পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটির নথি "বাতিল" করার অধিকার প্রত্যাহারের প্রস্তাব

১৩ ফেব্রুয়ারী সকালে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৯ম অসাধারণ অধিবেশন অব্যাহত রেখে, থান হোয়া প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল, হা নাম প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল এবং ত্রা ভিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল সহ ১৮ নম্বর গ্রুপ, সরকারী সংগঠন সম্পর্কিত খসড়া আইন (সংশোধিত); স্থানীয় সরকার সংগঠন সম্পর্কিত খসড়া আইন (সংশোধিত); এবং রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠন সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয় পরিচালনা নিয়ন্ত্রণকারী জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব নিয়ে দলবদ্ধভাবে আলোচনা করে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লাই দ্য নগুয়েন, প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী উপ-সচিব, প্রাদেশিক গণপরিষদের চেয়ারম্যান, প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দলের প্রধান আলোচনা গোষ্ঠীতে বক্তব্য রাখেন।

স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) উপর মন্তব্য প্রদানে অংশগ্রহণ করে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লাই দ্য নগুয়েন, প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী উপ-সচিব, প্রাদেশিক গণ পরিষদের চেয়ারম্যান, প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধি দলের প্রধান, বলেন যে স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত খসড়া আইনের ১৬, ১৯ এবং ২২ অনুচ্ছেদে প্রাদেশিক, জেলা এবং সাম্প্রদায়িক স্তর সহ সকল স্তরের গণ পরিষদের বিধান রয়েছে, যেখানে তারা যে নথিগুলি আর উপযুক্ত বা অবৈধ বলে মনে করা হয় না, সেগুলি প্রত্যাহার, বাতিল, সংশোধন এবং পরিপূরক করার অধিকার রয়েছে।

একইভাবে, খসড়া আইনের ১৮, ২১ এবং ২৪ অনুচ্ছেদে আরও বলা হয়েছে যে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান যখন মনে করেন যে তিনি যে নথিগুলি আর উপযুক্ত বা অবৈধ নয়, তখন তার কিছু অংশ বা সমস্ত প্রত্যাহার, বাতিল, সংশোধন বা পরিপূরক করার অধিকার রাখেন।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লাই দ্য নগুয়েন, প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী উপ-সচিব, প্রাদেশিক গণপরিষদের চেয়ারম্যান, প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দলের প্রধান আলোচনা গোষ্ঠীতে বক্তব্য রাখেন।

বিষয়বস্তুতে বলা হয়েছে যে, পিপলস কাউন্সিল এবং সকল স্তরের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের তাদের জারি করা নথিগুলি আর উপযুক্ত বা অবৈধ বলে বিবেচিত না হলে প্রত্যাহার করার অধিকার রয়েছে। যাইহোক, আইনি নথিপত্র প্রকাশ সংক্রান্ত বর্তমান আইন এবং জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া আইনি নথিপত্র প্রকাশ সংক্রান্ত খসড়া আইনের বিধান অনুসারে, অনুপযুক্ত বা অবৈধ হওয়ার ক্ষেত্রে নথিপত্র পরিচালনা করা কেবলমাত্র স্থগিতাদেশ, অস্থায়ী স্থগিতাদেশ, সংশোধন, পরিপূরক, প্রতিস্থাপন এবং বিলুপ্তির মাধ্যমেই করা হবে, প্রত্যাহারের ফর্ম ছাড়াই।

অতএব, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি লাই দ্য নগুয়েন পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটির "প্রত্যাহার" নথির অধিকার বাতিল করার প্রস্তাব করেছিলেন। কারণ, বাস্তবে, যখন এমন কোনও নথি জারি করা হয় যা জারি করা হয়েছে এবং অবৈধ বা আর উপযুক্ত নয় বলে প্রমাণিত হয়েছে, তখন "প্রত্যাহার" এর যান্ত্রিক পরিমাপ ব্যবহার না করে এর আইনি মূল্য শেষ করার জন্য এটি বন্ধ, বাতিল বা বিলুপ্ত করতে হবে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি লাই দ্য নগুয়েন প্রস্তাব করেন যে আইনি নথিপত্রের মধ্যে সামঞ্জস্য তৈরি করার জন্য আইনি নথিপত্র প্রকাশ সংক্রান্ত আইন এবং স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইনের মধ্যে তুলনার ভিত্তিতে আলোচনা করা উচিত।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি মাই ভ্যান হাই দলে বক্তৃতায় অংশগ্রহণ করেন।

সরকারি সংগঠন সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) উপর মন্তব্য প্রদানে অংশগ্রহণ করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি মাই ভ্যান হাই, প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দলের উপ-প্রধান, সরকারি সংগঠন সংক্রান্ত আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার সাথে অত্যন্ত একমত পোষণ করেন।

