পরিকল্পনা কার্যাবলীর মূল্যায়ন এবং অনুমোদনে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা

পরিকল্পনা কাজের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করুন

২৮ জুন সকালে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৭ম অধিবেশন কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে নগর পরিকল্পনা ও গ্রামীণ পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করে।

সংসদে বক্তৃতা দিতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ত্রিউ থি হুয়েন ( ইয়েন বাই প্রতিনিধিদল) নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইন এবং অর্থনৈতিক কমিটির যাচাই প্রতিবেদনের সাথে একমত প্রকাশ করেন।

নির্দিষ্ট বিষয়টি সম্পর্কে, প্রতিনিধি বলেন যে ধারা ২, অনুচ্ছেদ ১০-এ বলা হয়েছে যে নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা কার্যক্রমের জন্য তহবিল উৎসের মধ্যে তিনটি উৎস অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: রাজ্য বাজেট থেকে সরকারি বিনিয়োগ তহবিল, রাজ্য বাজেট থেকে নিয়মিত ব্যয় তহবিল এবং নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা বাস্তবায়ন প্রতিষ্ঠা ও সংগঠিত করার কাজের জন্য সংস্থা ও ব্যক্তিদের দ্বারা স্পনসর করা তহবিল।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ত্রিউ থি হুয়েন বক্তব্য রাখছেন।

এদিকে, এই অনুচ্ছেদের ৪ নম্বর ধারার ঘ নম্বর দফায় বলা হয়েছে যে, বিনিয়োগকারী হিসেবে নির্বাচিত প্রতিষ্ঠানের তহবিল বিনিয়োগ এলাকার পরিকল্পনা প্রণয়নে ব্যবহার করা হবে। সুতরাং, এই তহবিলের উৎস ধারা ২-এ বর্ণিত তিনটি তহবিলের উৎসের অন্তর্ভুক্ত নয়।

অতএব, মহিলা প্রতিনিধি সুপারিশ করেছিলেন যে খসড়া সংস্থাটি প্রকল্প বিনিয়োগকারী হিসাবে নির্ধারিত সুযোগের মধ্যে পরিকল্পনা সংগঠিত করার জন্য বিনিয়োগকারী তহবিল সম্পর্কিত ধারা 2-এ নিয়মাবলী অধ্যয়ন এবং যুক্ত করবে।

৩৭ অনুচ্ছেদে বর্ণিত নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার বিষয়বস্তু, বিষয়বস্তু, ফর্ম এবং মতামত সংগ্রহের সময় সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা সুপারিশ করেছেন যে খসড়া সংস্থাটি এমনভাবে অধ্যয়ন এবং সমন্বয় করবে যে যদি কার্য মূল্যায়ন এবং পরিকল্পনা মূল্যায়ন স্তরে মতামত সংগ্রহ করা হয়, তবে পদ্ধতি হ্রাস করার জন্য এবং পরিকল্পনা কাজের অগ্রগতি দ্রুত করার জন্য পরিকল্পনা সংস্থা পর্যায়ে মতামত সংগ্রহ করা হবে না। একই সাথে, বিস্তারিত নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা কার্যের উপর সম্প্রদায়ের কাছ থেকে মতামত সংগ্রহের নিয়ন্ত্রণ বাতিল করা উচিত।

মূল্যায়ন কাউন্সিল সম্পর্কে, মিসেস হুয়েন সুপারিশ করেছেন যে খসড়া সংস্থাটি প্রাদেশিক এবং জেলা পর্যায়ে নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার রাজ্য ব্যবস্থাপনা কার্য সম্পাদনকারী বিশেষায়িত সংস্থার প্রধানকে মূল্যায়ন কাউন্সিলের চেয়ারম্যান হওয়ার জন্য অনুমোদিত করার দিকে অধ্যয়ন এবং পুনর্নিয়ন্ত্রণ করবে যাতে পরিকল্পনা কার্য, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার মূল্যায়ন এবং অনুমোদনে বস্তুনিষ্ঠতা, নিরপেক্ষতা এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা যায়।

পরিকল্পনা ব্যবস্থার মধ্যে ওভারল্যাপ এড়িয়ে চলুন

আলোচনা অধিবেশনে তার মতামত প্রদান করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি হোয়াং ভ্যান কুওং ( হ্যানয় প্রতিনিধিদল) জোর দিয়েছিলেন যে নগর পরিকল্পনা এবং গ্রামীণ পরিকল্পনা দুটি ভিন্ন বিভাগ কিন্তু একে অপরের সাথে জড়িত। অতএব, নগর পরিকল্পনা এবং গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের বিকাশ অত্যন্ত প্রয়োজনীয়, যাতে একটি সমকালীন পরিকল্পনা ব্যবস্থা থাকে, যা একীকরণ, ব্যাপকতা নিশ্চিত করে, পরিকল্পনাগুলিকে ওভারল্যাপিং এড়িয়ে যায় এবং নগর উন্নয়নকে গ্রামীণ নির্মাণের সাথে সুরেলাভাবে একত্রিত করে।

