য বেশি। অন্যদিকে, বছরে ৮,৭৬০ ঘণ্টা (৩৬৫ দিন x ২৪ ঘণ্টা) বিদ্যুৎ সহজলভ্য থাকে। সুতরাং, একটি ডেডিকেটেড ট্রান্সমিশন লাইনসহ ডিপিএএ (DPPA) মডেলের মাধ্যমে বিদ্যুৎ সরবরাহের জন্য উত্তর ভিয়েতনামে রুফটপ সোলার পাওয়ারে বিনিয়োগ করা, ইভিএন (EVN) কর্তৃক সরবরাহকৃত বিদ্যুৎ কেনার চেয়ে নিশ্চিতভাবেই কম আকর্ষণীয়।

যেসব ব্যবসা প্রতিষ্ঠান স্থিতিশীল উৎপাদনের জন্য সৌরশক্তি বেছে নিতে চায়, তাদের জন্য খরচও অনেক বেশি।

সৌরবিদ্যুৎ ব্যবস্থা উন্নয়নকারী একটি কোম্পানির জনাব ডাং কিউ বলেন, “আমরা হিসাব করে দেখেছি যে, গ্রিড সংযোগ ছাড়াই দিনরাত স্বাধীনভাবে বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য যদি আমরা সম্পূর্ণরূপে সৌরশক্তির ওপর নির্ভর করি, তবে ১ মেগাওয়াট স্থিতিশীল ও নিরবচ্ছিন্ন বিদ্যুৎ পেতে আমাদের ৪ মেগাওয়াট এবং একটি সংশ্লিষ্ট স্টোরেজ সিস্টেমে বিনিয়োগ করতে হবে। সুতরাং, বিদ্যুতের দাম প্রতি কিলোওয়াট-ঘণ্টায় প্রায় ২৭ মার্কিন সেন্ট হতে হবে।”

স্বাভাবিকভাবেই, প্রতি কিলোওয়াট-ঘণ্টা ২৭ মার্কিন সেন্ট বিক্রয়মূল্যের সাথে ডিস্ট্রিবিউশন কর্পোরেশন বা বিদ্যুৎ ট্রেডিং কোম্পানির মাধ্যমে ইভিএন (EVN) থেকে বিদ্যুৎ কেনার কোনো তুলনা হয় না, যেখানে রাষ্ট্র কর্তৃক নিয়ন্ত্রিত সর্বোচ্চ পিক-আওয়ার মূল্য (২২ কেভি এবং ৩-ফেজ) প্রতি কিলোওয়াট-ঘণ্টায় মাত্র ৩,০০০ ভিএনডি-র সামান্য বেশি।

সরাসরি পদক্ষেপ প্রয়োজন, কিন্তু ইভিএন-কে এখনও মধ্যস্থতাকারী হিসেবে কাজ করতে হবে।

ডিপিএপিএ মডেলে, জাতীয় গ্রিডের মাধ্যমে, নবায়নযোগ্য শক্তি বিদ্যুৎ উৎপাদন ইউনিট স্পট বিদ্যুৎ বাজারে ইভিএন-এর সাথে একটি বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি স্বাক্ষর করবে এবং স্বাক্ষরিত চুক্তি অনুযায়ী ইভিএন কর্তৃক অর্থ পরিশোধ করা হবে।

বৃহৎ বিদ্যুৎ গ্রাহকরাও ইভিএন-এর অধীনে বিদ্যুৎ কর্পোরেশনগুলোর সাথে বিদ্যুৎ ক্রয়-বিক্রয় চুক্তি স্বাক্ষর করবে এবং ইভিএন-কে অর্থ পরিশোধ করবে।

