পূর্বশর্ত হলো পরিকল্পনা বাস্তবায়নের সম্ভাবনা মূল্যায়ন এবং ভবিষ্যদ্বাণী করা।

"পরিকল্পনা বাস্তবায়নের সম্ভাবনা এবং এর সম্ভাব্যতা মূল্যায়ন এবং ভবিষ্যদ্বাণী করা প্রয়োজন। এটিই পূর্বশর্ত এবং গুরুত্বপূর্ণ শর্ত।" এর উপর জোর দিয়ে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি লে মিন নাম (ক্যান থো) আরও বলেন যে, অদূর ভবিষ্যতে, রাষ্ট্রকে পরিকল্পনা বাস্তবায়নের জন্য সমন্বয়, অভিযোজন, তত্ত্বাবধান এবং সম্পদ নিয়ন্ত্রণের কেন্দ্রবিন্দুতে অত্যন্ত মনোযোগ দিতে হবে।

১০ম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, আজ ৭ নভেম্বর সকালে, পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের পর, জাতীয় পরিষদ দলগতভাবে আলোচনা করে: পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত); নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত খসড়া আইন এবং ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতীয় মাস্টার প্ল্যানের সমন্বয়।

এটা স্পষ্ট করা হয়েছে যে জাতীয় মাস্টার প্ল্যান হল মেরুদণ্ড, যা আঞ্চলিক ও প্রাদেশিক পরিকল্পনার নেতৃত্ব দেয়।

২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতীয় মাস্টার প্ল্যানের সমন্বয় নিয়ে আলোচনা করার সময়, গ্রুপ ১১-এর প্রতিনিধিরা ( ক্যান থো সিটি এবং ডিয়েন বিয়েন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল সহ) মূলত দলের নির্দেশিকা এবং নীতি, রাজ্যের নীতি, বিশেষ করে সম্প্রতি জারি করা "চার স্তম্ভ" রেজোলিউশনগুলিকে দ্রুত প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য জাতীয় মাস্টার প্ল্যানে সমন্বয় স্থাপনের প্রয়োজনীয়তার উপর একমত হন।

ক্যান থো সিটির জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধি দলের প্রধান নগুয়েন তুয়ান আনহ গ্রুপ ১১-এর আলোচনা অধিবেশনে সভাপতিত্ব করেন।

এই সমন্বয় বর্তমান পরিকল্পনা আইনের বিধানগুলির সাথেও সামঞ্জস্যপূর্ণ, যা সরকারের ৮ অক্টোবর, ২০২৫ তারিখের জমা নং 875/TTr-CP-তে বর্ণিত বর্তমান 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল এবং নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ জাতীয় মাস্টার পরিকল্পনা কাজের নিয়মকানুনগুলিকে নিখুঁত করতে অবদান রাখছে।

জাতীয় মাস্টার প্ল্যান সামঞ্জস্য করার জন্য ডসিয়ারটি প্রতিবেদন, চিত্র এবং পরিশিষ্ট সংযুক্ত করে তুলনামূলকভাবে সম্পূর্ণরূপে প্রস্তুত করা হয়েছে তা মূল্যায়ন করে, প্রতিনিধিরা পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করার ভিত্তি স্পষ্ট করার জন্য তথ্য পর্যালোচনা, পরিপূরক এবং আপডেট চালিয়ে যাওয়ার পরামর্শ দিয়েছেন এবং নিশ্চিত করেছেন যে সংশোধিত এবং পরিপূরক প্রবিধানগুলি নতুন পরিস্থিতিতে দেশের উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে পরিকল্পনা কাজের বিষয়ে পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে যথাযথভাবে, সম্পূর্ণরূপে এবং তাৎক্ষণিকভাবে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেবে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি দাও চি ঙিয়া (ক্যান থো) এই সত্যের জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন যে জাতীয় পরিষদের জাতীয় মাস্টার প্ল্যান সমন্বয়ের খসড়া প্রস্তাবে জাতীয় মাস্টার প্ল্যানের ভূমিকা স্পষ্ট করা হয়েছে, যা আঞ্চলিক ও প্রাদেশিক পরিকল্পনার নেতৃত্ব দিচ্ছে, স্থানীয়ভাবে প্রতিফলিত পরিস্থিতির ওভারল্যাপিং কাটিয়ে উঠেছে, যার মধ্যে রয়েছে উচ্চ-গতির রেলপথ, আন্তঃআঞ্চলিক মহাসড়ক, সরবরাহ কার্যক্রম, ডিজিটাল রূপান্তর, সামুদ্রিক স্থানিক পরিকল্পনা, পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি এবং গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় পোর্টফোলিওগুলির কৌশলগত অবকাঠামো উন্নয়নের ক্ষেত্রে অত্যন্ত যুগান্তকারী দিকনির্দেশনা।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি দাও চি ঙহিয়া (ক্যান থো) বক্তব্য রাখছেন

