নগর পুনর্গঠনের জন্য বিদ্যমান কাঠামোর বাইরে একাধিক কার্যপ্রণালী প্রস্তাব করা।

বিশেষ শহরাঞ্চল বিষয়ক খসড়া আইনের উপর একটি কর্মশালায়, ব্যবসায়ী সম্প্রদায় হো চি মিন সিটির জন্য সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব সম্প্রসারণ, শহরাঞ্চলের পুনরুন্নয়ন এবং নতুন প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি তৈরির লক্ষ্যে বিদ্যমান কাঠামোর বাইরেও বহুবিধ পদ্ধতির প্রস্তাব করেছে।

Báo Thanh niên•28/05/2026

২৭শে মে, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান, নগুয়েন ভ্যান ডুওক, বিশেষ শহর বিষয়ক খসড়া আইন নিয়ে ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের সাথে পরামর্শের জন্য একটি কর্মশালার সভাপতিত্ব করেন ।

এই আইনটি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য দীর্ঘমেয়াদী আস্থা তৈরি করবে।

জনাব নগুয়েন ভ্যান ডুওক বলেন যে, হো চি মিন সিটির উদ্ভাবন, গতিশীলতা এবং সৃজনশীলতার একটি ঐতিহ্য রয়েছে, যা ১৯৯১-২০১০ সময়কালে ১০%-এর বেশি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির হারে অবদান রেখেছে। তবে, গত তিনটি মেয়াদে প্রবৃদ্ধির গতি কমে গেছে। ২০২৫ সাল পর্যন্ত, বিশেষ ব্যবস্থার কল্যাণে, শহরের অর্থনীতিতে ইতিবাচক লক্ষণ দেখা যাচ্ছে, যা বেড়ে ৮.০৩% হয়েছে এবং ২০২৬ সালের প্রথম ত্রৈমাসিকে তা ৮.২৭%-এ পৌঁছাবে। তা সত্ত্বেও, এই বিশেষ ব্যবস্থাগুলোর মেয়াদ সীমিত এবং এগুলো এখনও ব্যবসার জন্য দীর্ঘমেয়াদী আস্থা তৈরি করতে পারেনি।

সম্প্রতি, পলিটব্যুরো নতুন যুগে হো চি মিন সিটি নির্মাণ ও উন্নয়নের বিষয়ে ০৯ নং প্রস্তাবনা জারি করেছে। হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মন্তব্য করেন, "শহরটির জন্য আরও অগ্রগতি সাধন, দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধি অর্জন এবং দ্রুত ও টেকসইভাবে উন্নয়নের এটি একটি বিরাট সুযোগ।" একই সাথে তিনি ব্যবসায়ী সম্প্রদায়কে বিশেষ শহর বিষয়ক খসড়া আইনটি চূড়ান্ত করার জন্য বর্তমান নিয়মকানুনের ঊর্ধ্বে নতুন কর্মপন্থা সাহসিকতার সাথে প্রস্তাব করার আহ্বান জানান ।

ব্যবসায়ীরা হো চি মিন সিটির নগর পুনরুজ্জীবনের জন্য উন্নয়ন ক্ষেত্রগুলোর পুনর্গঠন এবং অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য আর্থিক সংস্থান তৈরির প্রয়োজনীয়তার কথা প্রস্তাব করেছেন।

ছবি: নহাত থিন

বেকামেক্স ইন্ডাস্ট্রিয়াল ইনভেস্টমেন্ট অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট গ্রুপের ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর, জনাব নগুয়েন থে ডুয়ি, বিশেষ শহরাঞ্চল বিষয়ক খসড়া আইনে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোর ভূমিকা অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন। এর কারণ হলো, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলো কেবল ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানই নয়, বরং এগুলো স্থানীয় এলাকার জন্য অবকাঠামো, লজিস্টিকস, শিল্প পার্ক, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা এবং গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পের মতো সাধারণ ক্ষেত্রগুলোর উন্নয়নের হাতিয়ারও বটে।

