বিয়েন হোয়া ১ শিল্প উদ্যানের কার্যাবলী স্থানান্তর এবং রূপান্তর: চ্যালেঞ্জে পূর্ণ একটি অভূতপূর্ব "বড় অস্ত্রোপচার"

বিয়েন হোয়া ১ শিল্প উদ্যানের কার্যাবলী স্থানান্তর এবং রূপান্তর: চ্যালেঞ্জে পূর্ণ একটি অভূতপূর্ব "বড় অস্ত্রোপচার" - পর্ব ১

এটি কেবল প্রথম শিল্প পার্কই নয়, বিয়েন হোয়া ১ শিল্প পার্ক (ডং নাই) দূষণের কারণে স্থানান্তরিত এবং এর কার্যকারিতা পরিবর্তনের প্রথম স্থান। এর কোনও নজির নেই এবং কোনও নীতি নেই, যা এই "ঐতিহাসিক অস্ত্রোপচার"-এর জন্য অনেক চ্যালেঞ্জের দিকে পরিচালিত করে। সমস্যা সমাধানের ফলে অন্যান্য শিল্প পার্কগুলির জন্য একটি ভিত্তি তৈরি হবে এবং একই সাথে কর্তৃপক্ষকে নগর ও অর্থনৈতিক অঞ্চল পরিকল্পনা করার সময় তাদের "দৃষ্টি" পর্যালোচনা করতে সহায়তা করবে।

পাঠ ১: ১০ বছরেরও বেশি সময় ধরে দৃঢ় সংকল্প, কিন্তু... বিভ্রান্তি

সম্প্রতি, দং নাই প্রদেশ বিয়েন হোয়া ১ শিল্প উদ্যানকে একটি নগর, পরিষেবা এবং বাণিজ্যিক এলাকায় স্থানান্তর এবং রূপান্তর করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে; এটিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ অগ্রাধিকার প্রকল্প হিসাবে চিহ্নিত করে। প্রকৃতপক্ষে, ১০ বছরেরও বেশি সময় আগে, দং নাই এই "সংকল্প" করেছিল, কিন্তু প্রকল্পটি কেবল কাগজে-কলমে শুরু হয়েছিল।

এটি দেখা গেছে... ১৫ বছর আগে থেকে

বিয়েন হোয়া ১ ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কটি জাতীয় মহাসড়ক ১ এবং জাতীয় মহাসড়ক ৫১ - দক্ষিণাঞ্চলের প্রতিবেশী প্রদেশ এবং মধ্য প্রদেশগুলির সাথে যাতায়াত প্রবেশদ্বার - এর সংযোগস্থলে একটি গুরুত্বপূর্ণ স্থানে অবস্থিত। এটি দেশের প্রথম এবং প্রাচীনতম শিল্প উদ্যান, যা ১৯৬৩ সালে প্রতিষ্ঠিত হয় এবং যার নাম বিয়েন হোয়া ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক। ১৯৭৫ সালের পর, বিয়েন হোয়া ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কের নামকরণ করা হয় বিয়েন হোয়া ১ ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক, যার আয়তন ৩৪০ হেক্টর।

খুব তাড়াতাড়ি গঠিত, বিয়েন হোয়া ১ শিল্প উদ্যানকে সাধারণভাবে দক্ষিণ শিল্পের এবং বিশেষ করে ডং নাইয়ের "দোলনা" হিসাবে বিবেচনা করা হয়, যা দক্ষিণ কী অর্থনৈতিক অঞ্চলের অর্থনৈতিক উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখে।

উপর থেকে বিয়েন হোয়া ১ শিল্প উদ্যানের মনোরম দৃশ্য ছবি: লে টোয়ান

তবে, ৬০ বছর ধরে কার্যক্রম পরিচালনার পর, পদ্ধতিগত বিনিয়োগের অভাবে, এই শিল্প পার্কটি অনেক ত্রুটি প্রকাশ করেছে।

