জ্বালানি উন্নয়নে অসুবিধা দূর করার জন্য প্রস্তাবিত নীতিমালা

৩০শে অক্টোবর ইনভেস্টর ম্যাগাজিন আয়োজিত "পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ এর দৃষ্টিকোণ থেকে সবুজ জ্বালানি রূপান্তর" কর্মশালায়, বিদ্যুৎ বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ট্রান হোয়াই ট্রাং বলেন যে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ২০২৬ - ২০৩০ সময়কালে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নে অসুবিধা দূর করার জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবের খসড়া নথিগুলি সম্পন্ন করছে।

বিদ্যুৎ প্রকল্পে বিনিয়োগের প্রস্তুতির কিছু পদ্ধতি কমানো হবে।

"২০৩০ সাল পর্যন্ত জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য, ২০৪৫ সালের লক্ষ্যে একটি ভিশন সহ, রেজোলিউশন ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ, ভিয়েতনামের জন্য একটি নিরাপদ, দক্ষ এবং পরিবেশগতভাবে বন্ধুত্বপূর্ণ জ্বালানি ব্যবস্থা গড়ে তোলার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ নির্দেশিকা। বাকি বিষয় হল আমরা কীভাবে সুনির্দিষ্ট পদক্ষেপের মাধ্যমে রেজোলিউশনটি বাস্তবায়ন করব," ইনভেস্টর ম্যাগাজিনের প্রধান সম্পাদক মিঃ ফাম ডুক সন জোর দিয়ে বলেন।

কর্মশালার সারসংক্ষেপ। ছবি: আয়োজক কমিটি

বিদ্যুৎ বিভাগের (শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়) উপ-পরিচালক মি. ট্রান হোয়াই ট্রাং বলেন, রেজোলিউশন ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউকে সুসংহত করার জন্য, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় জ্বালানি উন্নয়নে অসুবিধা দূর করার জন্য জাতীয় পরিষদের প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার খসড়া প্রস্তাবটি সম্পন্ন করছে, যা চলমান ১০ম অধিবেশনে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

এই প্রস্তাবে জ্বালানি উন্নয়নের ক্ষেত্রে অসুবিধা দূর করার জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি অন্তর্ভুক্ত থাকবে বলে আশা করা হচ্ছে, যার চারটি মূল গ্রুপ রয়েছে: বিদ্যুৎ পরিকল্পনা; প্রাদেশিক পরিকল্পনায় বিদ্যুৎ সরবরাহ নেটওয়ার্কের উন্নয়ন; বিদ্যুৎ প্রকল্প নির্মাণে বিনিয়োগ; এবং সরাসরি বিদ্যুৎ বাণিজ্য ব্যবস্থা।

বিশেষ করে, প্রাদেশিক পরিকল্পনায় বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং বিদ্যুৎ সরবরাহ নেটওয়ার্ক উন্নয়ন পরিকল্পনার ক্ষেত্রে, খসড়া রেজোলিউশনে বাস্তব চাহিদা পূরণের পাশাপাশি বাস্তবায়নের সময় সম্ভাব্যতা পূরণের জন্য নমনীয় পরিকল্পনা সমন্বয়ের কথা বলা হয়েছে।

বিদ্যুৎ প্রকল্প নির্মাণে বিনিয়োগের ক্ষেত্রে, খসড়া প্রস্তাবটি বিদ্যুৎ প্রকল্পে বিনিয়োগের প্রস্তুতির জন্য কিছু পদ্ধতি (পরিকল্পনা পর্যায় থেকে নির্মাণ শুরু পর্যন্ত যেমন বিনিয়োগ নীতি, বিনিয়োগকারী নির্বাচন ইত্যাদি) কমিয়ে দেবে। এই প্রবিধানগুলির লক্ষ্য বিদ্যুৎ প্রকল্প বাস্তবায়নকারী বিনিয়োগকারীদের বাস্তবায়নের সময় এবং সম্মতি খরচ কমানো। এই হ্রাস বাস্তবায়ন অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে এবং শীঘ্রই ২০২৬ - ২০৩০ সময়ের মধ্যে বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলি কার্যকর করতে সহায়তা করবে।