মিঃ কুওং-এর মতে, এই আইনের বিকাশ নগর ও গ্রামীণ এলাকার সাথে সম্পর্কিত সামগ্রিক পরিকল্পনা পর্যালোচনা করার একটি সুযোগ, যাতে একটি যৌক্তিক, শ্রেণিবদ্ধ পরিকল্পনা ব্যবস্থা তৈরি করা যায়; নিম্ন-স্তরের পরিকল্পনা বাস্তবায়নের জন্য এটি একটি ভিত্তি এবং ভিত্তি উভয়ই, এবং একই সাথে উচ্চ-স্তরের পরিকল্পনাকে সুসংহত করাও সম্ভব।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি হোয়াং ভ্যান কুওং তার মতামত প্রকাশ করেছেন।

মিঃ কুওং উল্লেখ করেছেন যে যদিও নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা যাচাই করা হয়েছে, তবুও এই খসড়া আইনে সংযোজিত পরিকল্পনা ব্যবস্থার পাশাপাশি পরিকল্পনা আইনে সংযোজিত পরিকল্পনার মধ্যে এখনও কিছু ওভারল্যাপ রয়েছে।

প্রতিনিধি উল্লেখ করেন যে এই খসড়া আইন অনুসারে, প্রদেশের প্রাদেশিক শহরগুলির জন্য একটি সাধারণ পরিকল্পনা, শহরগুলির জন্য একটি সাধারণ পরিকল্পনা এবং একটি প্রদেশের সমগ্র স্থানের জন্য একই কভারেজ অনুপাত সহ জেলাগুলির জন্য একটি সাধারণ পরিকল্পনা থাকবে।

"কিন্তু তারপর কার্যকরী ক্ষেত্রগুলির একটি সাধারণ পরিকল্পনা আছে। এই পরিকল্পনা কি উপরের পরিকল্পনার সাথে ওভারল্যাপ করবে?", মিঃ কুওং বিস্মিত হলেন।

অথবা একটি নগর অঞ্চল পরিকল্পনা আছে কিন্তু একই স্কেলের একটি শহর পরিকল্পনা আছে; জেলার সাধারণ পরিকল্পনা এবং কমিউনের সাধারণ পরিকল্পনাও একই স্কেলে; ওভারল্যাপ এড়াতে জেলার সাধারণ পরিকল্পনা এবং জেলার আঞ্চলিক পরিকল্পনা কীভাবে পৃথক করা হবে?... বর্তমানে, এমন কিছু ঘটনা রয়েছে যেখানে সাধারণ পরিকল্পনা প্রায়শই প্রাদেশিক পরিকল্পনার পুনরাবৃত্তি করে। অতএব, মিঃ কুওং পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া আইনটি পর্যালোচনা করা উচিত এবং এই বিষয়টি স্পষ্ট করা উচিত।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন থি নগক জুয়ান (বিন ডুওং প্রতিনিধিদল) তার মতামত প্রকাশ করে বলেন যে, আইন বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় স্বচ্ছতা তৈরির জন্য শর্তাবলীর ব্যাখ্যা সম্পর্কে "আবাসিক ইউনিট" এবং "মাস্টার প্ল্যান" শব্দগুলির ব্যাখ্যা যোগ করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা, মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের পদ্ধতি সম্পর্কিত ১৫ নম্বর অনুচ্ছেদে, মিসেস জুয়ান বর্তমান আইন মেনে নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা সম্পর্কে জনমত সংগ্রহের বিষয়বস্তু যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন।

নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা সমন্বয়ের ধরণ এবং সমন্বয় নীতিমালার ৪৬ নম্বর ধারায়, মিসেস জুয়ান প্রকল্পের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে এবং মানুষের চাহিদা মেটাতে নির্মাণ ঘনত্ব এবং ভূমি ব্যবহারের সহগের উপর প্রণোদনা সহ সামাজিক আবাসন, সংস্কার, অ্যাপার্টমেন্ট ভবন পুনর্গঠন এবং সাইটে পুনর্বাসনের জন্য বিষয়বস্তু যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন ।

সূত্র: https://www.nguoiduatin.vn/dam-bao-minh-bach-trong-tham-dinh-phe-duyet-nhiem-vu-quy-hoach-a670590.html