পরিবহন-ভিত্তিক উন্নয়ন (টিওডি) মডেল প্রসঙ্গে জনাব ডুয়ি বলেন যে, এটি বর্তমানে প্রধানত নগর রেল (মেট্রো)-এর সাথে যুক্ত, যার ফলে নগর পুনরুজ্জীবনের জন্য উন্নয়ন ক্ষেত্রের পুনর্গঠন এবং অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য আর্থিক সংস্থান তৈরির প্রয়োজন রয়েছে। তাই, তিনি এর পরিধি সম্প্রসারণ করে জাতীয় রেললাইন, যাত্রীবাহী স্টেশন, মালবাহী স্টেশন, অভ্যন্তরীণ কন্টেইনার ডিপো (আইডিসি), লজিস্টিক সেন্টার, মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল, সমুদ্রবন্দর এবং উচ্চ-পরিমাণ পরিবহন কেন্দ্রগুলোকে অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব দেন। একই সাথে, টিওডি নগর উন্নয়নকে সহজতর করার জন্য তিনি পুরোনো, দূষণকারী ও অনুপযুক্ত উৎপাদন কেন্দ্র, জরাজীর্ণ ঐতিহ্যবাহী বাজার এবং উদ্বৃত্ত জমি ও স্থাপনা অধিগ্রহণ ও রূপান্তরের অনুমতি দেওয়ার পরামর্শ দেন ।

এই প্রস্তাবের লক্ষ্য হলো ট্রানজিট-ভিত্তিক উন্নয়ন (টিওডি) এলাকার জন্য জমি তৈরি করা, প্রচলিত উৎপাদন ব্যবস্থা থেকে উচ্চমানের পরিষেবা-শহুরে কমপ্লেক্সে পরিচালন মডেলকে রূপান্তরিত করা এবং প্রধান পরিবহন পথগুলো বরাবর ভূমির ব্যবহার দক্ষতা বৃদ্ধি করা। এই সমাধানটি আইনি ও সামাজিক ঝুঁকি হ্রাস করে এবং জমি অধিগ্রহণের ক্ষেত্রে রাষ্ট্র ও বিনিয়োগকারীদের ওপর প্রাথমিক নগদ অর্থের বোঝা কমায়।

বিদ্যমান সম্পদ ও জমির বিনিময় ক্ষতিপূরণ প্রক্রিয়াকে ত্বরান্বিত করতে, স্থানান্তরিত বাসিন্দা ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যে উচ্চ ঐকমত্য তৈরি করতে এবং ভবিষ্যৎ আর্থিক দায়বদ্ধতার স্বচ্ছ সমন্বয়ের মাধ্যমে নগর পুনর্গঠনে বেসরকারি পুঁজির স্বেচ্ছামূলক অংশগ্রহণকে সক্রিয় করতে সাহায্য করে।

নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষণ ব্যবস্থাটি সম্প্রসারিত করুন।

হো চি মিন সিটি বিজনেস অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান, জনাব নগুয়েন নগোক হোয়া, খসড়া আইনে সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব (পিপিপি) ব্যবস্থার সম্প্রসারণকে সমর্থন করেন, যেমন—সরকারি নেতৃত্ব - বেসরকারি ব্যবস্থাপনা, সরকারি বিনিয়োগ - বেসরকারি ব্যবস্থাপনা এবং বেসরকারি বিনিয়োগ - জনস্বার্থ। তবে, প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত অনুযায়ী খসড়াটি এখনও স্বাস্থ্যসেবা, সংস্কৃতি, ক্রীড়া, শিক্ষা, নতুন প্রযুক্তি উন্নয়ন এবং কৌশলগত প্রযুক্তির ক্ষেত্রগুলিতেই সীমাবদ্ধ। জনাব হোয়া মনে করেন যে, এটিকে আরও অনেক ক্ষেত্রে, বিশেষ করে অবকাঠামো উন্নয়নে, সম্প্রসারিত করা প্রয়োজন। উদাহরণ হিসেবে জনাব হোয়া বলেন, "আমরা পুরো মেট্রো লাইনে বিনিয়োগ করতে পারি কিন্তু ব্যবস্থাপনার জন্য তা বেসরকারি খাতের হাতে তুলে দিতে পারি, যাতে রাষ্ট্রের আরও স্বাধীনতা থাকে এবং বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণের সুযোগ তৈরি হয়।"