খসড়া প্রস্তাবটি নিখুঁত করার জন্য, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন তুয়ান আন (ক্যান থো) জাতীয় মাস্টার প্ল্যান প্রস্তুত এবং সমন্বয়কারী সংস্থাকে অনুরোধ করেছেন যে তারা কার্যকর এবং সম্ভাব্য বাস্তবায়নের জন্য পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতিগুলির বাস্তবায়িতকরণ নিশ্চিত করার জন্য সংশোধিত বিষয়বস্তুগুলি গবেষণা এবং সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা চালিয়ে যান; সম্পর্কিত পরিকল্পনা (শক্তি পরিকল্পনা, জাতীয় সমুদ্র মহাকাশ পরিকল্পনা, ইত্যাদি) পর্যালোচনা করুন, সেইসাথে সম্পর্কিত আইন, দশম অধিবেশনে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া খসড়া আইন, বিশেষ করে পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) যাতে আইনি ব্যবস্থায় পরিকল্পনা বিধিগুলির ধারাবাহিকতা এবং সমন্বয় নিশ্চিত করা যায়, বাস্তবে কার্যকর এবং সম্ভাব্য বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা যায়।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন তুয়ান আন (ক্যান থো) বক্তব্য রাখছেন

প্রতিনিধি নগুয়েন তুয়ান আন গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক ক্ষেত্র, সামাজিক অবকাঠামো ক্ষেত্র, প্রযুক্তিগত অবকাঠামো ক্ষেত্রগুলির উন্নয়ন অভিমুখীকরণ এবং স্থানিক বন্টনে বিষয়বস্তু সংযোজনের সাথে তার একমত প্রকাশ করেছেন, যা বিজ্ঞান, প্রযুক্তির প্রয়োগ, উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে; বলেছেন যে এটি একটি কৌশলগত এবং সময়োপযোগী পদক্ষেপ, চতুর্থ শিল্প বিপ্লবের প্রবণতাগুলি উপলব্ধি করার ক্ষেত্রে উচ্চ দৃষ্টিভঙ্গি এবং রাজনৈতিক দৃঢ়তার প্রদর্শন করে; পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করে, বিশেষ করে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে অগ্রগতি সম্পর্কে পলিটব্যুরোর ২২ ডিসেম্বর, ২০২৪ তারিখের রেজোলিউশন নং ৫৭-এনকিউ/টিডব্লিউ।

এছাড়াও, প্রতিনিধি নগুয়েন তুয়ান আনহ আর্থ-সামাজিক অঞ্চলে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের বিষয়বস্তু, বিশেষ করে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার মতো নতুন প্রযুক্তির প্রয়োগের বিষয়ে পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতিগুলির গবেষণা, পুঙ্খানুপুঙ্খ পর্যালোচনা, তথ্য আপডেট এবং সম্পূর্ণ প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ নিশ্চিত করার পরামর্শ দিয়েছেন; নতুন সময়ে দেশকে অগ্রগতি অর্জনে সহায়তা করার জন্য প্রয়োজনীয় গুরুত্বপূর্ণ এবং মূল ক্ষেত্রগুলি বিকাশের উপর মনোযোগ নিশ্চিত করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক ক্ষেত্র, সামাজিক অবকাঠামো খাত এবং প্রযুক্তিগত অবকাঠামো খাতের উন্নয়ন অভিযোজন এবং স্থানিক বন্টন সামঞ্জস্য করার বিষয়বস্তু পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পর্যালোচনা করুন।

