চিকিৎসা সরঞ্জাম এবং সরবরাহ সহ সংক্ষিপ্ত দরপত্র প্রয়োগের ক্ষেত্রে সম্প্রসারণের প্রস্তাব

[বিজ্ঞাপন_১]

২৪শে মে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে খসড়া আইনের (সংশোধিত) বেশ কিছু বিতর্কিত বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করে। এই বিষয়ে উদ্বিগ্ন হয়ে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ট্রান থি নি হা (হ্যানয় প্রতিনিধিদল) নিশ্চিত করেছেন: "খসড়া আইনটি সমাজের কাছ থেকে, বিশেষ করে আমাদের কাছ থেকে, স্বাস্থ্য খাতে কর্মরতদের কাছ থেকে, ব্যাপক মনোযোগ পেয়েছে।"

প্যাকেজ মূল্যের বিষয়টি সম্পর্কে, প্রতিনিধি ট্রান থি নি হা বলেন: আমরা সকলেই জানি যে অতীতে, ক্রয় এবং বিডিংয়ে প্রধান লঙ্ঘনগুলি প্যাকেজ মূল্য থেকেও হয়েছিল। প্যাকেজ মূল্য হল ঠিকাদার নির্বাচন পরিকল্পনার নির্মাণে একটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু যা ধারা 39 এর ধারা 2 এ বর্ণিত হয়েছে। বর্তমানে, প্যাকেজ মূল্য নির্ধারণ অর্থ মন্ত্রণালয়ের সার্কুলার 68 এর নির্দেশিকা অনুসারে পরিচালিত হয় এবং এতে অনেক ত্রুটি রয়েছে। প্যাকেজ মূল্য নির্ধারণের একটি পদ্ধতি হল 3টি উদ্ধৃতি ব্যবহার করার পদ্ধতি, এই পদ্ধতিটি মূল্য সংক্রান্ত খসড়া আইনের ধারা 22 এবং ভিয়েতনামী মূল্যায়ন মান নং 02, নং 08 এর বিধানগুলির সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ। যেহেতু অনেক ইউনিট বর্তমানে 3টি উদ্ধৃতি নেওয়ার যে পদ্ধতি ব্যবহার করছে তা নিশ্চিত করে না যে পণ্যের মূল্য একটি নির্দিষ্ট সময় এবং স্থানের বাজার মূল্য, এবং এটি একটি সফল, আইনি, জনসাধারণের এবং প্রতিযোগিতামূলক লেনদেনের মূল্য নয়, তাই এটি প্যাকেজ মূল্য নির্ধারণের ভিত্তি হিসাবে ব্যবহার করা যাবে না। খসড়া প্যাকেজ মূল্য নির্ধারণের জন্য নির্দেশনা প্রদান করে না। ৩০ নম্বর রেজোলিউশন অনুসারে, সরকার স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়কে প্যাকেজ মূল্য এবং চিকিৎসা সরঞ্জামের উপর নির্দেশিকা তৈরির দায়িত্ব দিচ্ছে। তবে, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের খসড়া নির্দেশিকাগুলির অনেক বিষয়বস্তু এখনও সমস্যাযুক্ত। জাতীয় পরিষদ মূল্য আইনের (সংশোধিত) খসড়ার উপর মন্তব্য করেছে যাতে মূল্যের উপর বিষয়বস্তু সামঞ্জস্য করা যায়, কিন্তু প্যাকেজ মূল্যের উপর কোনও নিয়ন্ত্রণ নেই।

"আমি প্রস্তাব করছি যে খসড়া কমিটি বিডিং আইনের (সংশোধিত) খসড়ায় বিড প্যাকেজের মূল্য নির্ধারণের নীতিগুলি নিয়ন্ত্রণ করার কথা বিবেচনা করবে, যাতে সরকার এই বিষয়বস্তু নির্দিষ্ট এবং বিশদভাবে বর্ণনা করতে পারে এমন একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করতে পারে," মিসেস হা বলেন।

সমস্ত চিকিৎসা সরঞ্জাম এবং উপকরণ সংগ্রহের জন্য চুক্তি প্রয়োগের ক্ষেত্রে সম্প্রসারণের প্রস্তাব, চিত্র ১ — জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ট্রান থি নি হা খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করেছেন।

বিডিং সম্পর্কে, প্রবিধানে "রোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের কাজে নিলাম প্যাকেজের নামকরণ, মানুষের জীবন ও স্বাস্থ্যের ক্ষতি এড়ানো" উল্লেখ করা হয়েছে। বাস্তবে এই প্রবিধান অত্যন্ত প্রয়োজনীয়, তবে, প্রবিধানের কিছু শর্তাবলী এবং বিষয়বস্তু রয়েছে যা "বিডিং প্যাকেজগুলি অবিলম্বে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন" এর বিষয়বস্তু এবং ধারণার দিক থেকে অস্পষ্ট, যা নির্বিচারে বিডিংয়ের ফর্ম প্রয়োগের ঝুঁকি তৈরি করতে পারে...

