'দায়িত্বের ভয়' নিরাময় করা

রাষ্ট্রপতি হো চি মিন তাঁর জীবদ্দশায় সর্বদা ক্যাডার ও দলীয় সদস্যদেরকে তাঁদের উপর অর্পিত ছোট-বড়, সহজ-জটিল, সাধারণ-গুরুত্বপূর্ণ বা গোপনীয়—যেকোনো ধরনের কাজেই উচ্চ মাত্রার দায়িত্ববোধ বজায় রাখার নির্দেশ ও দাবি করতেন।

তবে বাস্তবে, দায়িত্ব এড়ানো, কর্তব্যে গাফিলতি করা, দায়সারাভাবে কাজ করা এবং পদক্ষেপ নিতে ভয় পাওয়ার প্রবণতা বর্তমানে ক্যাডার, পার্টি সদস্য, সরকারি কর্মকর্তা এবং কর্মচারীদের একটি অংশের মধ্যে বিদ্যমান একটি "রোগ"। এই সমস্যাটি চিহ্নিত করে এবং এর মোকাবিলা ও মোকাবেলার লক্ষ্যে, বিন থুয়ান প্রাদেশিক পার্টি কমিটি বহু দৃঢ় পদক্ষেপ বাস্তবায়ন করে আসছে।

ভিয়েতনাম কমিউনিস্ট পার্টির ত্রয়োদশ কেন্দ্রীয় কমিটির মধ্যবর্তী সভায় সাধারণ সম্পাদক নগুয়েন ফু ত্রং সমাপনী বক্তব্য দেন: "যারা পশ্চাৎপদ কথা বলে বা দায়িত্ব এড়ায়, তাদের সরে দাঁড়ানো উচিত।"

