প্রতিবেদক (পিভি):

কর্নেল নগুয়েন ভিয়েত ডাং: কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটি, পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের উদ্ভাবন, পুনর্গঠন এবং যন্ত্রপাতির সুবিন্যস্তকরণ, "লীন-লীন-শক্তিশালী-দক্ষ-কার্যকর-কার্যকর" রাজনৈতিক ব্যবস্থা গড়ে তোলার, বিশেষ করে সকল স্তরে প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠন এবং একটি দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল তৈরির বিষয়ে সিদ্ধান্ত এবং সিদ্ধান্তগুলিকে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করে, কেন্দ্রীয় সামরিক কমিশন এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় একটি দুর্বল, শক্তিশালী, বিপ্লবী, সুশৃঙ্খল, অভিজাত এবং আধুনিক সেনাবাহিনী গড়ে তোলার লক্ষ্য নিশ্চিত করার জন্য সেনাবাহিনীর সংগঠনে সমন্বয় বাস্তবায়নের জন্য জরুরি এবং দৃঢ়ভাবে নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা দিয়েছে। বিশেষ করে, মৌলিক কাজ এবং সমাধান হল সামরিক ও প্রতিরক্ষা সংক্রান্ত আইনি নথির পরিপূরক এবং নিখুঁত করা, যন্ত্রপাতির উদ্ভাবন এবং পুনর্গঠনের জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করা এবং পুনর্গঠনের পরে সংস্থা এবং ইউনিটগুলি কার্যকর এবং দক্ষতার সাথে কাজ করে তা নিশ্চিত করা। জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রী আইন বিভাগকে (এখন আইন বিভাগ) এই দায়িত্ব অর্পণ করেছিলেন সেনাবাহিনীর ভিতরে এবং বাইরের সংস্থা এবং ইউনিটগুলির সাথে সভাপতিত্ব এবং সমন্বয় করার জন্য।

কর্নেল নগুয়েন ভিয়েত ডাং। ছবি: DUY DONG

সামরিক ও প্রতিরক্ষা সংক্রান্ত আইনি ব্যবস্থা অনেক বড়। পর্যালোচনার মাধ্যমে, ১১টি আইন, ৩৮টি ডিক্রি, প্রধানমন্ত্রীর ৬টি সিদ্ধান্ত, জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রীর ৭৩টি সার্কুলার রয়েছে যা সামরিক ও প্রতিরক্ষা ক্ষেত্র নিয়ন্ত্রণ করে, যা রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত ও সুবিন্যস্ত করার, সকল স্তরে প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে সাজানো ও পুনর্গঠন করার এবং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য সংশোধন ও পরিপূরক করা প্রয়োজন; যদিও এই বিশাল পরিমাণ কাজ সম্পাদনের সময় মাত্র কয়েক মাসের মধ্যে গণনা করা হয়। সেই অনুরোধের জবাবে, ২০২৫ সালে আইনি নথিপত্র জারির আইনের বিধানের উপর ভিত্তি করে, আইন বিভাগ জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের নেতাদের পরামর্শ দিয়েছে এবং প্রস্তাব করেছে যে তারা একটি সংক্ষিপ্ত প্রক্রিয়া অনুসারে সামরিক ও প্রতিরক্ষা বিষয়ক ১১টি আইন সংশোধন করার জন্য একটি আইন ব্যবহার করার বিকল্পটি সরকারকে রিপোর্ট করার জন্য অনুরোধ করেছে (১১টি আইন যা সংশোধন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন: জাতীয় প্রতিরক্ষা আইন; ভিয়েতনাম গণবাহিনীর কর্মকর্তাদের আইন; পেশাদার সৈনিক, কর্মী এবং প্রতিরক্ষা কর্মকর্তাদের আইন; সামরিক পরিষেবা আইন; ভিয়েতনাম সীমান্তরক্ষী বাহিনী আইন; জনগণের বিমান প্রতিরক্ষা আইন; সংহতকরণ রিজার্ভ বাহিনীর আইন; বেসামরিক প্রতিরক্ষা আইন; জাতীয় প্রতিরক্ষা কর্মকাণ্ড এবং সামরিক অঞ্চলগুলির ব্যবস্থাপনা এবং সুরক্ষা আইন; মিলিশিয়া এবং আত্মরক্ষা বাহিনীর আইন; জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা শিক্ষা আইন)। পুনর্গঠনের পরে কার্যকর এবং দক্ষতার সাথে পরিচালিত হওয়ার জন্য সংস্থা এবং যন্ত্রপাতির জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরির জরুরি প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে, ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তাগুলি মেনে চলা নিশ্চিত করে, যত তাড়াতাড়ি সম্ভব আইন সংশোধন করার জন্য এটি সর্বোত্তম বিকল্প।