প্রস্তাবটি বাস্তবায়নের জন্য সরকারের পরিকল্পনা জারি করার সময় "সীমাবদ্ধ" করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি দাও চি নঘিয়া জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবে বাস্তবায়ন সংস্থাকে নিয়ন্ত্রণকারী একটি নতুন ধারা অধ্যয়ন এবং সংযোজনের প্রস্তাব করেন যাতে অন্তর্বর্তীকালীন বিধানগুলি স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা যায়। বিশেষ করে, প্রতিনিধি প্রস্তাব কার্যকর হওয়ার 6 মাসের মধ্যে সময়সীমার উপর একটি বিধান যুক্ত করার প্রস্তাব করেন, সরকার প্রস্তাবটি বাস্তবায়নের জন্য একটি পরিকল্পনা জারি করবে।

"এই সংযোজনটি প্রস্তাবের চেতনাকে অবিলম্বে এবং বিলম্ব ছাড়াই বাস্তবায়নে সহায়তা করবে। আমরা সত্যিই আশা করি যে প্রস্তাবটি বাস্তবায়নের পর, সরকার অবিলম্বে কর্মপরিকল্পনা বাস্তবায়ন করবে," প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লে মিন নাম (ক্যান থো) বক্তব্য রাখছেন

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি লে মিন নাম (ক্যান থো) উল্লেখ করেছেন যে যদিও বর্তমান অভিযোজন এখনও 6টি অঞ্চল বজায় রেখেছে, প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে একত্রিত করার পরে আঞ্চলিক কাঠামো এবং স্থান অনেক পরিবর্তিত হয়েছে। প্রতিনিধির মতে, এটি নতুন সুবিধা, নতুন শক্তি এবং নতুন অসুবিধা এবং চ্যালেঞ্জ উভয়ই তৈরি করে।

অতএব, প্রদেশ এবং শহরগুলির পুনর্গঠনের প্রেক্ষাপটে আঞ্চলিক সংযোগের বিষয়টি সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন। অর্থনৈতিক ও সামাজিক স্থানের উন্নয়নকে বাস্তবতার সাথে আরও ঘনিষ্ঠভাবে অভিমুখী করার জন্য পুনর্গঠনের পরে পারস্পরিক সহায়তা, প্রচার বা পারস্পরিক সুবিধাগুলি বাদ দেওয়ার প্রকৃতি সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন এবং বিশ্লেষণ করা প্রয়োজন। প্রতিটি অঞ্চলের নির্দিষ্ট পরিস্থিতি এবং পরিস্থিতি নির্ধারণের দিকে মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন, যার মধ্যে শক্তি, অসুবিধা, সীমাবদ্ধতা এবং বাধা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যাতে উপযুক্ত লক্ষ্য নির্ধারণের সময়, এটি সম্ভবপর হয় এবং উচ্চতর দক্ষতা অর্জন করে।

গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প এবং বিনিয়োগ অগ্রাধিকারের তালিকা সম্পর্কে, ভোটারদের মতামত এবং ক্যান থো শহরের পিপলস কমিটির প্রস্তাবের মাধ্যমে, প্রতিনিধি দাও চি ঙহিয়া ট্রান দে বন্দর এবং ক্যান থো আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরের সম্প্রসারণ প্রকল্প যুক্ত করার প্রস্তাব করেন। প্রতিনিধির মতে, এই প্রকল্পগুলি ক্যান থো শহর এবং সমগ্র মেকং ডেল্টার ট্র্যাফিক অবকাঠামোর বাধাগুলি ব্যাপকভাবে দূর করবে। এই প্রস্তাবগুলির সাথে একমত হয়ে, প্রতিনিধি লে মিন নাম বলেন যে এগুলি কৌশলগত অবকাঠামো প্রকল্প যা যুক্ত করা প্রয়োজন, যার ফলে জাতীয় মাস্টার প্ল্যানের সফল বাস্তবায়নেও অবদান রাখা যাবে।

