সংশোধিত বিদ্যুৎ আইন: যেসব প্রকল্প এখনও বাণিজ্যিকভাবে পরিচালিত হতে পারে না, সেগুলির "বরফ ভেঙে ফেলার" প্রত্যাশা

DNVN - বহু বছরের আইনি সমস্যা এবং অবকাঠামোগত সীমাবদ্ধতার পর, ভিয়েতনামের নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্পগুলি সংশোধিত বিদ্যুৎ আইন থেকে শক্তিশালী পরিবর্তন আশা করছে। সরাসরি বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি (DPPA) প্রক্রিয়াটি একটি স্পষ্ট আইনি কাঠামোর মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করা হবে, যা ব্যবসাগুলিকে স্বচ্ছ এবং সুবিধাজনক উপায়ে পরিষ্কার শক্তি অ্যাক্সেসের পথ প্রশস্ত করবে।

"বরফ ভাঙা" এমন ক্রান্তিকালীন প্রকল্প যা এখনও বাণিজ্যিকভাবে পরিচালিত হতে পারে না

নবায়নযোগ্য জ্বালানি শিল্পের উপর ভিয়েতনাম ইনভেস্টমেন্ট ক্রেডিট রেটিং জেএসসি (ভিআইএস রেটিং)-এর সর্বশেষ প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২৪ সালের জুলাই মাসে ডিপিপিএ প্রক্রিয়া নিয়ন্ত্রণকারী ডিক্রি জারি হওয়ার পর থেকে এখন পর্যন্ত কোনও সরাসরি বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি (ডিপিপিএ) বাস্তবায়িত হয়নি।

২১শে অক্টোবর, ২০২৪ থেকে, জাতীয় পরিষদ বিদ্যুৎ আইন সংশোধনের প্রস্তাব বিবেচনা করবে, যার মধ্যে DPPA কার্যক্রম সম্পর্কিত আইনি কাঠামোও অন্তর্ভুক্ত থাকবে। VIS রেটিং আশা করে যে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলি নতুন আইন জারি হওয়ার পরপরই DPPA বাস্তবায়নের জন্য নীতিমালা এবং নির্দেশিকা সম্পূর্ণ করবে। নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্পগুলি সর্বোত্তম দক্ষতার সাথে বাণিজ্যিকভাবে পরিচালনা করতে সক্ষম হওয়ার জন্য এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি, একই সাথে নির্মাণ সম্পন্ন হয়েছে কিন্তু এখনও বাণিজ্যিকভাবে পরিচালনা করতে পারে না এমন একাধিক ট্রানজিশনাল প্রকল্পের "হিমায়িত" পরিস্থিতির সমাধানও করে।

বিদ্যুৎ আইনের নতুন বিধানগুলি DPPA অংশগ্রহণকারীদের অধিকার এবং দায়িত্বগুলিকে সংহিতাবদ্ধ করবে এবং শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়কে DPPA প্রক্রিয়া বাস্তবায়নের জন্য নির্দেশিকা জারি করতে উৎসাহিত করবে। বাজার অংশগ্রহণকারীরা এখনও ট্রান্সমিশন চার্জ, পাওয়ার সিস্টেম সার্ভিস চার্জ, সেইসাথে DPPA অংশগ্রহণকারীদের কার্যক্রম পর্যবেক্ষণ ও তত্ত্বাবধানের প্রক্রিয়ার মতো অনেক প্রযুক্তিগত দিক সম্পর্কে নিয়ন্ত্রক সংস্থার নির্দেশনার জন্য অপেক্ষা করছে। DPPA অংশগ্রহণকারীদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা নিশ্চিত করার জন্য বিদ্যুৎ আইনের সংশোধন প্রয়োজন।

ভিআইএস রেটিং আশা করে যে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলি নতুন আইন জারি হওয়ার পরপরই ডিপিপিএ বাস্তবায়নের জন্য নীতিমালা এবং নির্দেশিকা সম্পূর্ণ করবে।

DPPA প্রক্রিয়াটি একটি যুগান্তকারী সমাধান হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যার ফলে জ্বালানি ব্যবহারকারী ব্যবসাগুলি ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ (EVN) এর মাধ্যমে যাওয়ার পরিবর্তে সরাসরি নবায়নযোগ্য জ্বালানি উৎপাদনকারীদের কাছ থেকে বিদ্যুৎ কিনতে পারবে। এটি কেবল ব্যবসাগুলিকে স্থিতিশীল নবায়নযোগ্য জ্বালানি উৎস অ্যাক্সেস করতে সাহায্য করে না বরং বায়ু এবং সৌর বিদ্যুৎ কেন্দ্রের উপর আর্থিক চাপ কমাতেও সাহায্য করে। তবে, ২০২৪ সালের জুলাই মাসে DPPA সম্পর্কিত ডিক্রি কার্যকর হওয়ার পর থেকে এখনও কোনও চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়নি। কারণ হল ট্রান্সমিশন চার্জ, পর্যবেক্ষণ পদ্ধতি এবং বিদ্যুৎ ব্যবস্থা পরিষেবা সম্পর্কে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের বিস্তারিত এবং স্পষ্ট নির্দেশনার অভাব।

নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্পের সম্ভাব্যতা এবং বিনিয়োগ প্রচার করা

ভিআইএস রেটিং অনুসারে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, জ্বালানি অবকাঠামো এবং আইনি প্রক্রিয়া সম্পর্কিত সমস্যাগুলি নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্পগুলিকে পূর্ণ ক্ষমতায় পরিচালনা করতে বাধাগ্রস্ত করেছে এবং নতুন প্রকল্প বাস্তবায়নে বাধা সৃষ্টি করেছে। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে দক্ষিণ মধ্য উপকূল এবং মধ্য উচ্চভূমিতে নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্পগুলির দ্রুত উন্নয়নের ফলে আঞ্চলিক ট্রান্সমিশন সিস্টেমের ক্ষমতা ছাড়িয়ে বিদ্যুৎ উৎপাদন বৃদ্ধি পেয়েছে। ফলস্বরূপ, সর্বোত্তম ক্ষমতার নীচে পরিচালিত হওয়ার কারণে অনেক নবায়নযোগ্য জ্বালানি কেন্দ্র অর্থনৈতিক ক্ষতির সম্মুখীন হয়েছে।

এছাড়াও, ক্রান্তিকালীন নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্পগুলি বাণিজ্যিকভাবে পরিচালনার জন্য প্রয়োজনীয় আইনি এবং নিয়ন্ত্রক প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে অসুবিধার সম্মুখীন হয়। সরাসরি বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি (DPPA) কার্যকর হওয়ার আগে বাণিজ্যিকভাবে পরিচালিত ট্রানজিশনাল প্রকল্পগুলির জন্য, এই প্রকল্পগুলি কেবলমাত্র EVN-কে অস্থায়ী মূল্যে বিদ্যুৎ বিক্রি করতে পারত, যা প্রকল্প উন্নয়নের সময় FIT মূল্যের চেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে কম।

"এই অসুবিধাগুলি কেবল নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্পগুলির পরিচালনা ক্ষমতাকে প্রভাবিত করে না বরং গত দুই বছরে নতুন বিনিয়োগ প্রবাহকেও বাধাগ্রস্ত করে," ভিআইএস রেটিং জোর দিয়ে বলেছে।

ভিআইএস রেটিং বিশ্বাস করে যে ডিপিপিএ বাস্তবায়ন কেবল বিদ্যমান নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্পগুলির সম্ভাব্যতা উন্নত করতে সাহায্য করবে না, বরং নতুন বিনিয়োগ মূলধন আকর্ষণের জন্য একটি চালিকা শক্তিও হবে। এন্টারপ্রাইজগুলির কাছে নবায়নযোগ্য জ্বালানি উৎস অ্যাক্সেস করার এবং বিদ্যুৎ ক্রয়ের দাম নিয়ে অবাধে আলোচনা করার জন্য আরও বিকল্প থাকবে, অস্থায়ী এবং প্রত্যাশার চেয়ে কম দামের সাথে ইভিএন-এর উপর নির্ভর করার পরিবর্তে।

গত দুই বছরে, দুর্বল অপারেটিং নগদ প্রবাহের কারণে অনেক নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রতিষ্ঠানের বন্ড পরিশোধ করা কঠিন হয়ে পড়েছে, যার ফলে মোট বকেয়া ঋণের পরিমাণ ১৯ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এ পৌঁছেছে। এই বন্ডগুলির ৯০%-এরও বেশি ট্রানজিশনাল নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্পের সাথে সম্পর্কিত যা এখনও বাণিজ্যিকভাবে পরিচালিত হতে পারেনি। বিশেষজ্ঞরা আশা করছেন যে ডিপিপিএ কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হলে, এই প্রকল্পগুলির নগদ প্রবাহ উন্নত হবে, যার ফলে ঋণ পরিশোধের ক্ষমতা বৃদ্ধি পাবে এবং শিল্পে আর্থিক ঝুঁকি হ্রাস পাবে।

এছাড়াও, ভিয়েতনামে জ্বালানি পরিবর্তনের ক্ষেত্রে DPPA একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, যা পাওয়ার প্ল্যান VIII অনুসারে ২০২৩ সালে নবায়নযোগ্য জ্বালানির অনুপাত ২৭% থেকে বাড়িয়ে ২০৫০ সালে ৬১% করার লক্ষ্যে অবদান রাখছে। সরকারের অনুমান, নবায়নযোগ্য জ্বালানি উন্নয়নের চাহিদা মেটাতে এবং ট্রান্সমিশন সিস্টেমকে উন্নত করতে ২০২১ থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত ১৩৪.৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি অর্থের প্রয়োজন হবে। এই প্রেক্ষাপটে নবায়নযোগ্য জ্বালানি শিল্পের জন্য বন্ড ইস্যু এবং নতুন বিনিয়োগের উৎসের মাধ্যমে মূলধন আকর্ষণ একটি দীর্ঘমেয়াদী সমাধান হবে।

মিন থু

সূত্র: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/luat-dien-luc-sua-doi-ky-vong-pha-bang-cac-du-an-chua-the-van-hanh-thuong-mai/20241103052544196