অনেকে বিশ্বাস করেন যে ইভিএন-এর একচেটিয়া আধিপত্য রয়েছে, তাই তারা মনে করেন যে যদি একটি বিদ্যুৎ বিতরণ অংশীদারিত্ব চুক্তি (ডিপিপিএ) থাকতো, তাহলে নবায়নযোগ্য শক্তি সংস্থা এবং বড় গ্রাহকরা ইভিএন-কে এড়িয়ে সরাসরি একে অপরের সাথে বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি স্বাক্ষর করতে পারতো। তবে, ডিক্রি ৮০/২০২৪/এনডি-সিপি-এর প্রবিধান অনুযায়ী, নবায়নযোগ্য শক্তি বিক্রেতা এবং বড় গ্রাহকদের সাথে সম্পর্ক ব্যবস্থাপনার জন্য ইভিএন এখনও প্রয়োজনীয়। সুতরাং, নবায়নযোগ্য শক্তি সংস্থা এবং বড় গ্রাহকদের মধ্যে সরাসরি স্বাক্ষরিত একটি চুক্তির তাৎপর্য কী হবে?—প্রশ্নটি করেন বিদ্যুৎ বিতরণের একজন বিশেষজ্ঞ।

ডিক্রি ৮০/২০২৪/এনডি-সিপি-এর ১৬ নং ধারায় উল্লিখিত বার্ষিক প্রতি ইউনিট বিদ্যুতের জন্য বিদ্যুৎ ব্যবস্থা ব্যবহারের খরচ (VND/kWh) প্রসঙ্গে, ইভিএন-এর অধীনে বৃহৎ গ্রাহক এবং বিদ্যুৎ কর্পোরেশনগুলির মধ্যে অর্থপ্রদান প্রক্রিয়াটিতেও এমন কয়েকটি বিষয় রয়েছে বলে মনে করা হয় যেগুলির আরও স্পষ্টীকরণের প্রয়োজন।

বিশেষজ্ঞদের পূর্বাভাস অনুযায়ী, অনুচ্ছেদ ১৬.৪-এর অধীনে ডিপিএপিএ খরচ এবং পরিশিষ্ট IV-এর অধীনে অফসেট খরচের পর্যালোচনা ও অনুমোদন প্রক্রিয়াও জটিল এবং দীর্ঘ হবে, কারণ ইভিএন চাইবে এই খরচগুলো বেশি হোক, অন্যদিকে নবায়নযোগ্য শক্তি ইউনিট এবং বড় গ্রাহকরা অবশ্যই এগুলো কম চাইবে।

বর্তমানে, আন্তঃসংস্থা পরিদর্শন দল ইভিএন-এর বিগত বছরের বিদ্যুৎ উৎপাদন ও ব্যবসায়িক খরচের বার্ষিক নিরীক্ষা পরিচালনা করে এবং এর ফলাফল জনসমক্ষে প্রকাশ করে। তবে, এই পরিসংখ্যানগুলোর নির্ভুলতা, সঠিকতা এবং সম্পূর্ণতা নিয়ে জনমত এখনও অনেক প্রশ্ন তুলছে। সুতরাং, বড় গ্রাহকরা কি ইভিএন কর্তৃক নির্ধারিত ইউনিট মূল্য গ্রহণ করবে? যদি তারা চায় যে এই মূল্যগুলো শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক অনুমোদিত হোক, তাহলে মন্ত্রণালয় কি তা অনুমোদন করার সাহস দেখাবে? বিশেষ করে যখন জলবিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলো থেকে পানি প্রবাহের প্রভাবে (যা বর্তমানে সিস্টেমের মোট স্থাপিত ক্ষমতার প্রায় ২০%) বিদ্যুৎ ব্যবস্থার বার্ষিক পরিচালনায় ভিন্ন ভিন্ন হিসাব-নিকাশ করতে হয়,” একজন বিদ্যুৎ বিতরণ বিশেষজ্ঞ প্রশ্ন তোলেন।