খসড়া রেজোলিউশনে বিনিয়োগকারীদের প্রত্যাশা পূরণ এবং আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠান এবং বিদেশী ঋণ প্রতিষ্ঠান থেকে মূলধন আকর্ষণের আকর্ষণ বৃদ্ধির জন্য বিওটি বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলিতে প্রযোজ্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া যুক্ত করা হয়েছে। একই সাথে, এটি অসামান্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়াগুলির উপর নিয়ন্ত্রণ যুক্ত করে এবং আমদানিকৃত এলএনজি ব্যবহার করে গ্যাস-চালিত তাপবিদ্যুৎ প্রকল্পগুলির জন্য অসুবিধাগুলি দূর করে, দীর্ঘমেয়াদী ন্যূনতম বিদ্যুৎ উৎপাদন প্রক্রিয়া এবং প্রয়োগের সময়কালের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

খসড়াটিতে সমস্ত সামাজিক সম্পদকে একত্রিত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করার এবং জ্বালানি উন্নয়নে বেসরকারি খাতকে জোরালোভাবে অংশগ্রহণের জন্য উৎসাহিত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে রেজোলিউশন নং ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর চেতনা অনুসারে সরাসরি বিদ্যুৎ বাণিজ্য প্রক্রিয়াকে আরও কার্যকরভাবে প্রচার ও বাস্তবায়নের জন্য বিধিমালা প্রদান করা হয়েছে। বিশেষ করে, এতে নিম্নলিখিত প্রধান দিকগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: আবেদনের বিষয়গুলি (বিদ্যুৎ ক্রেতা) সম্প্রসারণ করা; একটি পৃথক গ্রিড সংযোগের মাধ্যমে সরাসরি বিদ্যুৎ বাণিজ্যের ক্ষেত্রে মূল্য কাঠামোর বিধিমালা অপসারণ করা।

খসড়া প্রস্তাবে অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ বিনিয়োগ নীতিমালা অনুমোদনের ক্ষেত্রে স্থানীয়দের শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণের প্রস্তাবও করা হয়েছে। তদনুসারে, প্রাদেশিক পিপলস কমিটি বিদ্যুৎ সংগ্রহস্থলের অবস্থানের উপর ভিত্তি করে প্রকল্প অনুমোদন এবং বিনিয়োগকারী নির্বাচন করার ক্ষমতা পাবে। একই সাথে, এটি জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা নিশ্চিত করার সাথে সাথে সমুদ্র ও দ্বীপপুঞ্জের সার্বভৌমত্ব রক্ষার সাথে সাথে বৃহৎ আকারের অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ বিকাশের কাজ সম্পাদনের জন্য মর্যাদা, ব্র্যান্ড নাম এবং ক্ষমতা সম্পন্ন বেশ কয়েকটি বৃহৎ রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন এবং বেসরকারি উদ্যোগকে কাজ অর্পণ করার জন্য একটি ব্যবস্থা নির্ধারণ করে।

"আমরা আশা করি যে জাতীয় পরিষদে প্রস্তাবটি পাস হলে, এটি ২০২৬-২০৩০ সময়কালে ক্রমবর্ধমান লোড চাহিদা পূরণ করে বিদ্যুৎ উৎস এবং গ্রিড প্রকল্পগুলিকে দ্রুত প্রচার করার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী আইনি করিডোর হবে," মিঃ ট্রাং বলেন।

বিদ্যুৎ পরিকল্পনা VIII প্রতি ৩-৫ বছর অন্তর অন্তর আপডেট করা উচিত।

জ্বালানি নিরাপত্তা, নির্গমন হ্রাস এবং পরিবেশবান্ধব প্রবৃদ্ধির কৌশলগত লক্ষ্য অর্জনের জন্য, হ্যানয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয়ের জ্বালানি প্রযুক্তি ইনস্টিটিউটের সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ডাং ট্রান থো বলেছেন যে প্রতিষ্ঠান, নীতি এবং জাতীয় জ্বালানি মাস্টার প্ল্যানগুলিকে নিখুঁত করা প্রয়োজন।

বিশেষ করে, ভিয়েতনামের একটি (নতুন) সবুজ শক্তি এবং শক্তি দক্ষতা আইন প্রয়োজন যা প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজার, সরাসরি বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি (DPPA), কার্বন বাজার এবং শক্তি সঞ্চয়ের ব্যবস্থাপনার জন্য প্রক্রিয়াগুলিকে একীভূত করে।

