লাও কাই প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান কমরেড সুং এ লেন সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে মন্তব্য করেছেন।
প্রতিনিধি সুং এ লেনহের মতে, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইন এবং রাজ্য বাজেট আইনের মধ্যে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা প্রয়োজন। প্রতিনিধি সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইনের খসড়া আইনের 90 অনুচ্ছেদের ধারা 1 উদ্ধৃত করেছেন, যেখানে বলা হয়েছে: "সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংরক্ষণ তহবিল হল বাজেটের বাইরে একটি রাষ্ট্রীয় আর্থিক তহবিল, যা আইনের বিধান অনুসারে প্রতিষ্ঠিত এবং পরিচালিত হয় সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মূল্য রক্ষা এবং প্রচারের জন্য বেশ কয়েকটি কার্যক্রমের জন্য তহবিল সমর্থন করার জন্য যা রাজ্য বাজেট দ্বারা পর্যাপ্ত পরিমাণে বিনিয়োগ, সমর্থন বা বিনিয়োগ করা হয়নি..."।
এরপর, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত খসড়া আইনের ৯০ অনুচ্ছেদের ধারা ৩ এবং ৫ এ বলা হয়েছে: "সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংরক্ষণ তহবিলের আইনি মর্যাদা এবং নিজস্ব সীলমোহর রয়েছে। কেন্দ্রীয় সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংরক্ষণ তহবিল সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রীর সিদ্ধান্তে প্রতিষ্ঠিত হয়; স্থানীয় সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংরক্ষণ তহবিল প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানের সিদ্ধান্তে প্রতিষ্ঠিত হয়।"
ইতিমধ্যে, রাজ্য বাজেট আইন (২০১৫) এবং রাজ্য বাজেট আইন বাস্তবায়নের নির্দেশিকা সম্পর্কিত ডিক্রি নং ১৬৩/২০১৬ এর ১২ অনুচ্ছেদে অতিরিক্ত বাজেটের রাষ্ট্রীয় আর্থিক তহবিলের আইনি অবস্থা নির্ধারণ করা হয়নি।
প্রতিনিধি পরামর্শ দেন যে খসড়া কমিটি সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংরক্ষণ তহবিলের অনুশীলন, বৈধতা এবং উদ্দেশ্যগুলির ভিত্তিতে পর্যালোচনা এবং স্পষ্টীকরণ অব্যাহত রাখবে যাতে অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইন ও বিধিগুলির মধ্যে সম্ভাব্যতা এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা যায়।
"বিদেশ থেকে ভিয়েতনামী বংশোদ্ভূত ধ্বংসাবশেষ এবং প্রাচীন জিনিসপত্র ক্রয় এবং দেশে ফিরিয়ে আনুন" -এর বিষয়বস্তুতে অংশগ্রহণ করে প্রতিনিধি সুং এ লেন উল্লেখ করেছেন যে খসড়া, ধারা ৫, ধারা ৪৯-এ বলা হয়েছে: "যদি সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয় ধ্বংসাবশেষ এবং প্রাচীন জিনিসপত্র চিহ্নিত করে এবং বিদেশ থেকে পুনরুদ্ধার এবং ক্রয়ের জন্য একটি পরিকল্পনা প্রস্তাব করে, তাহলে প্রধানমন্ত্রী পুনরুদ্ধার পরিকল্পনার সিদ্ধান্ত নেবেন অথবা রাষ্ট্রীয় বাজেট ব্যবহার করে ভিয়েতনামে ক্রয় এবং ফিরিয়ে আনবেন, এবং ধ্বংসাবশেষ এবং প্রাচীন জিনিসপত্র সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দ্বারা ক্রয় করা হয় এবং সংরক্ষণ, প্রদর্শন বা রাষ্ট্রকে দানের উদ্দেশ্যে ভিয়েতনামে ফিরিয়ে আনা হয়, তাহলে তারা আমদানি কর, মূল্য সংযোজন কর এবং অন্যান্য সম্পর্কিত কর এবং ফিতে অগ্রাধিকার পাবে"।
