সাংগঠনিক যন্ত্রপাতি সাজানোর সময় ডেপুটিদের সংখ্যা সম্পর্কিত প্রবিধানের পরিপূরক প্রস্তাব

৫ ফেব্রুয়ারী বিকেলে, ৪২তম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠন সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয় পরিচালনা নিয়ন্ত্রণকারী জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবের উপর মতামত প্রদান করে।

সংস্থা এবং সমাজের স্বাভাবিক, ধারাবাহিক এবং মসৃণ কার্যক্রম নিশ্চিত করা

খসড়া সংস্থার মতে, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্ত অনুসারে যন্ত্রপাতি সংগঠনের বিন্যাস এবং সুবিন্যস্তকরণ আইনি নথির সমগ্র ব্যবস্থার উপর সরাসরি এবং গভীর প্রভাব ফেলে। কেন্দ্রীয় স্তরে, ৫,০২৬টি নথি রয়েছে, যার মধ্যে প্রচুর সংখ্যক আইনি নথি রয়েছে যা অবিলম্বে প্রক্রিয়াজাত করা প্রয়োজন (আইন, কোড এবং জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন সহ); স্থানীয় স্তরে, প্রাদেশিক এবং জেলা স্তরে পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটি দ্বারা জারি করা ২,৮২৮টি আইনি নথি রয়েছে।

এই প্রস্তাবটি জারি করার লক্ষ্য হল কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় পর্যায়ে রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির যন্ত্রপাতি পুনর্গঠনের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করা, "সারিবদ্ধভাবে কাজ করার" চেতনায়, যার ফলে উদ্ভূত সমস্যাগুলি দ্রুত সমাধান করা হবে, আইনি ফাঁক এড়ানো হবে; রাষ্ট্র এবং সমগ্র সমাজের স্বাভাবিক, ধারাবাহিক এবং মসৃণ পরিচালনা নিশ্চিত করা হবে; রাষ্ট্রযন্ত্র পুনর্গঠনের সময় মানুষ এবং ব্যবসার বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষা করা হবে।

এই রেজুলেশনটি বিভাজন, বিচ্ছেদ, একীভূতকরণ, একত্রীকরণ; নাম সমন্বয়; সাংগঠনিক মডেল এবং কাঠামোর পরিবর্তন; রেজুলেশন নং 18-NQ/TW বাস্তবায়নের জন্য কার্যাবলী, কার্যাবলী এবং ক্ষমতা হস্তান্তরের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য।

বিচারমন্ত্রী নগুয়েন হাই নিনহ বলেন যে এই প্রস্তাবে রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠন সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয় পরিচালনার কথা বলা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: নীতিমালা; উপযুক্ত সংস্থা, সংস্থা, ইউনিট এবং ব্যক্তিদের কার্যাবলী, কাজ এবং ক্ষমতা বাস্তবায়ন; উপযুক্ত সংস্থা এবং পদের নাম; প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়ন; তত্ত্বাবধান, পরিদর্শন এবং পরীক্ষা সম্পাদনকারী সংস্থাগুলির নির্ধারণ; মামলা মোকদ্দমা এবং বাস্তবায়ন কার্যক্রম; পরিদর্শন কার্য সম্পাদন; প্রশাসনিক লঙ্ঘনের অনুমোদনের ক্ষমতা; ভিয়েতনাম স্বাক্ষরিত আন্তর্জাতিক চুক্তি এবং আন্তর্জাতিক চুক্তি; উপযুক্ত সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দ্বারা জারি এবং প্রবর্তিত নথি এবং কাগজপত্র; সিলের ব্যবহার; আইনি নথি পর্যালোচনা এবং পরিচালনা এবং যন্ত্রপাতি পুনর্গঠনের সময় উদ্ভূত সমস্যাগুলি পরিচালনা।

বেশ কয়েকটি সত্তার বিষয়বস্তু কর্তৃপক্ষের সাথে সম্পর্কিত সমস্যাগুলি পরিচালনা করার জন্য প্রবিধান তৈরি এবং প্রস্তাব করার পাশাপাশি, এই সত্তাগুলির জাতীয় পরিষদের আইনি নথি থেকে ভিন্নভাবে নিয়ন্ত্রণ করার অধিকারের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করার পাশাপাশি, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সংস্থা, ইউনিটগুলির কার্যাবলী, কাজ, ক্ষমতা, সাংগঠনিক কাঠামো, আদেশ, প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়নের পদ্ধতি এবং উপরোক্ত বিষয়বস্তু নিয়ন্ত্রণ করার কর্তৃপক্ষ নিয়ন্ত্রণ করে... রাষ্ট্রযন্ত্র, জনগণ, ব্যবসার স্বাভাবিক কার্যক্রম ব্যাহত না করার জন্য এবং আইনি ব্যবস্থা পর্যালোচনা এবং নিখুঁত করা চালিয়ে যাওয়ার জন্য সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলি সাংগঠনিক পুনর্গঠন করার পরে উদ্ভূত অন্যান্য সমস্যাগুলি পরিচালনা করার জন্য কর্তৃত্ব এবং দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন।

রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠনের সাথে সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয়ের পরিচালনা নিম্নলিখিত নীতি অনুসারে পরিচালিত হয়: সংস্থা এবং সমাজের স্বাভাবিক, ধারাবাহিক এবং মসৃণ পরিচালনার জন্য আইনি ভিত্তি নিশ্চিত করা; সংস্থাগুলির মধ্যে কার্যাবলী এবং কার্যাবলীর কোনও ওভারল্যাপিং, পুনরাবৃত্তি বা বাদ দেওয়া নয়। আন্তর্জাতিক চুক্তি এবং আন্তর্জাতিক চুক্তি বাস্তবায়নে কোনও বাধা না দেওয়া এবং ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নের উপর কোনও প্রভাব না ফেলা নিশ্চিত করা। তথ্য অ্যাক্সেস, অধিকার, বাধ্যবাধকতা এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি প্রয়োগের জন্য ব্যক্তি এবং সংস্থার জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা। আইনী নথি (সংবিধান ব্যতীত), প্রশাসনিক নথি এবং আইনের বিধান অনুসারে এখনও কার্যকর থাকা অন্যান্য নথির ব্যবস্থায় সমন্বয় নিশ্চিত করা।

ডেপুটিদের সংখ্যা অনুমোদনের বিষয়ে প্রবিধান যুক্ত করার প্রস্তাব

প্রাথমিক পর্যালোচনা প্রতিবেদন উপস্থাপন করে আইন কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেন যে আইন কমিটির স্থায়ী কমিটি মূলত খসড়া প্রস্তাবের মতো রাষ্ট্রযন্ত্রের ব্যবস্থা বাস্তবায়ন এবং সুবিন্যস্তকরণের সাথে সরাসরি সম্পর্কিত সকল সংস্থা এবং সংস্থা নিয়ন্ত্রণের পরিধি নির্ধারণের সাথে একমত, তবে সংগঠন এবং বাস্তবায়নকে সহজতর করার জন্য প্রস্তাবের অধীনস্থ যন্ত্রপাতির ব্যবস্থার ক্ষেত্রে আরও সুনির্দিষ্টভাবে নির্দিষ্ট করার প্রস্তাব করেছে। এছাড়াও, এমন মতামত রয়েছে যে যন্ত্রপাতির ব্যবস্থা বাস্তবায়নের সময়, সংস্থা এবং সংস্থাগুলির প্রধানদের ডেপুটিদের সংখ্যা আইন, রেজোলিউশন এবং ডিক্রিতে বর্তমান প্রবিধানের চেয়ে বেশি হতে পারে।

"অতএব, সংস্থা বা সংস্থার ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনার প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করার জন্য, বর্তমান প্রবিধান অনুসারে, পুনর্গঠনের সময় কোনও সংস্থা বা সংস্থার প্রধানের ডেপুটি সংখ্যা সর্বাধিক সংখ্যার চেয়ে বেশি করার অনুমতি দেওয়ার বিষয়ে প্রবিধান যুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে" - আইন কমিটির স্থায়ী কমিটি প্রস্তাব করেছে।

আইন কমিটির স্থায়ী কমিটি জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বাধীনে যন্ত্রপাতি পুনর্গঠনের পর উদ্ভূত সমস্যাগুলি বিবেচনা এবং সমাধানের জন্য সরকারকে দায়িত্ব দিতে সম্মত হয়েছে, যাতে সরকারের উদ্যোগ বৃদ্ধি করা যায় এবং রেজোলিউশনে সামঞ্জস্য করা হয়নি এমন উদ্ভূত সমস্যাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে মোকাবেলা করা যায়। যন্ত্রপাতি পুনর্গঠনের ফলে উদ্ভূত সমস্যাগুলির সমাধানের জন্য কিছু সত্তাকে প্রশাসনিক নথি জারি করার অনুমতি দেওয়ার নিয়ম সম্পর্কে, কঠোরতা নিশ্চিত করতে এবং অপব্যবহার এড়াতে এই ধরণের নথি জারি করার জন্য বেশ কয়েকটি শর্তের উপর প্রবিধানের পরিপূরক করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

উৎস