বিদ্যুৎ মাস্টার প্ল্যান VIII (২০২৪ সালের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ) প্রতি ৩-৫ বছর অন্তর পর্যায়ক্রমে আপডেট করা উচিত, উৎস এবং আঞ্চলিক রূপান্তরের জন্য নমনীয় প্রক্রিয়া যুক্ত করা উচিত। একই সাথে, পরিকল্পনা, বিনিয়োগ এবং প্রণোদনা নীতির মধ্যে সামঞ্জস্য পর্যবেক্ষণের জন্য একটি জাতীয় শক্তি পরিবর্তন সমন্বয় সংস্থা (যুক্তরাজ্যের "শক্তি পরিবর্তন কাউন্সিল" মডেল অনুসরণ করে) প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন।

একই সাথে, একটি নির্দিষ্ট FIT প্রক্রিয়া থেকে একটি স্বচ্ছ দরপত্র প্রক্রিয়ায় স্থানান্তরিত হওয়া প্রয়োজন যেখানে মূল্য সীমা এবং স্থানীয় প্রযুক্তিকে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে। নির্গমন কমাতে এবং পরিষ্কার প্রযুক্তিতে পুনঃবিনিয়োগ করতে ব্যবসাগুলিকে উৎসাহিত করার জন্য একটি কার্বন কর এবং দেশীয় কার্বন ক্রেডিট ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা উচিত। হাইড্রোজেন, ব্যাটারি স্টোরেজ এবং অফশোর বায়ু প্রকল্পগুলিতে সরঞ্জামের উপর অগ্রাধিকারমূলক আমদানি কর, প্রথম 5 বছরের জন্য কর্পোরেট আয়কর ছাড় এবং জমি ও অবকাঠামোতে অগ্রাধিকার অ্যাক্সেস উপভোগ করা উচিত।

বিদ্যুৎ পরিকল্পনা সপ্তম বিদ্যুৎ উৎসের উন্নয়নের ব্যাপক মূল্যায়ন না করার ফলে উৎস এবং গ্রিড, অঞ্চলের মধ্যে ভারসাম্যহীনতা তৈরি হয় এবং অপচয় হয়, এই বিষয়টি উল্লেখ করে সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ডাং ট্রান থো বলেন যে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়ন পরিকল্পনা তৈরিতে এগুলো দুর্দান্ত শিক্ষা। তিনি প্রস্তাব করেন যে ভবিষ্যতের জাতীয় বিদ্যুৎ পরিকল্পনাগুলি জরিপ, মূল্যায়ন এবং আরও সতর্কতার সাথে এবং ব্যাপকভাবে তৈরি করা প্রয়োজন; পরিকল্পনার সময়কালে পরিবর্তনগুলি পর্যবেক্ষণ, সমন্বয় এবং পরিপূরক করার জন্য একটি ব্যবস্থা থাকা দরকার।

রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগের দৃষ্টিকোণ থেকে, ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ (EVN) এর ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ নগুয়েন তাই আনহ বলেছেন যে রেজোলিউশন 70-NQ/TW কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, সরকার, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে শীঘ্রই নতুন শক্তি প্রযুক্তির জন্য আইনি কাঠামো এবং প্রযুক্তিগত মান সম্পন্ন করতে হবে: হাইড্রোজেন, অ্যামোনিয়া, জৈববস্তুপুঞ্জ, কার্বন ক্যাপচার এবং স্টোরেজ, এবং আন্তর্জাতিক মানের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ একটি কার্বন বাজার ব্যবস্থা।

ইভিএন প্রতিনিধিরা স্থানিক পরিকল্পনা, বিদ্যুৎ উৎস এবং গ্রিড উন্নয়নের জন্য জমি বরাদ্দ, সেইসাথে ক্ষতিপূরণ এবং সাইট ক্লিয়ারেন্সের ক্ষেত্রে স্থানীয়দের সমন্বয়ের ভূমিকার উপরও জোর দিয়েছেন, যা প্রায়শই অনেক বৃহৎ বিদ্যুৎ প্রকল্পের অগ্রগতিতে বিলম্বের কারণ হয়ে দাঁড়ায়।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-chinh-sach-thao-go-kho-khan-trong-phat-trien-nang-luong-10393744.html