জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হওয়া তিনটি গুরুত্বপূর্ণ আইনের উপর রাষ্ট্রপতির আদেশ ঘোষণা করা হচ্ছে

(টিএন অ্যান্ড এমটি) - রাষ্ট্রপতির কার্যালয় সম্প্রতি ১৫তম জাতীয় পরিষদের নবম অসাধারণ অধিবেশনে পাস হওয়া তিনটি আইনের উপর রাষ্ট্রপতির আদেশ ঘোষণা করার জন্য একটি সংবাদ সম্মেলনের আয়োজন করেছে। রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক যন্ত্রপাতিকে নিখুঁত করার ক্ষেত্রে, বর্তমান সময়ে দেশের উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণে অবদান রাখার ক্ষেত্রে এই তিনটি আইনি দলিল গুরুত্বপূর্ণ তাৎপর্যপূর্ণ।

আজ (২৮ ফেব্রুয়ারি) সকালে রাষ্ট্রপতির কার্যালয়ে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের নবম অসাধারণ অধিবেশনে সম্প্রতি পাস হওয়া তিনটি আইনের উপর রাষ্ট্রপতির আদেশ ঘোষণা করার জন্য একটি সংবাদ সম্মেলন আয়োজন করা হয়। এই তিনটি আইনের মধ্যে রয়েছে: সরকারী সংস্থা সংক্রান্ত আইন, জাতীয় পরিষদের সংগঠন সংক্রান্ত আইনের বেশ কিছু ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত আইন এবং স্থানীয় সরকার সংস্থা সংক্রান্ত আইন। রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক যন্ত্রপাতিকে নিখুঁত করার ক্ষেত্রে, বর্তমান সময়ে দেশের উন্নয়নের চাহিদা পূরণে অবদান রাখার ক্ষেত্রে এই তিনটি গুরুত্বপূর্ণ আইনি দলিল।

রাষ্ট্রপতির কার্যালয়ের উপ-প্রধান ফাম থান হা সম্প্রতি নবম অসাধারণ অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হওয়া তিনটি আইনের উপর রাষ্ট্রপতির আদেশ ঘোষণা করেছেন।

সরকারি সংস্থা সংক্রান্ত আইন: রাষ্ট্রযন্ত্রের সংস্থায় শক্তিশালী সংস্কার

সরকারি সংস্থা সংক্রান্ত আইন নং 63/2025/QHXV ১৮ ফেব্রুয়ারী, ২০২৫ তারিখে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হয় এবং ১ মার্চ, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে। এই আইনটি দেশের বিশেষ প্রেক্ষাপটে তৈরি করা হয়েছিল, যার লক্ষ্য ছিল রাষ্ট্রীয় যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত এবং কার্যকরভাবে সংস্কার করা, একই সাথে ভিয়েতনামের আইনি ব্যবস্থার দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করা। এটি কৌশলগত আইনি দলিলগুলির মধ্যে একটি, যা সরকারের পরিচালনার জন্য একটি দৃঢ় ভিত্তি তৈরি করে, যা সর্বোচ্চ রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক সংস্থা, নির্বাহী ব্যবস্থাপনার কাজ সম্পাদন করে এবং পার্টি ও রাষ্ট্রের নীতি বাস্তবায়ন সংগঠিত করে।

সরকারি সংস্থা সংক্রান্ত আইন ২০২৫ সংক্ষিপ্ত এবং সহজে বোধগম্য করার জন্য তৈরি করা হয়েছে, যার ৫টি অধ্যায় এবং ৩২টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে রাষ্ট্রীয় যন্ত্রপাতির সংস্থাগুলির মধ্যে, বিশেষ করে সরকার, প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রী, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির প্রধান এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে কর্তৃত্ব বিভাজন, বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ এবং অনুমোদনের মতো মৌলিক বিষয়বস্তু। এটি আইনের একটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ বিষয়, যখন প্রথমবারের মতো কর্তৃত্ব বিভাজন, বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ এবং অনুমোদনের বিধানগুলি স্পষ্টভাবে ডিজাইন করা হয়েছে, যা কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত সরকার এবং প্রশাসনিক সংস্থাগুলির কাজ বাস্তবায়নের জন্য একটি দৃঢ় আইনি ভিত্তি তৈরি করে।