যোগ্যতার সীমানা নির্ধারণের নীতির ধারা ৬-এর উপর মন্তব্য করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি মাই ভ্যান হাই মূলত খসড়া আইনে বর্ণিত ৭টি নীতির সাথে একমত পোষণ করেন এবং একই সাথে বলেন যে এগুলো খুবই গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু। যাইহোক, খসড়া প্রস্তাবের নীতি ২-এ, যা বিচারিক ক্ষেত্রের সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় সাধনের জন্য সরকারের দায়িত্বের কথা বলে, বিচারিক কার্যক্রম পরিচালনা এবং তত্ত্বাবধানের অধিকার প্রয়োগকারী সংস্থাগুলি, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি মাই ভ্যান হাই আরেকটি নীতি যুক্ত করার প্রস্তাব করেন, যা হল সরকার এবং ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কেন্দ্রীয় কমিটি এবং কেন্দ্রীয় রাজনৈতিক সংগঠন এবং ইউনিয়নগুলির মধ্যে সমন্বয়।

বিকেন্দ্রীকরণ সম্পর্কিত ৮ নম্বর অনুচ্ছেদে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি মাই ভ্যান হাই বলেছেন যে এবার খসড়া আইনটি সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীর দায়িত্ব এবং কর্তৃত্বকে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের কাছে বিকেন্দ্রীকরণের ক্ষেত্রে অত্যন্ত সাহসী, পাশাপাশি মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির মন্ত্রীদের, মন্ত্রণালয়ের অধীনে সংস্থাগুলির পাশাপাশি মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির দায়িত্বের বিকেন্দ্রীকরণের প্রয়োজনীয়তার কথা উল্লেখ করেছে। এটি একটি নতুন পদক্ষেপ, তবে বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়বস্তু অস্পষ্ট। তবে, যদি সরকারের সংগঠন সম্পর্কিত আইনে বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়বস্তু নির্দিষ্টভাবে নির্দিষ্ট না করা হয়, তাহলে এই বিষয়টি সরকারকে অর্পণ করা এবং বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়বস্তু নির্দিষ্টভাবে নির্দিষ্ট করার জন্য মন্ত্রণালয়গুলিকে অর্পণ করা সুপারিশ করা হচ্ছে।

২১ অনুচ্ছেদে মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির উপমন্ত্রী এবং উপপ্রধানদের কথা বলা হয়েছে। ২ নং অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির উপমন্ত্রী এবং উপপ্রধানদের সংখ্যা ৫ জনের বেশি হবে না এবং জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের জন্য ৬ জনের বেশি হবে না (যেসব ক্ষেত্রে ক্যাডারদের একত্রিত করা বা পরিবর্তন করা প্রয়োজন তা ছাড়া)। জাতীয় পরিষদের ডেপুটি মাই ভ্যান হাইয়ের অভিমত যে সরকারি সংস্থা সংক্রান্ত আইনে মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির উপমন্ত্রী এবং উপপ্রধানদের সংখ্যা নির্ধারণ করা উচিত নয়, তবে এই বিষয়টি নিয়ন্ত্রণের জন্য সরকারের উপর ন্যস্ত করা উচিত, যা যুক্তিসঙ্গত।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লে থান হোয়ান দলে বক্তৃতা দিতে অংশগ্রহণ করেছিলেন।

সরকারি সংস্থা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এর উপর মন্তব্য প্রদানে অংশগ্রহণ করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি লে থান হোয়ান, জাতীয় পরিষদের আইন কমিটির পূর্ণকালীন সদস্য, আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত পোষণ করেন। একই সাথে, তিনি পরামর্শ দেন যে খসড়া আইনে বিকেন্দ্রীকরণ, প্রতিনিধিত্ব এবং অনুমোদন সম্পর্কিত আরও বিষয়গুলি স্পষ্ট করা উচিত...

রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠন সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয় পরিচালনা নিয়ন্ত্রণকারী জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবের উপর মন্তব্য প্রদানে অংশগ্রহণ করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি মাই ভ্যান হাই পুনর্গঠনের পরে উদ্ভূত পরিস্থিতি সম্পর্কে অনেক বিষয়বস্তুর সাথে একমত হন। যার মধ্যে, খসড়াটিতে পরিস্থিতিগুলি সম্পূর্ণরূপে উল্লেখ করা হয়েছে যাতে পুনর্গঠনের পরে যন্ত্রপাতিটি সুষ্ঠুভাবে পরিচালনা করতে পারে সেজন্য সমাধান প্রস্তাব করা যায়। তবে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি মাই ভ্যান হাইয়ের মতে, প্রস্তাবে দুটি বিষয় উল্লেখ করা হয়নি, যা হল প্রধানের ডেপুটি সম্পর্কিত সমস্যা এবং উদ্বৃত্ত পাবলিক সম্পদ পরিচালনার দিকনির্দেশনা।

কোওক হুওং

সূত্র: https://baothanhhoa.vn/de-nghi-bo-quyen-thu-hoi-van-ban-cua-hdnd-va-ubnd-239541.htm