সংস্কার ও উদ্ভাবনের চিহ্ন।

(Baothanhhoa.vn) - একটি গণতান্ত্রিক, স্বচ্ছ এবং আধুনিক প্রশাসনিক ব্যবস্থা গড়ে তোলার দৃঢ় সংকল্প নিয়ে, 'রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক সংস্কারের সামগ্রিক কর্মসূচি, ২০২১-২০৩০' বাস্তবায়নের ৫ বছর পর থান হোয়া অনেক উৎসাহব্যঞ্জক ফলাফল অর্জন করেছে। অনেক লক্ষ্য ও উদ্দেশ্য পূরণ বা অতিক্রম করা হয়েছে, যা প্রদেশটির সংস্কার ও উদ্ভাবনের যাত্রায় তার দৃঢ়সংকল্পের প্রমাণ দেয়।

হোয়াং সন কম্যুন গণপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রের কর্মকর্তারা নাগরিকদের প্রশাসনিক কার্যক্রমে নির্দেশনা দিচ্ছেন। ছবি: মিন খোই

সংস্কার প্রক্রিয়ার সাফল্য বা ব্যর্থতা নির্ধারণের জন্য, থান হোয়া প্রদেশ অবিলম্বে সমাধানযোগ্য "বাধাগুলো" খোলামেলাভাবে চিহ্নিত করেছে, যথা: PAR INDER, SIPAS, PCI, এবং PAPI সূচকগুলো সর্বদা অস্থিতিশীল এবং প্রায়শই দেশের সর্বনিম্ন স্থানগুলোর মধ্যে থাকে; কিছু কিছু স্থানে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মকর্তা এবং সরকারি কর্মচারীদের একটি অংশের দাপ্তরিক দায়িত্ব পালনে শৃঙ্খলা ও নিয়মানুবর্তিতা পালনের মান মাঝে মাঝে উচ্চ পর্যায়ে থাকে না; এবং প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সমাধানে বিলম্বের পরিস্থিতির এখনও সমাধান হয়নি... প্রশাসনিক সংস্কারের এই "অন্ধকার দিকগুলো" ক্রমান্বয়ে দূর করার জন্য, নতুন উন্নয়ন পর্যায়ের সাথে সঙ্গতি রেখে প্রাদেশিক পার্টি কমিটি, প্রাদেশিক গণপরিষদ, প্রাদেশিক গণপরিষদ এবং প্রাদেশিক গণপরিষদের চেয়ারম্যান কর্তৃক প্রশাসনিক সংস্কারকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য অনেক প্রস্তাবনা, সিদ্ধান্ত, কর্মসূচি এবং প্রধান পরিকল্পনা জারি করা হয়েছে।

বিশেষত, ২০২১-২০৩০ সময়কালের সামগ্রিক রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক সংস্কার কর্মসূচিকে নিবিড়ভাবে অনুসরণ করে, প্রাদেশিক গণ কমিটি নতুন ও বাস্তবসম্মত কাজ এবং সমাধানসমূহকে হালনাগাদ ও পরিপূরণ করার জন্য ২০২১-২০২৫ সময়কালের একটি প্রশাসনিক সংস্কার পরিকল্পনা এবং বার্ষিক প্রশাসনিক সংস্কার পরিকল্পনা জারি করেছে। এগুলোর মূল লক্ষ্য হলো প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারকে ত্বরান্বিত করা; সরকারি পরিষেবা প্রদান ও ব্যবহারের দক্ষতা বৃদ্ধি করা; প্রশাসনিক শৃঙ্খলা ও নিয়মানুবর্তিতা জোরদার করা; বিভিন্ন ক্ষেত্রে ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করা; রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলোর কাঠামো পুনর্গঠন করা; এবং বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করা...

সংস্কার ও উদ্ভাবনের চেতনা তখনই সত্যিকার অর্থে কার্যকর হয়, যখন তা প্রাদেশিক থেকে কম্যুন স্তর পর্যন্ত একটি ঐক্যবদ্ধ কর্মকাণ্ডে পরিণত হয় এবং প্রত্যেক কর্মকর্তা ও কর্মচারীর চেতনায় গভীরভাবে প্রোথিত হয়। প্রদেশ কর্তৃক নির্ধারিত পরিকল্পনা, কর্মসূচি, প্রকল্প এবং প্রধান লক্ষ্যসমূহের উপর ভিত্তি করে, বিভাগ ও সংস্থাগুলোর প্রধানগণ, প্রাক্তন জেলা-পর্যায়ের গণকমিটির চেয়ারম্যানগণ এবং কম্যুন-পর্যায়ের গণকমিটির চেয়ারম্যানগণ সর্বদা "সুস্পষ্ট দায়িত্ব, সুস্পষ্ট কর্তব্য, সুস্পষ্ট জবাবদিহিতা, সুস্পষ্ট কার্যপ্রণালী, সুস্পষ্ট সমাপ্তির সময় এবং সুস্পষ্ট কার্যকারিতা"-র দিকনির্দেশনায় প্রশাসনিক সংস্কার বাস্তবায়নে তাদের ভূমিকা ও দায়িত্বের উপর জোর দেন।