এদিকে, সংবিধানের ৪৭ অনুচ্ছেদে, কর-সম্পর্কিত বিষয়গুলি আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হতে হবে। বর্তমানে, আমদানি কর, মূল্য সংযোজন কর এবং অন্যান্য কর বিশেষায়িত আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হচ্ছে। উপরোক্ত খসড়া আইনের ৪৯ অনুচ্ছেদে রাষ্ট্রীয় বাজেট ব্যবহার করে ভিয়েতনামে ক্রয় এবং ফিরিয়ে আনার জন্য কর প্রণোদনা স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করা হয়নি, সংস্থা ও ব্যক্তিদের দ্বারা ক্রয় করা এবং সংরক্ষণ, প্রদর্শন, লাভের জন্য নয় বা রাষ্ট্রকে দানের উদ্দেশ্যে ভিয়েতনামে ফিরিয়ে আনা। কোন আইনের অধীনে, কর প্রণোদনা উপভোগ করা হয়? সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য নির্দিষ্ট রেফারেন্স থাকা প্রয়োজন। যদি প্রণোদনাগুলি কর আইন থেকে ভিন্ন হয়, তাহলে ধারাবাহিকতা এবং ঐক্য তৈরি করার জন্য সম্পর্কিত বিষয়বস্তু সংশোধন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন।
এরপর, প্রতিনিধি সুং এ লেন সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সম্পর্কিত খসড়া আইন "সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা" এর ৯৩ অনুচ্ছেদের খসড়া তৈরিতে অংশগ্রহণ করেন, যার মধ্যে সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয়, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়, অর্থ মন্ত্রণালয়, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়, জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়, নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কর্তৃত্ব সম্পর্কিত প্রবিধান অন্তর্ভুক্ত রয়েছে...
প্রতিনিধি সুং এ লেনহের মতে, উপরোক্ত মন্ত্রণালয়গুলির কর্তৃত্ব নির্ধারণকারী খসড়া আইনটি সরকার সংগঠন আইনের ৩৯ অনুচ্ছেদের ২ ধারার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়, যেখানে বলা হয়েছে: "সরকার প্রতিটি মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থার কার্যাবলী, কাজ, ক্ষমতা এবং সাংগঠনিক কাঠামো নির্দিষ্ট করবে"। প্রতিনিধিটি খসড়া কমিটিকে উপরে উল্লিখিত দুটি আইনের মধ্যে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার জন্য পর্যালোচনা, সমন্বয় এবং পরিপূরক করার অনুরোধ করেছিলেন।
লাও কাই প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান আরও উল্লেখ করেছেন যে "জাতীয় সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য পরিষদ প্রধানমন্ত্রীর একটি উপদেষ্টা সংস্থা" সংক্রান্ত ৯৫ অনুচ্ছেদ রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা বিধিমালার অষ্টম অধ্যায়ের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।
প্রতিনিধি আরও বলেন যে, আন্তঃক্ষেত্রীয় সংগঠন প্রতিষ্ঠা সংক্রান্ত আইনের বিধানগুলিও পর্যালোচনা করা প্রয়োজন যাতে ৯ নভেম্বর, ২০২২ তারিখে পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির ৬ষ্ঠ সম্মেলনে নতুন সময়ে ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক আইনের শাসন রাষ্ট্র গড়ে তোলা এবং নিখুঁত করার বিষয়ে রেজোলিউশন ২৭-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর বিষয়বস্তুর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়। যেখানে, রেজোলিউশনে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: "এই নীতি বাস্তবায়ন করুন যে একটি কাজ শুধুমাত্র একটি সংস্থাকে প্রধান দায়িত্ব পালন এবং গ্রহণ করার জন্য অর্পণ করা হয়েছে, এবং প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলি বাস্তবায়নের জন্য সমন্বয় করবে; ধীরে ধীরে আন্তঃক্ষেত্রীয় সমন্বয় প্রক্রিয়াটি বাদ দিন, যা প্রধানের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার সাথে সম্পর্কিত"।
উৎস
মন্তব্য (0)