নবায়নযোগ্য জ্বালানি থেকে বিদ্যুৎ সরবরাহের স্থিতিশীলতা স্পষ্ট করার প্রয়োজনীয়তার ওপরও জোর দিয়ে জনাব কি মন্তব্য করেন যে, যেহেতু নবায়নযোগ্য জ্বালানির সরবরাহ আবহাওয়ার সাথে ওঠানামা করে এবং বৃহৎ বিদ্যুৎ গ্রাহকদের স্থিতিশীলতা প্রয়োজন, তাই সরবরাহ স্থিতিশীল রাখতে সহায়ক সঞ্চয় ব্যবস্থা না থাকলে, নবায়নযোগ্য জ্বালানি থেকে গ্রিডে বিক্রি করা ১০ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ এবং বৃহৎ গ্রাহকদের অত্যন্ত স্থিতিশীল জাতীয় গ্রিড থেকে কেনা ১০ মেগাওয়াট বিদ্যুতের মধ্যে একটি উল্লেখযোগ্য পার্থক্য থাকবে।

"এই বিষয়টি স্পষ্ট করা প্রয়োজন, কারণ এটি বিদ্যুতের দামকে প্রভাবিত করবে। নবায়নযোগ্য শক্তির উৎসগুলো শুধু বিদ্যুৎ উৎপাদন করে, তা গ্রিডে সরবরাহ করে এবং অর্থ সংগ্রহ করে, অথচ একই সাথে সিস্টেমকে শক্তিশালী করে এবং এই খরচগুলো অন্যান্য গ্রাহকদের জন্য বিদ্যুৎ উৎপাদন মূল্যের সাথে যুক্ত করে দেয়—এটা অগ্রহণযোগ্য," মিঃ কি বলেন।

অনেক কিছুই 'অমীমাংসিত' রয়ে গেছে।

ইনভেস্টমেন্ট নিউজপেপারের সাংবাদিকদের সাথে ডিক্রি ৮০/২০২৪/এনডি-সিপি-তে উদ্ভূত বা অস্পষ্ট কিছু বিষয় নিয়ে আলোচনা করতে গিয়ে বিদ্যুৎ পরিচালনা ও বিতরণ বিষয়ে অভিজ্ঞ বিশেষজ্ঞরা মনে করেন যে, এই বিষয়গুলো দ্রুত স্পষ্ট করা প্রয়োজন, যাতে ডিপিএপিএ দ্রুত বাস্তবায়ন করা যায়।

সেই অনুযায়ী, কোন নবায়নযোগ্য শক্তি বিদ্যুৎ উৎপাদন ইউনিটগুলোকে ডিপিএপিএ-তে অংশগ্রহণের অনুমতি দেওয়া হবে বা বাদ দেওয়া হবে, তা এখনও অস্পষ্ট। এটা সবচেয়ে স্পষ্ট যে, যেসব নবায়নযোগ্য শক্তি উৎপাদক বর্তমানে উচ্চ ফিট (FIT) মূল্যে ইভিএন-এর কাছে বিদ্যুৎ বিক্রি করছে, তারা সম্ভবত প্রতিযোগিতামূলক পাইকারি বিদ্যুৎ বাজার এবং বড় গ্রাহকদের সাথে ডিপিএপিএ-তে অংশগ্রহণ করতে অনিচ্ছুক হবে। অন্যদিকে, যেসব ব্যবসার চলমান বা পরিকল্পিত নবায়নযোগ্য শক্তি প্রকল্প রয়েছে, তারা অংশগ্রহণে আগ্রহী হতে পারে।

এই বিশ্লেষণ অনুসারে, যখন স্বল্প-ব্যয়ী নবায়নযোগ্য শক্তি উৎপাদন ইউনিটগুলো বিদ্যুৎ বাজার এবং ডিপিএএ-তে অংশগ্রহণের জন্য পৃথক হয়ে যাবে, অথচ উচ্চ-ব্যয়ী নবায়নযোগ্য শক্তি ইউনিটগুলো ইভিএন-এর সাথে তাদের বিদ্যমান বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি বজায় রাখবে, তখন ইভিএন নির্দিষ্ট ক্ষতির সম্মুখীন হবে।