পিভি:

কর্নেল নগুয়েন ভিয়েত ডাং: উপরে উল্লিখিত হিসাবে, আমাদের দেশের সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা "শক্তি-দক্ষতা-কার্যকারিতা-দক্ষতা" -এর লক্ষ্যে সাংগঠনিক উদ্ভাবনের "বিপ্লব" প্রচার করছে; বিশেষ করে দুই স্তরের স্থানীয় সরকারের সংগঠন, প্রাদেশিক এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে একত্রিত করা এবং জেলা স্তর বিলুপ্ত করা। কেন্দ্রীয় সরকার ১ জুলাই থেকে এটি বাস্তবায়নের সিদ্ধান্ত নিয়েছে। নতুন সাংগঠনিক মডেলে জেলা-স্তরের সামরিক কমান্ড এবং প্রাদেশিক-স্তরের সীমান্তরক্ষী কমান্ডগুলিকে সংগঠিত করা প্রয়োজন নয়; প্রাদেশিক এবং কমিউন-স্তরের সামরিক কমান্ড পুনর্গঠন করা এবং সীমান্তরক্ষী বাহিনীর সংগঠনের পাশাপাশি স্থানীয় সামরিক ও প্রতিরক্ষা কার্যক্রমকে দুই স্তরের স্থানীয় সরকার সংগঠন মডেলের সাথে সামঞ্জস্য করা উচিত। অতএব, সাংগঠনিক কাঠামো সামঞ্জস্য করার জন্য, সামরিক সংস্থা এবং ইউনিটগুলিকে পুনর্বিন্যাস করার জন্য এবং সময়োপযোগী, একীভূত, কার্যকর এবং দক্ষ সামরিক ও প্রতিরক্ষা কার্যক্রমের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করার জন্য সামরিক ও প্রতিরক্ষা সংক্রান্ত আইনি নথি সংশোধন করা জরুরি; একই সাথে, সামরিক ও প্রতিরক্ষা সংক্রান্ত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কার্যক্রম পরিচালনার জন্য আইনি সরঞ্জাম নিশ্চিত করা, পিতৃভূমি নির্মাণ এবং রক্ষার কৌশলগত কাজ সম্পাদনের জন্য সেনাবাহিনীর জন্য একটি শক্ত আইনি ভিত্তি।

পিভি:

কর্নেল নগুয়েন ভিয়েত ডাং: এটা বলা যেতে পারে যে সামরিক ও প্রতিরক্ষা ক্ষেত্রগুলিকে নিয়ন্ত্রণকারী ১১টি আইন এবং অনেক ডিক্রি, সিদ্ধান্ত এবং সার্কুলার একই সাথে সংশোধন করা সরাসরি গবেষণা, পরামর্শ এবং আইন বিকাশের জন্য নিযুক্ত সংস্থা এবং ইউনিটগুলির জন্য একটি বিশাল চ্যালেঞ্জ।

জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের আইন বিষয়ক বিভাগ এবং পিপলস আর্মি নিউজপেপার দ্বারা আয়োজিত আইনি জ্ঞান সম্পর্কে জানার জন্য ডিভিশন ৩১৬ (সামরিক অঞ্চল ২) এর অফিসাররা অনলাইন প্রতিযোগিতায় অংশগ্রহণ করেছিলেন। ছবি: DUC THINH

আইনগত ক্ষেত্রের শীর্ষস্থানীয় সংস্থা হিসেবে, সেনাবাহিনীতে আইন তৈরি, জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রীকে আইন অনুসারে রাষ্ট্র পরিচালনা করার পরামর্শ দেওয়ার কাজ, আইন প্রয়োগের ব্যবস্থা করার জন্য, আইন তৈরি এবং সংগঠিত করার জন্য, আইন বিভাগ গবেষণা করেছে এবং তাৎক্ষণিকভাবে জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রীকে সামরিক ও প্রতিরক্ষা সংক্রান্ত ১১টি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে একটি খসড়া আইন তৈরির জন্য একটি স্টিয়ারিং কমিটি গঠনের নির্দেশ এবং পরামর্শ দিয়েছে; একটি খসড়া তৈরির দল প্রতিষ্ঠা করেছে এবং এটিকে অনেক দলে বিভক্ত করেছে, অনেক দল সময়ের সাথে সাথে দৌড়াচ্ছে, "লাইনে দৌড়ানোর সময়" নীতিবাক্য অনুসারে আইন, ডিক্রি, সিদ্ধান্ত এবং সার্কুলার তৈরির প্রক্রিয়ায় অবিলম্বে পদক্ষেপগুলি সম্পাদন করছে, প্রতিটি ধাপের জন্য ক্রমানুসারে অপেক্ষা না করে সমান্তরালভাবে পদক্ষেপগুলি সম্পাদন করছে, দিনরাত কাজ করছে।

বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াটি পেশাদার এবং বিশেষায়িত সংস্থাগুলির পূর্ণ অংশগ্রহণকে সক্রিয় করেছে; আইন প্রণয়নে উচ্চ যোগ্য কর্মকর্তা ও কর্মচারীদের সর্বোচ্চ ক্ষমতা এবং শক্তি নির্বাচন এবং পদোন্নতি দিয়েছে, যারা তাদের কাজের প্রতি উৎসাহী এবং দায়িত্বশীল। অতএব, সামরিক ও প্রতিরক্ষা সংক্রান্ত ১১টি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়াটি মান এবং অগ্রগতি নিশ্চিত করে। সম্প্রতি, প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক সরকারের পক্ষ থেকে অনুমোদিত জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রী জাতীয় পরিষদে খসড়া আইনটি উপস্থাপন করেছেন। নবম অধিবেশনের কর্মসূচি অনুসারে, ১৫তম জাতীয় পরিষদ ২৭ জুন খসড়া আইনটি পাসের জন্য ভোট দেবে। এর পাশাপাশি, সরকারের ডিক্রি, প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত এবং সামরিক ও প্রতিরক্ষা ক্ষেত্রের সার্কুলারগুলিও সক্রিয়ভাবে প্রস্তুত এবং সময়মতো জমা দেওয়া হয়েছে, যা গুণমান নিশ্চিত করে।

পিভি:

কর্নেল নগুয়েন ভিয়েত ডাং: পরিসংখ্যান দেখায় যে ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৯ম অধিবেশনে, জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় ছিল এমন একটি মন্ত্রণালয় যেখানে সর্বাধিক সংখ্যক সংশোধিত আইন অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হয়েছিল। জরুরি পরিস্থিতিতে আইন প্রণয়নের প্রক্রিয়ায়, আমরা জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের প্রধানের কাছ থেকে সময়োপযোগী নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা পাওয়ার সুবিধা পেয়েছি; সেনাবাহিনীর সংস্থা এবং ইউনিট এবং জাতীয় পরিষদের কার্যকরী সংস্থা, সরকার, প্রাসঙ্গিক মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয় এবং সহযোগিতা; বিশেষ করে আইন প্রণয়নে অংশগ্রহণকারী কর্মকর্তা ও কর্মচারীদের দলের কাজ সম্পাদনের জন্য দায়িত্ববোধ এবং প্রচেষ্টা।

তবে, অনেক অসুবিধাও ছিল। প্রথমত, কাজের চাপ ছিল বিশাল, যার জন্য অল্প সময়ের মধ্যে খুব উচ্চমানের প্রয়োজন ছিল; দ্বিতীয়ত, কর্মীদের মধ্যে আইন প্রণয়নের অভিজ্ঞতা এবং স্তর অসম ছিল, বিশেষ করে ১১টি আইন সংশোধনের জন্য একটি আইন প্রণয়নের সময়, তাই এমন সময় বিভ্রান্তি দেখা দিত; এরপর, আইন প্রণয়ন নিশ্চিত করার জন্য সরঞ্জাম এবং তহবিলের শর্ত সীমিত ছিল। এই অসুবিধাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, আমরা সর্বদা জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের প্রধানের নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা নিবিড়ভাবে অনুসরণ করেছি, বাস্তব পরিস্থিতির সাথে উপযুক্ত পরিকল্পনা এবং সমাধান তৈরি করেছি; অসুবিধা এবং বাধা দূর করার জন্য প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং ইউনিটগুলির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করেছি; একই সাথে, কর্মীদের উৎসাহকে তাৎক্ষণিকভাবে উৎসাহিত এবং অনুপ্রাণিত করেছি, যাতে আমরা নির্ধারিত কাজগুলি ভালভাবে সম্পন্ন করতে সক্ষম হয়েছি।