আইনটির অন্যতম প্রধান বৈশিষ্ট্য হলো কেন্দ্রীয় স্তর থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত রাজ্য প্রশাসনিক ব্যবস্থার কার্যক্রম পরিচালনা ও পরিচালনায় প্রধানমন্ত্রীর কর্তব্য, ক্ষমতা এবং কর্তৃত্ব স্পষ্ট করা। আইনটি সরকার, প্রধানমন্ত্রী এবং আইনসভা ও বিচার বিভাগীয় সংস্থাগুলির মধ্যে সম্পর্কও স্পষ্ট করে। এর লক্ষ্য কর্তব্য ও ক্ষমতা বন্টনের ক্ষেত্রে একটি স্বচ্ছ এবং স্পষ্ট প্রক্রিয়া তৈরি করা, ক্ষমতা এবং নীতি বাস্তবায়নে রাজ্য সংস্থাগুলির মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয় নিশ্চিত করা।

২০২৫ সালের সরকারি সংগঠন সংক্রান্ত আইনে রাজ্য ব্যবস্থাপনায় বিকেন্দ্রীকরণ এবং প্রতিনিধিত্বের উপরও বিশেষ মনোযোগ দেওয়া হয়েছে। সরকার রাষ্ট্রীয় নীতি ও আইন বাস্তবায়নের জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকাগুলিকে নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা দেওয়ার জন্য দায়ী থাকবে। এই সংস্থাগুলির মধ্যে সম্পর্ক "স্থানীয়তা সিদ্ধান্ত নেয়, এলাকা কাজ করে, এলাকা দায়ী" নীতির ভিত্তিতে নির্ধারিত হয়, যা এলাকাগুলির জন্য ব্যবস্থাপনা কাজে উদ্যোগ এবং সৃজনশীলতা প্রচারের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে।

জাতীয় পরিষদের সংগঠন সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন: যন্ত্রপাতিকে সহজীকরণ এবং কর্মক্ষম দক্ষতা উন্নত করা

নবম অসাধারণ অধিবেশনে ১৫তম জাতীয় পরিষদ কর্তৃক সম্প্রতি পাস হওয়া তিনটি আইন জারির বিষয়ে রাষ্ট্রপতির আদেশ ঘোষণাকারী সংবাদ সম্মেলনের প্যানোরামা

১৭ ফেব্রুয়ারি, ২০২৫ তারিখে, জাতীয় পরিষদ উচ্চ ঐক্যমত্যের সাথে জাতীয় পরিষদের সংগঠন সম্পর্কিত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন পাস করে, যা মোট প্রতিনিধির ৯৬.৪৪% ভোটের পক্ষে পৌঁছে। এই আইনটি রাজনৈতিক ব্যবস্থায় সংস্থাগুলির যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত ও সংস্কারের নীতি বাস্তবায়নের জন্য তৈরি করা হয়েছিল, জাতীয় পরিষদ এবং এর সংস্থাগুলির কার্যক্ষম দক্ষতা উন্নত করে।

বিশেষ করে, এই আইনের সংশোধিত এবং পরিপূরক বিষয়বস্তু জাতীয় পরিষদ সংস্থা এবং জাতীয় পরিষদ অফিসের ব্যবস্থা এবং একত্রীকরণের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে এবং একই সাথে জাতীয় পরিষদ, জাতীয় পরিষদ স্থায়ী কমিটি, জাতীয় পরিষদ সংস্থা এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কার্যকলাপ সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি প্রবিধান সমন্বয় করে। উল্লেখযোগ্য বিষয়গুলির মধ্যে একটি হল জাতীয় পরিষদ সংস্থাগুলির সাংগঠনিক কাঠামোর সমন্বয়, যার মধ্যে রয়েছে জাতীয়তা কাউন্সিল এবং জাতীয় পরিষদ কমিটিগুলি, এই সংস্থাগুলির কার্য সম্পাদনে যৌক্তিকতা এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার নীতি অনুসারে।

সংশোধিত আইনটি জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের ক্ষমতা এবং কর্তব্য সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয়কে পুনঃনিয়ন্ত্রণ করে, বিশেষ করে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্বাচিত বা অনুমোদিত পদের জন্য নির্বাচন এবং আস্থা ভোটের ক্ষেত্রে। এই বিধানগুলির সংশোধন কেবল আইন প্রণয়নের কার্যকারিতা উন্নত করে না বরং রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা প্রয়োগে নির্বাচিত সংস্থাগুলির স্বচ্ছতা এবং দায়িত্বও নিশ্চিত করে।

স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইন: বিকেন্দ্রীকরণ জোরদার করা এবং স্থানীয়দের কাছে ক্ষমতা অর্পণ করা