প্রকাশ এবং কারণ

প্রাদেশিক পার্টি স্থায়ী কমিটির মূল্যায়ন অনুসারে, সাম্প্রতিক সময়ে প্রদেশের ক্যাডার, পার্টি সদস্য, সরকারি কর্মকর্তা এবং কর্মচারীরা তাদের অর্পিত দায়িত্ব ও কর্তব্য পালনে অনেক প্রচেষ্টা করেছেন। তবে, বাস্তবে এখনও এমন ঘটনা ঘটে যেখানে প্রদেশের কিছু সংস্থা, ইউনিট এবং স্থানীয় পর্যায়ে কিছু ক্যাডার, পার্টি সদস্য এবং সরকারি কর্মকর্তা দায়িত্ব এড়িয়ে যাওয়া, দায়সারাভাবে কাজ করা, দায়িত্বভীতি এবং কাজ করতে অনিচ্ছার লক্ষণ প্রদর্শন করেন। এই পরিস্থিতি প্রদেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে প্রভাব ফেলেছে, বিশেষ করে যখন কর্তৃপক্ষ প্রদেশের বিনিয়োগ প্রকল্পের সাথে সম্পর্কিত বেশ কয়েকজন প্রাক্তন ও বর্তমান প্রাদেশিক কর্মকর্তার বিরুদ্ধে মামলা ও বিচার শুরু করে। এই পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে, বিন থুয়ান প্রাদেশিক পার্টি স্থায়ী কমিটি ক্যাডার এবং পার্টি সদস্যদের একটি অংশের মধ্যে দায়িত্ব এড়িয়ে যাওয়া, দায়সারাভাবে কাজ করা, দায়িত্বভীতি এবং কাজ করতে অনিচ্ছার বেশ কিছু প্রকাশ চিহ্নিত করেছে। ব্যবস্থাপকীয় নেতাদের ক্ষেত্রে, সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য সমস্যা হলো তাদের অর্পিত ক্ষমতা ও দায়িত্বের মধ্যে কাজ সম্পাদনে সক্রিয় পরামর্শ, প্রস্তাব এবং সংগঠনের অভাব; পরামর্শ প্রদান, নির্দেশনা দেওয়া এবং কাজ পরিচালনার ক্ষেত্রে নিজেদের মতামত প্রকাশে ব্যর্থতা; তাদের উপর অর্পিত কর্তব্য, দায়িত্ব এবং ক্ষমতা সম্পূর্ণরূপে পালনে ব্যর্থতা; এবং সামগ্রিক কাজের প্রতিবন্ধকতা ও বিলম্ব উপেক্ষা করে নিজেদের নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য ব্যক্তিগত মতামতের ভিত্তিতে পরামর্শ, প্রস্তাব, নির্দেশনা এবং কাজ পরিচালনার প্রবণতা। তাদের কাজে গভীর মনোযোগের অভাব থাকে, তারা তাদের সংস্থা, এলাকা বা ইউনিটের অভ্যন্তরীণ পরিস্থিতি অনুধাবন করতে ব্যর্থ হন; এবং তাদের দায়িত্বাধীন কাজের প্রকৃত ফলাফল সম্পর্কে প্রতিবেদন দিতে ব্যর্থ হন, দেরিতে প্রতিবেদন দেন, অথবা অসৎভাবে, অসম্পূর্ণভাবে বা ভুলভাবে প্রতিবেদন দেন। তারা জরুরি বিষয়; বড়, কঠিন, জটিল, সংবেদনশীল বা নজিরবিহীন সমস্যা; এবং তাদের কর্মক্ষেত্রের সাথে সম্পর্কিত গুরুত্বপূর্ণ ও জরুরি বিষয়গুলোর সমাধানে অগ্রাধিকার দিতেও ব্যর্থ হন। যখন কাজটি তাদের এখতিয়ার ও দায়িত্বের মধ্যে পড়ে, তখন তারা ঊর্ধ্বতন কর্তৃপক্ষের কাছে কাজ তুলে নিতে বা অন্য সংস্থা, ইউনিট বা ব্যক্তির কাছে সমান্তরালভাবে হস্তান্তর করতে চান। ক্যাডার, পার্টি সদস্য এবং আনুষ্ঠানিক পদবিহীন সরকারি কর্মচারীদের ক্ষেত্রে, তাদের মধ্যে পুঙ্খানুপুঙ্খতা ও উদ্যোগের অভাব থাকে, যার ফলে তারা তাদের দায়িত্ব পালনে ব্যর্থ হন। তাদের পরামর্শ এবং সমস্যা সমাধানের পদ্ধতি অস্পষ্ট ও দুর্বোধ্য; তারা দ্রুত কাজ শেষ করা, প্রক্রিয়া দীর্ঘায়িত করা, কাজে বিলম্ব করা এবং কঠিন বিষয় উপেক্ষা করাকে অগ্রাধিকার দেয়। তাদের মধ্যে উচ্চাকাঙ্ক্ষা ও প্রেরণার অভাব রয়েছে; তারা আত্মতুষ্ট, কঠিন কাজ হাতে নিতে ভয় পায়, ভুল করতে ভয় পায়, অথবা কম ঝুঁকি ও চাপযুক্ত "নিরাপদ" পদ এবং কর্মক্ষেত্র বেছে নেয়। তারা নিষ্ক্রিয়, সিদ্ধান্তহীন এবং তাদের ব্যক্তিগত এখতিয়ার ও দায়িত্বের মধ্যে থাকা বিষয়গুলির ক্ষেত্রে শুধুমাত্র ঊর্ধ্বতনদের নির্দেশ বা সম্মিলিত সিদ্ধান্তের উপর নির্ভর করে।