গ্রুপ ১১-এ আলোচনায় অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা

প্রতিনিধি নগুয়েন তুয়ান আনহ ক্যান থো শহরের উন্নয়নের বিষয়বস্তু অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করার প্রস্তাবও করেন যাতে এটি আরও সম্পূর্ণ এবং ব্যাপক হয়, বিশেষ করে পলিটব্যুরোর ৫৯ নং রেজোলিউশনের বিষয়বস্তু আপডেট করা যা চিহ্নিত করেছে: ক্যান থো শহরকে দেশের প্রবৃদ্ধির মেরু হিসেবে গড়ে তোলা, একটি মূল নগর এলাকার ভূমিকা পালন করা, উন্নয়নের চালিকা শক্তি হিসেবে কাজ করা, সমগ্র মেকং ডেল্টা অঞ্চলের বিস্তার এবং নেতৃত্ব দেওয়া।

এছাড়াও, নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্প সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা পরিশিষ্ট ২ উদ্ধৃত করেছেন যেখানে কিছু সুবিধাজনক স্থানে নবায়নযোগ্য জ্বালানি কেন্দ্র, বায়ু শক্তি, সৌর শক্তি, জৈববস্তু উন্নয়নের বিষয়বস্তু রয়েছে। তবে, "এই বিষয়বস্তু এখনও খুবই সাধারণ, কোন সুবিধাজনক স্থানগুলি তা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়নি"। অতএব, প্রতিনিধি দাও চি নঘিয়া পুনর্নবীকরণযোগ্য জ্বালানি সম্পর্কিত সুবিধাজনক স্থানগুলি গবেষণা এবং স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার পরামর্শ দিয়েছেন।

বিশেষ করে, প্রতিনিধিরা দক্ষিণ মধ্য উপকূল এবং মেকং ডেল্টা অঞ্চলে নবায়নযোগ্য শক্তি, বায়ু শক্তি এবং অফশোর বায়ু শক্তির উন্নয়নকে অগ্রাধিকার দেওয়ার প্রস্তাব করেছিলেন যাতে এই অঞ্চলগুলির দুর্দান্ত শক্তিগুলিকে উন্নীত করা যায়।

আন্তঃআঞ্চলিক প্রকল্পগুলিতে বিনিয়োগের জন্য কেন্দ্রীয় সরকার দায়ী।

প্রতিনিধি দাও চি এনঘিয়া আঞ্চলিক সংযোগ সম্পর্কিত ৫ নম্বর ধারা সংশোধনের প্রস্তাবও করেছিলেন কারণ এই বিষয়বস্তু বর্তমানে সাধারণ প্রকৃতির এবং মেকং ডেল্টা অঞ্চলের নির্দিষ্ট প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না।

"আঞ্চলিক সংযোগ জোরদারকরণ এবং আঞ্চলিক সমন্বয় সংস্থাগুলির ভূমিকা প্রচারের নিয়মকানুনগুলি এখনও নির্দিষ্ট কর্তৃপক্ষের সাথে সংযুক্ত নয় এবং মেকং ডেল্টা সমন্বয় কাউন্সিলের জন্য সেচ অবকাঠামো, বন্যা নিয়ন্ত্রণ, মিঠা পানির সঞ্চয় এবং সরবরাহ কার্যক্রমের প্রেক্ষাপটে বাস্তবায়ন করা কঠিন করে তুলবে যার জন্য খুব শক্তিশালী আঞ্চলিক সংযোগ প্রয়োজন। খসড়া প্রস্তাবে আঞ্চলিক সংযোগ কার্যক্রমের জন্য আলাদা আর্থিক ব্যবস্থা নেই। এদিকে, মেকং ডেল্টা আঞ্চলিক সংযোগ তহবিল ছাড়া হো চি মিন সিটি - ক্যান থো রেলওয়ে বা বৃহৎ সেচ কাজের মতো কৌশলগত প্রকল্প গঠন করতে পারে না।"

এই বিষয়টির উপর জোর দিয়ে, প্রতিনিধি দাও চি নঘিয়া মেকং ডেল্টার জন্য একটি আঞ্চলিক সংযোগ তহবিল প্রতিষ্ঠার জন্য আঞ্চলিক সমন্বয় পরিষদের অনুমোদন অধ্যয়ন করার এবং অঞ্চলের স্থানীয়দের মধ্যে দ্বন্দ্ব দেখা দিলে আঞ্চলিক পরিকল্পনাকে অগ্রাধিকার দেওয়ার প্রক্রিয়া স্পষ্ট করার প্রস্তাব করেন।