এদিকে, হো চি মিন সিটি গ্রিন বিজনেস অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান জনাব দিন হং কি, হো চি মিন সিটির 'প্রক্রিয়া নিয়ন্ত্রণ' মানসিকতা থেকে 'ফলাফল-ভিত্তিক ব্যবস্থাপনা' মানসিকতায় পরিবর্তনের বিষয়টিকে সমর্থন করেন। একই সাথে তিনি আবেদনপত্র প্রক্রিয়াকরণের প্রক্রিয়াকে বৈধ করার পক্ষে, যেখানে স্পষ্টভাবে উল্লেখ থাকবে কে, কোন সময়সীমার মধ্যে সিদ্ধান্ত নেবে এবং বিলম্বের জন্য কে দায়ী থাকবে। ব্যবস্থাপনার উচিত তথ্য এবং নিয়ম মেনে চলার মাত্রার উপর ভিত্তি করে প্রাক-অনুমোদন থেকে উত্তর-অনুমোদনে পরিবর্তিত হওয়া। যেসব ব্যবসার নিয়ম মেনে চলার হার ভালো, তাদের পরিদর্শন ও নিরীক্ষা কমানো উচিত, বিদ্যমান তথ্য পুনরায় জমা দেওয়ার প্রয়োজন থাকা উচিত নয় এবং মেয়াদোত্তীর্ণ কার্যপ্রণালীর জন্য মৌন সম্মতি বা জবাবদিহিতার একটি ব্যবস্থা থাকা উচিত।

জনাব কি-এর মতে, বিশেষ শহর বিষয়ক খসড়া আইনে ভৌগোলিক স্থান ও শিল্পখাতের ওপর ভিত্তি করে সময়সীমা-সহ নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষা পদ্ধতি; নিয়ন্ত্রিত আইনি অব্যাহতি পদ্ধতি; অপরাধীকরণ ছাড়া ব্যর্থ বিচারের জন্য পদ্ধতি; এবং রিয়েল-টাইম ডেটা-ভিত্তিক মূল্যায়ন পদ্ধতির ওপর একটি পৃথক অধ্যায় বা ধারাও অন্তর্ভুক্ত করা উচিত।

এদিকে, ভিয়েটেল হো চি মিন সিটির পরিচালক, জনাব নগো মান হং, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই), ক্লাউড কম্পিউটিং, বিগ ডেটা, সাইবারসিকিউরিটি এবং আরবান ডেটা প্ল্যাটফর্মের মতো কৌশলগত প্রযুক্তি পণ্যগুলোর অর্ডার দেওয়ার জন্য একটি ব্যবস্থা যুক্ত করার প্রস্তাব দিয়েছেন। জনাব হং-এর মতে, নগর অবকাঠামোর ডেটা একটি কৌশলগত সম্পদ এবং তাই এটিকে অগ্রাধিকার দেওয়া, সুরক্ষিত করা এবং নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন। একটি সুস্পষ্ট আইনি কাঠামো এবং উপযুক্ত ব্যবস্থার মাধ্যমে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো একটি বৃহৎ ডিজিটাল অর্থনীতি এবং স্মার্ট সিটি গড়ে তোলার জন্য হো চি মিন সিটির সাথে দ্রুত বিনিয়োগ করতে এবং অংশীদার হতে আরও বেশি আত্মবিশ্বাসী হবে।

উৎস: https://thanhnien.vn/de-xuat-nhieu-co-che-vuot-khung-de-tai-thiet-do-thi-185260527223238685.htm