বিতরণ কর্পোরেশনের দৃষ্টিকোণ থেকে বিশেষজ্ঞরাও মনে করেন যে, উচ্চ বিদ্যুৎ ক্রয়মূল্যের বৃহৎ গ্রাহকদের জন্য বিদ্যুৎ ক্রয় খরচ কমানোর উদ্দেশ্যে নবায়নযোগ্য শক্তি ইউনিটগুলোর সাথে ডিপিএপিএ (DPPA) চুক্তি স্বাক্ষর করা ক্ষতিকর হবে, কারণ সেক্ষেত্রে গ্রাহকদের কেবল তখনই শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক নির্ধারিত বর্তমান খুচরা মূল্যে বিতরণ কর্পোরেশনকে বিদ্যুতের একটি অংশ পরিশোধ করতে হবে, যদি তারা নবায়নযোগ্য শক্তি ইউনিটের সাথে চুক্তিবদ্ধ উৎপাদনের চেয়ে বেশি বিদ্যুৎ ব্যবহার করে।

এই দুটি বিষয়ের পরিণাম হলো যে, ইভিএন/বিতরণ কর্পোরেশনের গড় খরচ বাড়বে এবং ডিপিএপিএ-তে অংশগ্রহণ না করা অন্যান্য গ্রাহকদের বেশি দামে বিদ্যুৎ কিনতে হবে। কারণ একই আয়/খরচ অনুপাতে, যদি নবায়নযোগ্য শক্তি ইউনিট এবং বড় গ্রাহকরা বিদ্যুৎ বাজার ও ডিপিএপিএ-তে অংশগ্রহণের মাধ্যমে লাভবান হয়, তাহলে অন্যান্য গ্রাহকদের বেশি দাম দিতে হবে।

নিয়ন্ত্রণের দৃষ্টিকোণ থেকে, এই ব্যক্তি আরও যুক্তি দিয়েছেন যে, পরিকল্পনা অনুযায়ী ক্ষমতার সীমা অতিক্রম করা এড়ানোর জন্য অনুচ্ছেদ ২০.১-এর অধীনে ডিপিএপিএ-তে অংশগ্রহণকারী নবায়নযোগ্য শক্তি ইউনিটের প্রকল্পের সংখ্যা/ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের দায়িত্ব জাতীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থা প্রেরণ কেন্দ্রকে (A0) দেওয়া অযৌক্তিক বলে মনে হয়। এর কারণ হলো, যদি সীমা অতিক্রম করার ঝুঁকি থাকে, তাহলে কোন নবায়নযোগ্য শক্তি ইউনিটগুলোকে অংশগ্রহণের অনুমতি দেওয়া হবে তা নির্বাচন করতে কী মানদণ্ড ব্যবহার করা হবে?

এছাড়াও, ডিক্রি ৮০/২০২৪/এনডি-সিপি-এর অধীনে A0 কোন নীতিমালার ভিত্তিতে ফিট (FIT) মূল্য এবং নবায়নযোগ্য শক্তি ইউনিটসহ নবায়নযোগ্য শক্তি কেন্দ্রগুলো পরিচালনা করবে? ডিক্রি ৮০/২০২৪/এনডি-সিপি-এর অধীনে বিদ্যুৎ বাজার এবং ডিপিএএ-তে অংশগ্রহণকারী নবায়নযোগ্য শক্তি ইউনিটগুলোকে অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য A0 কি উচ্চ ফিট (FIT) মূল্যের কেন্দ্রগুলো বন্ধ করে দিতে পারবে? বিদ্যুৎ সরবরাহ হ্রাসের জন্য মামলা করা হলে, A0 কি দায়ী থাকবে?

উৎস: https://baodautu.vn/cho-huong-dan-de-thuc-thi-co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-d219608.html