পিভি:

কর্নেল নগুয়েন ভিয়েত ডাং: পর্যালোচনা করার পর, আইন বিভাগ জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়কে পরামর্শ দিয়েছে যে তারা সরকারকে ৩৮টি ডিক্রি সংশোধনকারী ৫টি ডিক্রি, প্রধানমন্ত্রীর ৬টি সিদ্ধান্ত সংশোধনকারী ২টি সিদ্ধান্ত এবং সামরিক ও প্রতিরক্ষা ক্ষেত্রে জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রীর ৭৩টি সার্কুলার সংশোধনকারী ১৭টি সার্কুলার তৈরির প্রস্তাব দেয় যাতে রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতি সাজানো ও সুবিন্যস্ত করা যায়, সকল স্তরে প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে সাজানো ও পুনর্গঠন করা যায় এবং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়ন করা যায়।

বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ সামরিক ও জাতীয় প্রতিরক্ষা সংক্রান্ত একটি আইনি ব্যবস্থা হল একটি বিপ্লবী, সুশৃঙ্খল, অভিজাত, আধুনিক সেনাবাহিনী গড়ে তোলার, জাতীয় প্রতিরক্ষা সুসংহত করার এবং পিতৃভূমিকে দৃঢ়ভাবে রক্ষা করার ভিত্তি। ছবি: হাং খোয়া

প্রয়োজন হল এই ডিক্রি, সিদ্ধান্ত এবং সার্কুলারগুলি তৈরি এবং জারি করা উচিত যাতে নিশ্চিত করা যায় যে সেগুলি সামরিক ও প্রতিরক্ষা সংক্রান্ত ১১টি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক আইনের সাথে একই সময়ে কার্যকর হয় (১ জুলাই, ২০২৫)। অতএব, আইন তৈরির সাথে সমান্তরালভাবে ডিক্রি, সিদ্ধান্ত এবং সার্কুলার তৈরি করার জন্য আমাদের সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং ইউনিটগুলির সাথে কাজ করতে হবে।

পিভি:

কর্নেল নগুয়েন ভিয়েত ডাং: রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতির বিন্যাস ও সুবিন্যস্তকরণ, সকল স্তরে প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস ও পুনর্গঠন এবং ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের বিষয়ে কেন্দ্রীয় কমিটির সিদ্ধান্ত এবং নির্দেশনা বাস্তবায়ন করে, কেন্দ্রীয় সামরিক কমিশন ২৫ এপ্রিল, ২০২৫ তারিখের প্রকল্প নং ৮৩৯-ডিএ/কিউটিডব্লিউ তৈরি করেছে, যাতে স্থানীয় সামরিক সংস্থাকে "নমনীয়, কম্প্যাক্ট, শক্তিশালী" করে নতুন পরিস্থিতিতে কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য ব্যবস্থা করা অব্যাহত রাখা যায়, দেশব্যাপী সকল স্তরে প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস ও পুনর্গঠনের সাথে সময়োপযোগীতা এবং সমন্বয় নিশ্চিত করার দৃঢ় সংকল্প রয়েছে। এছাড়াও, জরুরিতার মনোভাব নিয়ে, "একই সময়ে দৌড়ানো এবং সারিবদ্ধ হওয়া", আইনি নথি খসড়া করার পর, জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের প্রধান আইন পাস হওয়ার সাথে সাথে গবেষণা, সক্রিয় প্রস্তুতি এবং বাস্তবায়নের জন্য খসড়া নথিগুলি সমস্ত সামরিক অঞ্চল, সেনা কর্পস, সামরিক পরিষেবা, ইউনিট এবং প্রদেশে পাঠানোর নির্দেশ দিয়েছেন। যদি কোনও সংশোধনী থাকে, তাহলে আমরা কেবল সংশোধনীগুলি অবহিত করব যাতে ইউনিটগুলি তা দ্রুত বাস্তবায়ন করতে পারে, নিশ্চিত করে যে ১ জুলাইয়ের মধ্যে, দুই স্তরের স্থানীয় সরকার, একীভূত এলাকা এবং সংশ্লিষ্ট সামরিক সংস্থাগুলি সমন্বিতভাবে, অভিন্নভাবে, সুষ্ঠুভাবে, আইন অনুসারে এবং কোনও আইনি ফাঁক না রেখে বাস্তবায়িত হয়।

পিভি:

গৌরব

    সূত্র: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/chu-dong-than-toc-nhung-dung-luat-hieu-qua-834087