একচেটিয়া পেটেন্ট সুরক্ষা সহ মামলাগুলির জন্য দরপত্রের আবেদনের অনুমতি দেওয়ার নিয়ম সম্পর্কে, তবে, বাজেট থেকে কেনা চিকিৎসা সরঞ্জাম ছাড়াও, চিকিৎসা সুবিধাগুলি সাহায্য এবং স্পনসরশিপ উৎস থেকে প্রচুর চিকিৎসা সরঞ্জামও পায়। এর মধ্যে, এমন কিছু চিকিৎসা সরঞ্জামও রয়েছে যার জন্য প্রযুক্তি এবং কপিরাইটের সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা প্রয়োজন, তাই সাহায্য এবং স্পনসরশিপ থেকে চিকিৎসা সরঞ্জাম প্রাপ্তির ক্ষেত্রে নিয়মাবলী যুক্ত করা প্রয়োজন।

সমস্ত চিকিৎসা সরঞ্জাম এবং উপকরণ সংগ্রহের জন্য চুক্তির পদবী প্রয়োগের ক্ষেত্রে সম্প্রসারণের প্রস্তাব, চিত্র 2 — ২৪শে মে সভার সারসংক্ষেপ।

সংক্ষিপ্ত দরপত্রের বিষয়ে, এই খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে বিডিং প্যাকেজগুলি বিডিং প্যাকেজের সীমা অনুসারে সংক্ষিপ্ত করা হবে। প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে সংক্ষিপ্ত দরপত্রের খসড়ায় একটি পৃথক বিধান থাকা উচিত, যা সংক্ষিপ্ত দরপত্রের ক্ষেত্রে চিকিৎসা সরঞ্জাম, ভোগ্যপণ্য, জৈবিক পণ্য, পরীক্ষার রাসায়নিক এবং ওষুধ অন্তর্ভুক্ত করবে। খসড়ার বিষয়বস্তুতে সংক্ষিপ্ত দরপত্র এবং সরাসরি দরপত্রের মধ্যে পার্থক্য নির্ধারণ করা উচিত, যাতে আইনের প্রয়োগে বিভ্রান্তি এড়ানো যায়।

মহিলা জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধির মতে, ওষুধ, রাসায়নিক, চিকিৎসা সরবরাহ ইত্যাদি সরবরাহের জন্য ঠিকাদার নির্বাচনের নিয়মাবলী স্বাস্থ্য খাতের জন্য বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ। তবে, সাধারণভাবে, ৫৫ অনুচ্ছেদের বিধানগুলি তুলনামূলকভাবে জটিল এবং বাস্তবে প্রয়োগ করা কঠিন। এছাড়াও, ঠিকাদাররা মালিকানা হস্তান্তর করে না বরং কেবল ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর করে এই নিয়ম সম্পর্কে স্পষ্ট নয়, কারণ এটি একটি ইজারা বা ঋণ হতে পারে, যদিও বাস্তবে সরবরাহকারী একজন ঋণদাতা। অতএব, সরবরাহকারীর জন্য একটি নীতিমালা যুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে এবং স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে যে ঠিকাদাররা চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসা সুবিধাগুলিতে বিনামূল্যে চিকিৎসা সরঞ্জাম ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর করবে।

সমস্ত চিকিৎসা সরঞ্জাম এবং উপকরণ সংগ্রহের জন্য চুক্তি প্রয়োগের ক্ষেত্রে সম্প্রসারণের প্রস্তাব, চিত্র 3 — ২৪শে মে জাতীয় পরিষদের অধিবেশন।

এছাড়াও, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ট্রান থি নি হা আরও বিশ্লেষণ করেছেন: পূর্ববর্তী খসড়াগুলিতে, প্রবিধানের বিষয়বস্তু চিকিৎসা সুবিধাগুলিকে পরিষেবা টিকাদান ভ্যাকসিন বা বীমা তালিকাভুক্ত নয় এমন ওষুধের সরবরাহকারী নির্বাচন করার জন্য প্রবিধান জারি করার অনুমতি দেয় এবং বিডিং আইনের বিধানগুলি মেনে চলতে বাধ্য হয় না। কারণ বাস্তবে, প্রতিটি নির্দিষ্ট ধরণের জন্য মানুষের চাহিদা অনুসারে সরবরাহ করা হাসপাতালের ফার্মেসিতে বিক্রি হওয়া পরিষেবা টিকা এবং ওষুধের জন্য, ক্রয় অনুমান করা সম্ভব নয় তবে প্রকৃত ব্যবহার অনুসারে ক্রয় করতে হবে। খসড়া আইন গ্রহণ এবং ব্যাখ্যা করার প্রতিবেদনে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি আরও বলেছে যে তারা মন্তব্যগুলি গ্রহণ করেছে কিন্তু প্রবিধানের বিষয়বস্তু উপযুক্ত ছিল না। খসড়ার বিধান অনুসারে, কেবলমাত্র বিডিং আইনে নির্ধারিত ঠিকাদার নির্বাচনের ফর্মগুলি সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য চিকিৎসা সুবিধাগুলিকে অনুমতি দেওয়া উপরোক্ত ব্যবহারিক সমস্যার সমাধান করতে পারে না।

অতএব, প্রতিনিধি ট্রান থি নি হা ৫৫ অনুচ্ছেদের ধারা ২ সংশোধনের প্রস্তাব করেছেন, "স্বাস্থ্য বীমা তহবিলের আওতাভুক্ত ওষুধের তালিকায় থাকা ওষুধ" বাক্যাংশটি "চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসা সুবিধার প্রাঙ্গণের মধ্যে ওষুধ খুচরা প্রতিষ্ঠানে ওষুধ" দিয়ে প্রতিস্থাপন করার জন্য সঠিক বিষয়গুলি নিশ্চিত করার জন্য, চিকিৎসা সুবিধাগুলিতে সমানভাবে প্রয়োগ করার জন্য সরবরাহকারী নির্বাচনের প্রক্রিয়া, পদ্ধতি এবং প্রবিধান বিকাশের বিষয়ে চিকিৎসা সুবিধার সিদ্ধান্ত নিয়ন্ত্রণকারী আরও বিষয়বস্তু যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস