প্রস্তাবে বলা হয়েছে যে হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটির আবাসিক এলাকাগুলোতে ৭০০ বা তার বেশি পরিবার থাকতে হবে।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাবনা অনুযায়ী, হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিতে গ্রামগুলিতে কমপক্ষে ৫০০টি পরিবার এবং আবাসিক এলাকাগুলিতে কমপক্ষে ৭০০টি পরিবার থাকতে হবে। অন্যান্য প্রদেশ ও শহরগুলির ক্ষেত্রে, অঞ্চলভেদে এই শর্তাবলী ভিন্ন হয়ে থাকে।

আজ সকালে, আইন মন্ত্রণালয় ‘গ্রাম ও আবাসিক এলাকার সংগঠন ও পরিচালনা এবং গ্রাম ও আবাসিক এলাকার খণ্ডকালীন কর্মকর্তাদের জন্য শাসনব্যবস্থা ও নীতিমালা’ শীর্ষক সরকারি অধ্যাদেশের খসড়ার মূল্যায়ন নথি প্রকাশ করেছে। এই খসড়াটি স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের নেতৃত্বে প্রস্তুত করা হয়েছে।

গ্রাম ও আবাসিক এলাকা প্রতিষ্ঠা, বিন্যাস, পুনর্গঠন, বিলুপ্তি এবং নামকরণ বা পুনঃনামকরণের নীতিমালার বিষয়ে খসড়া অধ্যাদেশে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, গ্রাম ও আবাসিক এলাকা প্রতিষ্ঠা, বিন্যাস, পুনর্গঠন, বিলুপ্তি এবং নামকরণ বা পুনঃনামকরণের ক্ষেত্রে অবশ্যই আইনগত বিধিবিধান, গণতন্ত্র, উন্মুক্ততা এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে হবে।

অধিকন্তু, নামকরণ ও পুনঃনামকরণ অবশ্যই প্রাকৃতিক, আর্থ-সামাজিক অবস্থা, জনতাত্ত্বিক বৈশিষ্ট্য, রীতিনীতি, ঐতিহ্য এবং স্থানীয় সম্প্রদায়ের আকাঙ্ক্ষার সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে; এবং যে সকল গ্রাম ও আবাসিক এলাকা এই মানদণ্ড পূরণ করে না, সেগুলোর পুনর্গঠন করা উচিত প্রশাসনিক কাঠামোকে সুসংহত করতে এবং স্থানীয় সরকারের কার্যক্রমের দক্ষতা উন্নত করতে।

ছবি: হোয়াং হা

গ্রাম ও আবাসিক এলাকা প্রতিষ্ঠার মানদণ্ড প্রসঙ্গে, খসড়া অধ্যাদেশটিতে বর্তমান প্রবিধান পর্যালোচনা, জনসংখ্যার ঘনত্ব স্তরের মূল্যায়ন এবং দুই স্তরে প্রশাসনিক ইউনিট ও স্থানীয় সরকারের পুনর্গঠনের পরবর্তী ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তার উপর ভিত্তি করে প্রতিটি অঞ্চলে গ্রাম ও আবাসিক এলাকা প্রতি পরিবারের সংখ্যার মানদণ্ড নির্দিষ্ট করা হয়েছে।

হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিতে, গ্রামগুলিতে ৫০০ বা তার বেশি পরিবার এবং আবাসিক এলাকাগুলিতে ৭০০ বা তার বেশি পরিবার রয়েছে। উত্তর মধ্যভূমি ও পার্বত্য অঞ্চলে, গ্রামগুলিতে ১৫০ বা তার বেশি পরিবার এবং আবাসিক এলাকাগুলিতে ৩০০ বা তার বেশি পরিবার রয়েছে। রেড রিভার ডেল্টা অঞ্চলে, গ্রামগুলিতে ৪০০ বা তার বেশি পরিবার এবং আবাসিক এলাকাগুলিতে ৫৫০ বা তার বেশি পরিবার রয়েছে। উত্তর মধ্য অঞ্চলে, গ্রামগুলিতে ৩৫০ বা তার বেশি পরিবার এবং আবাসিক এলাকাগুলিতে ৪৫০ বা তার বেশি পরিবার রয়েছে।