দং নাই প্রাদেশিক গণ কমিটির প্রতিবেদন অনুসারে, ১৯৭৫ সালের আগে পুরনো কারখানা থেকে সুবিধাগুলি উত্তরাধিকার সূত্রে প্রাপ্ত হওয়ার কারণে, বিয়েন হোয়া ১ শিল্প পার্কের বর্তমান বেশিরভাগ কারখানা কার্যকরভাবে জমি ব্যবহার করে না। উৎপাদন সম্প্রসারণের ক্ষমতা সম্পন্ন কারখানাগুলির জন্য, তারা জোড়াতালি দিয়ে নতুন নির্মাণ কাজ করে, বাকিরা দীর্ঘ সময়ের জন্য জমি খালি রেখে দেয় কারণ উৎপাদন এবং ব্যবসা সম্প্রসারণের কোনও পরিকল্পনা নেই। বর্তমান উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক ক্ষমতার সাথে, কারখানাগুলি উৎপাদন কার্যক্রম সম্প্রসারণ করতে সক্ষম হওয়ার সম্ভাবনাও কম, যার ফলে জমির মুনাফার হার কম।

বিয়েন হোয়া ১ ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক ১৯৬৩ সালে প্রতিষ্ঠিত হয়, যার নাম ছিল বিয়েন হোয়া ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক। ১৯৭৫ সালের পর এর নামকরণ করা হয় বিয়েন হোয়া ১ ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক। এই ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কের আয়তন ৩৪০ হেক্টর এবং এখন এটি ১০০% পূর্ণ।

বর্তমানে, ৭৬টি উদ্যোগ (৬টি বিদেশী প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ উদ্যোগ, ৭০টি দেশীয় উদ্যোগ) উৎপাদনের জন্য জমি ভাড়া নিচ্ছে।

২০০৯ সালের অক্টোবর থেকে বিয়েন হোয়া ১ শিল্প উদ্যান থেকে দং নাই নদীতে প্রবাহিত বর্জ্য জল দূষণের কারণে, সরকার নীতিগতভাবে দং নাই প্রদেশকে এই শিল্প উদ্যানটিকে অন্য স্থানে স্থানান্তর করার অনুমতি দেওয়ার বিষয়ে সম্মত হয়েছে।

২০১৪ সালের ফেব্রুয়ারিতে, প্রধানমন্ত্রী ডং নাই প্রদেশের পিপলস কমিটিকে বিয়েন হোয়া ১ শিল্প উদ্যানকে একটি নগর, বাণিজ্যিক এবং পরিষেবা এলাকায় রূপান্তর করার প্রকল্প অনুমোদনের জন্য সম্মতি জানিয়ে নথি নং ২৬০/টিটিজি-কেটিএন জারি করেন।
২০২১ সালের জানুয়ারিতে, প্রধানমন্ত্রী নথি নং ১১১/TTg-CN জারি করেন যার মাধ্যমে ২০২০ সাল পর্যন্ত ভিয়েতনামের শিল্প উদ্যানগুলির পরিকল্পনা থেকে বিয়েন হোয়া ১ শিল্প উদ্যানকে বাদ দেওয়ার অনুমোদন দেওয়া হয়।

আরও উদ্বেগজনকভাবে, বিয়েন হোয়া ১ শিল্প উদ্যানের উদ্যোগগুলির বর্জ্য জল বেশিরভাগই শোধন ছাড়াই সরাসরি ডং নাই নদীতে ফেলা হয়। দং নাই প্রদেশের প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের তথ্য থেকে জানা যায় যে ২০০৯ সালে বিয়েন হোয়া ১ শিল্প উদ্যান প্রতিদিন প্রায় ১৫,০০০ ঘনমিটার বর্জ্য জল নির্গত করত। এর মধ্যে মাত্র ৬০০ ঘনমিটার বিয়ান হোয়া ২ শিল্প উদ্যানের সাথে শোধনের জন্য সংযুক্ত ছিল, বাকি ১৪,০০০ ঘনমিটার অপরিশোধিত বর্জ্য জল সরাসরি ডং নাই নদীতে ফেলা হত।