এই পরিস্থিতির অন্যতম কারণ হলো, বর্তমানে কেন্দ্রীয় সরকারের কাছে দায়িত্ব এড়ানো, গড়িমসি করা, দায়সারাভাবে কাজ করা এবং জবাবদিহিতার ভয়ের মতো আচরণবিধি ও শাস্তির বিষয়ে নির্দিষ্ট কোনো নিয়মকানুন নেই। ফলে, এই আচরণগুলো কঠোরভাবে মোকাবিলা করার কোনো ব্যবস্থা নেই। এছাড়াও, সমাজের সাধারণ আয় স্তরের তুলনায় কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের বেতন কাঠামো এখনও কম, অথচ সকল স্তর, খাত ও এলাকায় কাজ সামলানো ও সমাধান করার পরিমাণ বাড়ছে এবং দায়িত্বের বোঝাও বাড়ছে, যার ফলে অনেক কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারী পদত্যাগ করছেন; কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের একটি অংশ "বেতন অনুযায়ী কাজ" এই মানসিকতা নিয়ে দায়সারাভাবে কাজ করেন অথবা অফিসের কাজের সময়কে ব্যক্তিগত কাজে এবং পরিবারের অর্থনৈতিক বোঝা কমানোর জন্য অতিরিক্ত আয় করতে ব্যবহার করেন। অধিকন্তু, কিছু দলীয় কমিটি, সরকার, সংস্থা এবং ইউনিটের প্রধানদের মধ্যে সময়ে সময়ে এবং কিছু জায়গায় দৃঢ়সংকল্প, সিদ্ধান্ত গ্রহণ, পুঙ্খানুপুঙ্খতা এবং পর্যাপ্ত মনোযোগের অভাব দেখা গেছে; বাস্তবায়ন পরিচালনা, ব্যবস্থাপনা এবং সংগঠিত করার জন্য কার্যকর পদ্ধতি ও ব্যবস্থার অভাব রয়েছে; কার্য সম্পাদনে নেতৃত্ব ও নির্দেশনা প্রদানের ক্ষেত্রে ভূমিকা ও দায়িত্বের পূর্ণ প্রদর্শন ঘটেনি, বিশেষ করে উচ্চ সংকল্পের প্রয়োজন এমন বাধাবিপত্তিযুক্ত কঠিন কাজগুলোর ক্ষেত্রে; এবং কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের কাজের পর্যবেক্ষণ, তাগিদ প্রদান ও পরিদর্শন নিয়মিতভাবে করা হয়নি। কর্মকর্তা ও দলীয় সদস্যদের একটি অংশ প্রকৃত অর্থে অনুকরণীয় হতে পারেননি, নিজেদের কাজের প্রতি উচ্চ দায়িত্ববোধ বজায় রাখেননি; দলের নির্দেশনা ও নীতিমালা এবং রাষ্ট্রের আইন-কানুন সম্পর্কে তাদের বোঝাপড়া অসম্পূর্ণ; তাদের মধ্যে আদর্শগত ও রাজনৈতিক অবক্ষয়, নৈতিক অধঃপতন এবং জীবনযাত্রার বিচ্যুতির লক্ষণ বিদ্যমান; দায়িত্বভীতি; দৃঢ়তার অভাব; প্রলোভন এবং ব্যক্তিস্বাতন্ত্র্য ও পার্থিব লাভের প্রতি আসক্তি দেখা যায়। কর্মকর্তা ও দলীয় সদস্যদের পর্যালোচনা, মূল্যায়ন এবং শ্রেণিবিন্যাসের কাজ কখনও কখনও গুরুত্বের সাথে করা হলেও, তা শিথিলতা, সমস্যা মোকাবিলায় অনীহা এবং প্রকৃত বোঝাপড়ার অভাবের সাথে সম্পন্ন হয়েছে। কিছু কর্মকর্তা, দলীয় সদস্য, সরকারি কর্মচারী এবং জনপ্রশাসকদের যোগ্যতা ও সক্ষমতা তাদের পদ এবং কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না। তাদের দক্ষতার অভাব রয়েছে... যার ফলে তারা কঠিন কাজ হাতে নিতে অনীহা দেখায়, এড়িয়ে চলে, দায়িত্ব পালনে অবহেলা করে, ভুল করার ভয় পায় এবং জবাবদিহিতার ভয়ে ভীত থাকে।