নবম অসাধারণ অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হওয়া আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ আইন হল স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইন। ৯৬.০৩% প্রতিনিধির পক্ষে ভোটের মাধ্যমে, এই আইনটি ১ মার্চ, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে এবং স্থানীয় সরকার ব্যবস্থাকে নিখুঁত করার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ মোড় তৈরি করবে।

স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন ২০২৫ স্থানীয় সরকার স্তরের মধ্যে বিকেন্দ্রীকরণ, বিকেন্দ্রীকরণ, প্রতিনিধিত্ব এবং অনুমোদনের নীতির উপর নির্মিত। এর লক্ষ্য আইনি ব্যবস্থায় ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা, একই সাথে একটি আইনি করিডোর তৈরি করা যাতে স্থানীয়রা সক্রিয়ভাবে ব্যবহারিক সমস্যাগুলি সমাধান করতে পারে, যার ফলে তৃণমূল পর্যায়ে প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনার অসুবিধাগুলি কাটিয়ে উঠতে পারে।

আইনের একটি গুরুত্বপূর্ণ নতুন বিষয় হল সকল স্তরে পিপলস কাউন্সিল (পিসি) এবং পিপলস কমিটি (পিসি) এর মধ্যে কাজ এবং ক্ষমতার স্পষ্ট বিভাজন। আইনটি আর্থিক ও বাজেট ব্যবস্থাপনা, সাংগঠনিক কাঠামো, পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান সম্পর্কিত বিষয়ে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের ক্ষমতা শক্তিশালী করার উপরও জোর দেয়। এর লক্ষ্য হল একটি কার্যকর, স্পষ্ট এবং স্বচ্ছ স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা তৈরি করা, একই সাথে সরকারী স্তরের মধ্যে কাজ এবং ক্ষমতার বরাদ্দে ওভারল্যাপ এড়ানো।

আইনটি "স্থানীয়রা সিদ্ধান্ত নেয়, এলাকা কাজ করে, এলাকা দায়ী" এই নীতিবাক্যটিকেও প্রচার করে চলেছে, একই সাথে স্থানীয় সরকার স্তরের মধ্যে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণকে শক্তিশালী করে "যে স্তরই সমস্যাটি আরও কার্যকরভাবে সমাধান করে, সেই স্তরে কাজ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ" এর দিকে। এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ সংস্কার, যা স্থানীয়দের জন্য ঘটনাস্থলে উদ্ভূত সমস্যা সমাধানে আরও সক্রিয় হওয়ার পরিবেশ তৈরি করে, যার ফলে স্থানীয় আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখে।

B আইন প্রয়োগকারী সংস্থার ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করে

এই আইনগুলি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জরুরি ভিত্তিতে একটি বাস্তবায়ন পরিকল্পনা তৈরি করছে, যার মধ্যে রয়েছে আইনের বিষয়বস্তু প্রচার এবং বোঝার ব্যবস্থা করা, বিস্তারিত আইনি নথি তৈরি করা এবং নতুন আইনের বিধান মেনে চলার জন্য বর্তমান আইনি নথি সংশোধন ও পরিপূরক করা। আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলিতে ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করে কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় পর্যায়ে বাস্তবায়ন সমন্বিতভাবে পরিচালিত হবে।

এর পাশাপাশি, কর্তৃপক্ষ আইন বাস্তবায়নের ফলাফল পর্যবেক্ষণ, পরিদর্শন এবং প্রতিবেদনের আয়োজন করবে, যাতে প্রবিধানগুলি সঠিকভাবে এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয় তা নিশ্চিত করা যায়।

এই তিনটি গুরুত্বপূর্ণ আইন পাস হওয়া জাতীয় পরিষদ এবং সরকারের আইন প্রণয়নের কাজে এক শক্তিশালী উদ্ভাবনের প্রতিনিধিত্ব করে। এগুলি রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক যন্ত্রপাতিকে নিখুঁত করার কৌশলগত পদক্ষেপ, কেন্দ্র থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত এমন একটি সরকার ব্যবস্থা তৈরি করা যা কার্যকরভাবে, স্বচ্ছতার সাথে পরিচালিত হবে এবং দেশের উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে। এই আইনগুলির নতুন বিধানগুলি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার মান উন্নত করতে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করতে এবং জনগণের অধিকার ও স্বার্থ নিশ্চিত করতে অবদান রাখবে।

সূত্র: https://baotainguyenmoitruong.vn/cong-bo-lenh-chu-tich-nuoc-ve-ba-dao-luat-quan-trong-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-387147.html