উদ্ভাবনের আবহ এবং প্রাদেশিক থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত দৃঢ়সংকল্প ও বলিষ্ঠ নেতৃত্বের সমন্বয়ে থান হোয়া প্রশাসনিক সংস্কার সূচকের র‍্যাঙ্কিংয়ে নতুন রেকর্ড স্থাপন করেছে। ২০২১-২০২৫ সময়কালে, থান হোয়া চিত্তাকর্ষক ফলাফলের মাধ্যমে এক উল্লেখযোগ্য ছাপ রেখেছে: PAPI সূচকে দেশব্যাপী তৃতীয়, SIPAS সূচকে পঞ্চম, PAR সূচকে দশম এবং PCI সূচকে একবিংশ স্থান অর্জন করেছে। প্রশাসনিক সংস্কার সূচক সেটে ১০ বছরেরও বেশি সময় ধরে আনুষ্ঠানিকভাবে অংশগ্রহণের পর, ২০২১-২০২৫ সময়কালকে থান হোয়ার সবচেয়ে সফল সময় হিসেবে বিবেচনা করা যেতে পারে, কারণ এই সময়ে দেশটি প্রথমবারের মতো অনেক সূচকে দেশের শীর্ষস্থানে উঠে এসেছে। এই অর্জনটি জনগণ ও ব্যবসাকে সেবা প্রদানের লক্ষ্যে থান হোয়ার অসাধারণ প্রচেষ্টা এবং সর্বোচ্চ রাজনৈতিক সংকল্পের প্রতিফলন।

ধারাবাহিক ও সুসংগত সংস্কারের চেতনায় অনেক সুনির্দিষ্ট লক্ষ্য ও উদ্দেশ্য উচ্চ পর্যায়ে অর্জিত হয়েছে। গত পাঁচ বছরে, কেন্দ্রীয় সরকারের ১০০% আইনি দলিল সুনির্দিষ্ট করা হয়েছে এবং দ্রুত বাস্তবায়ন করা হয়েছে; কেন্দ্রীয় সরকারের প্রবিধান অনুযায়ী প্রাদেশিক আইনি দলিলের ১০০% পর্যালোচনা, সংশোধন, সংযোজন এবং প্রতিস্থাপন করা হয়েছে, যা প্রদেশের আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের চাহিদা পূরণ করেছে। প্রণোদনা, সহায়তা এবং বিনিয়োগ আকর্ষণের বিভিন্ন প্রক্রিয়া ও নীতি সময়মতো সংযোজন ও উন্নত করা হয়েছে। প্রতি বছর, প্রদেশ তার পরিকল্পনায় ভূমি, নির্মাণ, কৃষি, পরিবহন, স্বাস্থ্য, শিক্ষা এবং প্রশিক্ষণের মতো গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে মনোযোগ দিয়ে প্রশাসনিক পদ্ধতি পালনের খরচ কমপক্ষে ২০% পর্যালোচনা ও হ্রাস করার বিষয়টি অন্তর্ভুক্ত করে এবং তা বাধ্যতামূলক করে। ফলস্বরূপ, ২০২১ থেকে ২০২৪ সাল পর্যন্ত ৭১টি পদ্ধতি পর্যালোচনা করা হয়েছে। পর্যালোচনার আগে প্রশাসনিক পদ্ধতি পালনের মোট খরচ ছিল বছরে ৭৮.৭৬২ বিলিয়ন VND; পর্যালোচনার পরে প্রশাসনিক পদ্ধতি পালনের মোট খরচ ছিল বছরে ২৮.৭০৭ বিলিয়ন VND। সরলীকরণের পর বার্ষিক ব্যয় সাশ্রয় হয়েছে ৫০.০৫৪ বিলিয়ন VND; সরলীকরণের পর ব্যয় সাশ্রয়ের হার ছিল ৬৩.৫৫% (যা ৪৩.৫৫% লক্ষ্যমাত্রাকে ছাড়িয়ে গেছে)। ২০২৫ সালে, থান হোয়া ২০টি প্রশাসনিক পদ্ধতি পর্যালোচনা ও সরলীকরণ অব্যাহত রাখবে। অনেক জটিল, পরস্পর-ব্যাপ্ত পদ্ধতি এবং অপ্রয়োজনীয় বা অযৌক্তিক প্রয়োজনীয় নথিপত্র হ্রাস করা হয়েছে, যা সংস্থা ও নাগরিকদের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করেছে।

থান হোয়া প্রথম স্থানীয় অঞ্চলগুলোর মধ্যে অন্যতম যারা "২০৩০ সালের রূপকল্পে ২০২৫ সালের মধ্যে থান হোয়া প্রদেশের ডিজিটাল রূপান্তর" শীর্ষক ০৬-এনকিউ/টিইউ নম্বর প্রস্তাব জারি করেছে। বর্তমানে, ডিজিটাল রূপান্তর সকল ক্ষেত্রে সুস্পষ্টভাবে দৃশ্যমান এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে একটি "মূল" ভূমিকা পালন করছে। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর বিনিয়োগের মাধ্যমে টেলিযোগাযোগ অবকাঠামো সম্প্রসারিত হয়েছে; প্রাদেশিক থেকে কম্যুন স্তর পর্যন্ত বিভিন্ন সংস্থা ও ইউনিটে তথ্য প্রযুক্তি অবকাঠামো এবং সরঞ্জামগুলিতে একযোগে ও আধুনিক পদ্ধতিতে বিনিয়োগ অব্যাহত রয়েছে। প্রদেশের সমন্বিত ডেটা শেয়ারিং এবং সংযোগ কেন্দ্রটি বর্তমানে ১১টি আন্তঃপ্রাদেশিক তথ্য ব্যবস্থা এবং প্রদেশের বাইরের তথ্য ব্যবস্থা সংযোগকারী ১৫টি পরিষেবা সংযুক্ত করেছে। প্রদেশের ওপেন ডেটা পোর্টালটি বর্তমানে নাগরিক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে অনুসন্ধান, বিশ্লেষণ এবং ব্যবহারের জন্য ১৬টি ক্ষেত্রে ৬০টি উন্মুক্ত ডেটা সেট সরবরাহ করছে। থান হোয়াতে, ১০০% ব্যবসা ও সংস্থা ইলেকট্রনিক চালান ব্যবহার করেছে এবং মোবাইল ডিভাইসে ইলেকট্রনিক কর সংগ্রহ ব্যবস্থা চালু করেছে। ১০০% সরকারি হাসপাতাল চিকিৎসা পরিষেবার জন্য ক্যাশলেস পেমেন্ট ব্যবস্থা চালু করেছে; শতভাগ শিক্ষা প্রতিষ্ঠান শিক্ষাদান ও চাঁদা সংগ্রহে তথ্যপ্রযুক্তির প্রয়োগকে উৎসাহিত করেছে।

২০২১-২০২৫ সময়কালে থান হোয়া প্রশাসনিক সংস্কারে যে নতুন অগ্রগতি ও চিত্তাকর্ষক সাফল্য অর্জন করেছে তা অত্যন্ত উৎসাহব্যঞ্জক। নিজেকে ছাড়িয়ে যাওয়ার দৃঢ় সংকল্প নিয়ে থান হোয়া প্রশাসনিক সংস্কার কার্যক্রমের গতি কমতে দেবে না, বরং নতুন ও উচ্চতর মূল্যবোধ সৃষ্টির লক্ষ্যে সকল অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা কাটিয়ে উঠতে সচেষ্ট থাকবে। তাই, ২০২৫-২০৩০ মেয়াদের জন্য চারটি যুগান্তকারী পদক্ষেপের অন্যতম হিসেবে প্রশাসনিক সংস্কারকে নির্বাচন অব্যাহত রয়েছে। এটি টানা তৃতীয় মেয়াদ যেখানে প্রাদেশিক পার্টি কমিটি প্রশাসনিক সংস্কারকে বাস্তবায়নের জন্য একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ হিসেবে বেছে নিয়েছে, যার লক্ষ্য নতুন মেয়াদে আরও উল্লেখযোগ্য সাফল্য অর্জন করা।

মিন খোই

উৎস: https://baothanhhoa.vn/dau-an-cai-cach-va-doi-moi-260140.htm