কঠোর সংশোধনমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করা প্রয়োজন।

কিছু কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারী, বিশেষ করে নেতৃস্থানীয় ও ব্যবস্থাপকীয় কর্মকর্তাদের দায়িত্ব এড়ানো, কর্তব্য অবহেলা করা এবং পদক্ষেপ নিতে ভয় পাওয়ার প্রবণতা সংশোধন ও কাটিয়ে ওঠার জন্য, প্রাদেশিক পার্টি স্থায়ী কমিটি প্রদেশের প্রতিটি সংস্থা, ইউনিট এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে "বাস্তবতা ও বর্তমান নিয়মকানুন অনুসারে, কাজের পুনরাবৃত্তি, দ্বৈততা বা বাদ পড়া এড়িয়ে, এক ইউনিট বা ব্যক্তির নেতৃত্বে এক কাজ, এক দায়িত্ব" এই নীতি অনুযায়ী তাদের কার্যাবলী, দায়িত্ব এবং সাংগঠনিক কাঠামোর একটি ব্যাপক পর্যালোচনা করার জন্য অনুরোধ করছে। স্বচ্ছতা, বৈজ্ঞানিক কঠোরতা, সামঞ্জস্যতা এবং পার্টির সাংগঠনিক নীতি ও রাষ্ট্রের আইনের প্রতি আনুগত্য নিশ্চিত করার জন্য তাদেরকে কাজের নিয়মাবলী ও পদ্ধতি পর্যালোচনা, পরিপূরণ এবং পরিমার্জন অব্যাহত রাখতেও বলা হয়েছে; বিশেষ করে প্রধান এবং যারা ব্যবস্থাপনা ও পরিচালন সংক্রান্ত কাজ সম্পাদন করেন, তাদের মধ্যে সমষ্টি ও ব্যক্তির দায়িত্ব ও ক্ষমতা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত ও নির্ধারণ করতে হবে। প্রদেশের সংস্থা, ইউনিট এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কর্তৃক দাপ্তরিক দায়িত্ব পালন, বিশেষ করে এই সংস্থাগুলোর প্রধানদের দায়িত্ব নিয়মিতভাবে পর্যবেক্ষণ, তাগিদ প্রদান এবং পরিদর্শন করতে হবে। সংস্থা ও ইউনিটগুলোর কার্যপ্রণালী, অভ্যন্তরীণ নিয়মকানুন এবং প্রবিধান বাস্তবায়নের পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান জোরদার করা; দাপ্তরিক কার্যকলাপ, কাজের ধরণ এবং কর্মপদ্ধতি পরিদর্শন করা… যাতে দায়িত্ব এড়ানো, দায়িত্ব এড়িয়ে যাওয়া, বা দায়িত্বের ভয়ে দায়সারাভাবে কাজ করার লক্ষণ প্রদর্শনকারী সংস্থা ও ব্যক্তিদের দ্রুত শনাক্ত ও সংশোধন করা যায়। এমন দক্ষ নেতা, ব্যবস্থাপক এবং প্রশাসকদের ঘাটতি পূরণের জন্য সমাধান বাস্তবায়নের উপর মনোযোগ দেওয়া, যারা চিন্তা করতে, কাজ করতে, উদ্ভাবন করতে এবং দায়িত্ব নিতে সাহস রাখেন; এবং যাদের নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে গভীর গবেষণা দক্ষতা রয়েছে এবং যারা আন্তর্জাতিক পরিবেশে কাজ করতে সক্ষম…; অর্পিত দায়িত্বের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ পর্যাপ্ত গুণাবলী, সক্ষমতা এবং মর্যাদাসম্পন্ন কর্মকর্তাদের একটি দল গঠন করা। চাকরির যোগ্যতা পূরণ না করলে, দুর্বল সক্ষমতা সম্পন্ন হলে, ঊর্ধ্বতন কর্তৃপক্ষের নির্দেশনা ও ব্যবস্থাপনা কঠোরভাবে মেনে চলতে ব্যর্থ হলে, কাজ সম্পাদনে শৃঙ্খলা ও দায়িত্ব লঙ্ঘন করলে, অথবা প্রদেশের সম্ভাবনা, অবস্থান ও বিনিয়োগের সাথে অসামঞ্জস্যপূর্ণভাবে এলাকা বা ইউনিটের উন্নয়ন হতে দিলে, অভ্যন্তরীণ বিভেদ সৃষ্টি করলে, বিশ্বাসযোগ্যতা কম থাকলে, অতিরিক্ত আপোষকামী হলে, বা নেতিবাচক জনমত ও অভিযোগের সম্মুখীন হলে, শীর্ষ কর্মকর্তাদের, বিশেষ করে বিভাগীয় প্রধানদের, তাদের মেয়াদ, নিয়োগের সময়কাল বা অবসরের বয়সের শেষ পর্যন্ত অপেক্ষা না করে দৃঢ়ভাবে এবং অবিলম্বে প্রতিস্থাপন বা বদলি করুন। কর্মকর্তাদের বরখাস্ত ও পদত্যাগ সংক্রান্ত পলিটব্যুরোর ৩ নভেম্বর, ২০২১ তারিখের প্রবিধান নং ৪১-কিউডি/টিডব্লিউ কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করুন, বিশেষ করে যাদের মর্যাদা হ্রাস পেয়েছে, যাদের কাজ করার আর কোনো প্রেরণা নেই, বা যাদের সক্ষমতা দুর্বল।

আমরা বিশ্বাস করি যে, বিন থুয়ান প্রাদেশিক পার্টি কমিটির প্রস্তাবিত সমাধানগুলোর মাধ্যমে আমরা এড়িয়ে চলা, দায়িত্ব এড়ানো, দায়সারাভাবে কাজ করা এবং জবাবদিহিতার ভয়ের মতো 'রোগ' কাটিয়ে উঠব এবং এর ফলে মানবিক কারণে সৃষ্ট 'বাধা' দূর করে আমাদের প্রদেশকে দ্রুত ও টেকসইভাবে বিকশিত হতে সক্ষম করব।

উৎস