দক্ষিণ মধ্য উপকূল এবং মধ্য উচ্চভূমি অঞ্চলে, গ্রামগুলিতে ৩৫০ বা তার বেশি পরিবার এবং আবাসিক এলাকাগুলিতে ৫০০ বা তার বেশি পরিবার রয়েছে (বিশেষত গিয়া লাই, লাম ডং এবং ডাক লাক প্রদেশে, গ্রামগুলিতে ৩০০ বা তার বেশি পরিবার এবং আবাসিক এলাকাগুলিতে ৪৫০ বা তার বেশি পরিবার রয়েছে)। দক্ষিণ-পূর্ব অঞ্চলে, গ্রামগুলিতে ৪০০ বা তার বেশি পরিবার এবং আবাসিক এলাকাগুলিতে ৫৫০ বা তার বেশি পরিবার রয়েছে। মেকং ব-দ্বীপ অঞ্চলে, গ্রামগুলিতে ৪০০ বা তার বেশি পরিবার এবং আবাসিক এলাকাগুলিতে ৫৫০ বা তার বেশি পরিবার রয়েছে।

এছাড়াও, খসড়া অধ্যাদেশে বলা হয়েছে যে, সামাজিক জীবন পরিচালনার জন্য গ্রাম ও আবাসিক এলাকাগুলোতে অত্যাবশ্যকীয় আর্থ-সামাজিক অবকাঠামো থাকতে হবে। প্রাদেশিক গণ কমিটি সীমান্ত এলাকা, দ্বীপ, জটিল ও খণ্ডিত ভূখণ্ডযুক্ত এলাকা বা অন্যান্য স্বতন্ত্র বৈশিষ্ট্যসম্পন্ন এলাকার জন্য গ্রাম ও আবাসিক এলাকার উপযুক্ত আকার নির্ধারণ করবে।

বর্তমান নিয়মকানুনের তুলনায় এই অঞ্চলগুলোর গ্রাম ও আবাসিক এলাকাগুলোতে পরিবারের গড় আকার বৃদ্ধি পেয়েছে।

বাস্তবায়নের পদ্ধতি ও নথিপত্রের বিষয়ে, খসড়া অধ্যাদেশটি বর্তমান প্রক্রিয়াটিকেই গ্রহণ করেছে, তবে এটিকে ‘স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইন’ এবং ‘তৃণমূল পর্যায়ে গণতন্ত্র বাস্তবায়ন আইন’-এর সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ করার জন্য সংশোধন ও সংযোজন করেছে।

তদনুসারে, কম্যুন পর্যায়ের গণ কমিটি নিম্নলিখিত দায়িত্ব পালন করবে: পরিকল্পনা প্রণয়ন; তৃণমূল গণতন্ত্র বিষয়ক আইন দ্বারা নির্ধারিত যথাযথ পদ্ধতিতে গণপরামর্শ সভার আয়োজন; এবং পাড়া ও আবাসিক এলাকার প্রতিষ্ঠা, পুনর্বিন্যাস, পুনর্গঠন, বিলুপ্তি, নামকরণ ও পুনঃনামকরণের বিষয়ে বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য একই স্তরের গণ পরিষদে জমা দেওয়ার উদ্দেশ্যে নথি চূড়ান্ত করার জন্য জনমতসমূহ সারসংক্ষেপ করা, অন্তর্ভুক্ত করা ও ব্যাখ্যা করা।

যেসব এলাকায় স্থানীয় সরকার কাঠামো নেই, সেখানে কমিউন পর্যায়ের গণ কমিটি পরিকল্পনা প্রণয়ন করবে এবং তার এখতিয়ারের মধ্যে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করবে।

উৎস: https://vietnamnet.vn/de-xuat-to-dan-pho-o-ha-noi-tphcm-co-tu-700-ho-tro-len-2517823.html