এই বিষয়ে আরও আলোচনা করতে গিয়ে, ডিয়েন বিয়েন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি, অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেন যে আঞ্চলিক সমন্বয় পরিষদ কোনও সরকারি স্তরের নয়, তাই বাজেট বরাদ্দ অত্যন্ত কঠিন।

ডিয়েন বিয়েন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি, অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং, বক্তব্য রাখছেন

"আঞ্চলিক বিষয়গুলির ক্ষেত্রে, এই অঞ্চলের স্থানীয়দের মধ্যে মিথস্ক্রিয়া বৃদ্ধি করা প্রয়োজন। এছাড়াও, আঞ্চলিক পরিকল্পনা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে: এই অঞ্চলের সবচেয়ে বড় সমস্যা হল সংযোগকারী অবকাঠামো সম্পর্কিত সমস্যা এবং কেন্দ্রীয় সরকার আন্তঃআঞ্চলিক কাজের ব্যবস্থায় বিনিয়োগের জন্য দায়ী, তাই কেন্দ্রীয় সরকার তহবিলের বিষয়টিও বিবেচনা করেছে," মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং জোর দিয়ে বলেন।

রাষ্ট্রকে অত্যন্ত কেন্দ্রীভূত হতে হবে, সমন্বয়, অভিযোজন, তত্ত্বাবধান এবং সম্পদের নিয়ন্ত্রণের কেন্দ্র হতে হবে।

জাতীয় মাস্টার প্ল্যান বাস্তবায়নের আয়োজনের বিষয়ে উদ্বিগ্ন, প্রতিনিধি লে মিন ন্যাম পরামর্শ দেন যে পরিকল্পনা বাস্তবায়নের ক্ষমতা এবং পরিকল্পনার সম্ভাব্যতা মূল্যায়ন এবং ভবিষ্যদ্বাণী করা প্রয়োজন।

"এটি পূর্বশর্ত এবং গুরুত্বপূর্ণ শর্ত। আমরা একটি খুব ইতিবাচক লক্ষ্য নির্ধারণ করতে পারি, তবে এটি কার্যকরভাবে সংগঠিত এবং বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায়, আমাদের গণনাও করতে হবে। বিশেষ করে, সম্পদের অবস্থা এবং ক্ষমতা, মানব সম্পদ, প্রাকৃতিক অবস্থা... যথাযথ সমন্বয় করার জন্য ব্যাপকভাবে বিবেচনা করতে হবে।"

আলোচনা গ্রুপ ১১-এ অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা

"অত্যন্ত সম্পূর্ণ এবং ব্যাপক" পরিকল্পনা বাস্তবায়নের জন্য খসড়া প্রস্তাবটি অনেক সমাধান এবং সম্পদ প্রদান করেছে, তবে প্রতিনিধি লে মিন নাম সম্পদ বরাদ্দের বিষয়টিতে আরও মনোযোগ দেওয়ার পরামর্শ দিয়েছেন।

"বাস্তবায়নের জন্য সম্পদ বরাদ্দের বিষয়টিতে মনোযোগ দেওয়া খুবই গুরুত্বপূর্ণ। বরাদ্দ অবশ্যই সত্যিকার অর্থে সর্বোত্তম, কার্যকর, দক্ষ এবং একটি রোডম্যাপ থাকতে হবে, ছড়িয়ে ছিটিয়ে নয়।"

প্রতিনিধির মতে, অদূর ভবিষ্যতে, কোন ক্ষেত্রগুলিতে মনোযোগ দিতে হবে তা অগ্রাধিকার দেওয়া প্রয়োজন, এই চেতনায় যে এই সময়ের মধ্যে রাষ্ট্রকে অত্যন্ত কেন্দ্রীভূত হতে হবে, সমন্বয়, অভিযোজন, তত্ত্বাবধানের পাশাপাশি সম্পদ নিয়ন্ত্রণের কেন্দ্রবিন্দু হতে হবে। আমরা সম্পদের সর্বোত্তম ব্যবহার নিশ্চিত করার জন্য স্পিলওভার প্রভাব বা প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা রয়েছে এমন শিল্পের উন্নয়ন নির্বাচন, ফোকাস এবং অগ্রাধিকার দিই।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/dieu-kien-tien-quyet-la-danh-gia-du-kien-duoc-kha-nang-hien-thuc-hoa-quy-hoach-10394799.html