শিল্প পার্কের বর্জ্য জল পরিশোধন ব্যবস্থা পুরনো ছিল এবং বর্জ্য জল পরিশোধনের চাহিদা পূরণ করতে পারছিল না, তাই ডং নাই প্রাদেশিক গণ কমিটি এই শিল্প পার্কের অবকাঠামো উন্নীত করার জন্য শিল্প পার্ক উন্নয়ন কর্পোরেশন (সোনাদেজি) কে দায়িত্ব দেয় এবং সোনাদেজি নিকটবর্তী বিয়েন হোয়া ২ শিল্প পার্কের সাথে শোধনের জন্য সংযোগ স্থাপন করে। তবে, এখানকার উঁচু, উত্তাল ভূখণ্ডের কারণে, বর্জ্য জল পরিশোধন ব্যবস্থার সাথে সংযোগ স্থাপন করা খুবই কঠিন ছিল। অনেক অবকাঠামোগত উন্নয়নের পরে, ২০১৯ সালের মধ্যে, মাত্র ১,০০০ বর্গমিটার শোধনের জন্য বিয়েন হোয়া ২ শিল্প পার্কের সাথে সংযুক্ত করা হয়েছিল; অবশিষ্ট বর্জ্য জলের একটি বিশাল পরিমাণ এখনও ডং নাই নদীতে ফেলা হয়েছিল, যা এই নদীকে দূষিত করেছিল।

পরিবেশগত পর্যবেক্ষণ ও প্রকৌশল কেন্দ্রের (ডং নাই প্রদেশের প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ) বিশ্লেষণের ফলাফল অনুসারে, ডং নাই নদীর পানির গুণমান জৈব পদার্থ, ডিও উপাদান মান পূরণ না করে, এন-এনএইচ৪+, ই.কোলি, কোলিফর্ম মান অতিক্রম করে ব্যাপকভাবে দূষিত। এটি হো চি মিন সিটি, ডং নাই, বিন ডুওং-এর জন্য বিশুদ্ধ জল সরবরাহকে মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করবে...

দং নাই নদীর দূষণ পরিস্থিতি এতটাই গুরুতর হয়ে ওঠে যে ২০১৩ সালে, হো চি মিন সিটি সরকার ডং নাই প্রদেশকে দ্রুত বিয়েন হোয়া ১ শিল্প উদ্যান স্থানান্তরের অনুরোধ করে একটি নথি জারি করতে বাধ্য হয় যাতে দং নাই নদী এবং নদীর অববাহিকায় বসবাসকারী ২০ মিলিয়ন মানুষকে বাঁচানো যায়, কারণ দং নাই নদীর জল থু ডুক ওয়াটার প্ল্যান্ট, তান হিপ ওয়াটার প্ল্যান্ট এবং বিন আন ওয়াটার প্ল্যান্টের মাধ্যমে হো চি মিন সিটির লক্ষ লক্ষ মানুষের গৃহস্থালীর জলের উৎস।

তারপর ১০ বছরের... বিভ্রান্তি

হো চি মিন সিটি সরকার বিয়েন হোয়া ১ ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক থেকে নির্গত বর্জ্য জলের কারণে দং নাই নদীর পরিবেশ দূষণ সম্পর্কে "আকাশে কাঁদছে" একটি নথি জারি করার আগেই সরকার ২০০৯ সালের অক্টোবরে ডং নাই প্রদেশকে এই শিল্প উদ্যানটি অন্য কোনও স্থানে স্থানান্তরিত করার অনুমতি দিতে সম্মত হয়। ২০১৪ সালের ফেব্রুয়ারীতে, প্রধানমন্ত্রী ডং নাই প্রাদেশিক গণ কমিটিকে বিয়েন হোয়া ১ ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ককে একটি নগর, বাণিজ্যিক এবং পরিষেবা এলাকায় রূপান্তর করার প্রকল্প অনুমোদনের অনুমতি দেওয়ার জন্য নথি নং ২৬০/TTg-KTN জারি করেন।

সরকারের অনুমোদন সত্ত্বেও, ৭ বছর পরেও, ডং নাই এখনও স্থানান্তরের জন্য লড়াই করছে, যদিও এটি অগ্রাধিকার বিনিয়োগ প্রকল্পের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত।

ডং নাই প্রদেশের পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন হু নগুয়েন বলেন যে প্রদেশটি অনেক বিকল্প বিবেচনা করেছে, যার মধ্যে বিয়েন হোয়া ১ শিল্প উদ্যান স্থানান্তর করা সবচেয়ে অনুকূল বিকল্প, যা কেবল ডং নাইয়ের পরিবেশ দূষণ কাটিয়ে ওঠার জন্যই নয়, বরং পার্শ্ববর্তী এলাকাগুলির জন্য, বিশেষ করে হো চি মিন সিটির জন্যও।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের মতে, স্থানান্তর বিলম্বের কারণ হল, এটি দেশের প্রথম শিল্প পার্ক স্থানান্তর প্রকল্প, এবং অন্য কোনও স্থান কোনও শিল্প পার্ককে নগর এলাকায় রূপান্তরিত করেনি, তাই এলাকাটিও বিভ্রান্ত। সরকার যখন ২০১৪ সালে স্থানান্তর অনুমোদন করে, তখন ২০১৭ সালে প্রকল্পটি সম্পন্ন হয় এবং অনুমোদনের জন্য ডং নাই প্রাদেশিক গণ কমিটির কাছে জমা দেওয়া হয়। এই সময়ে, ভূমি আইন, বিডিং আইন, বিনিয়োগ আইন, পরিবেশ সুরক্ষা আইন এবং সম্পর্কিত নিয়মকানুনগুলি আর উন্নত প্রকল্পের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ ছিল না।

বিশেষ করে, বিডিং ছাড়াই সোনাদেজিকে বিনিয়োগকারী হিসেবে নিযুক্ত করা নিয়ম মেনে চলে না। তদুপরি, ২০১৪ সালে জারি করা পরিবেশ সুরক্ষা আইন অনুসারে, যদি কোনও উদ্যোগকে বিশেষ দূষণকারী হিসেবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়, তবে সমস্যাটি সমাধানের জন্য এবং রূপান্তরের জন্য একটি রোডম্যাপ তৈরি করতে সময় লাগবে। অতএব, বিয়েন হোয়া ১ শিল্প পার্কের কার্যকারিতা রূপান্তর করার জন্য ১০ বছর আগের নিয়ম প্রয়োগ করা আর বর্তমান নিয়মের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।

ডং নাই একটি "আল্টিমেটাম" জারি করেছেন

২০২৪ সালের ফেব্রুয়ারির শেষে, ডং নাই প্রাদেশিক পিপলস কমিটি আবারও সিদ্ধান্ত নং ৩২৪/কিউডি-ইউবিএনডি জারি করে বিয়েন হোয়া ১ শিল্প উদ্যানকে একটি নগর, বাণিজ্যিক এবং পরিষেবা এলাকায় রূপান্তর করার প্রকল্প অনুমোদন করে। অনুমোদিত প্রকল্প অনুসারে, ডং নাই বিয়েন হোয়া ১ শিল্প উদ্যানকে স্থানান্তরের জন্য একটি "আল্টিমেটাম" জারি করে যার চূড়ান্ত সময়সীমা ছিল ২০২৫ সালের ডিসেম্বরের শেষ।

স্থানান্তরটি ২টি পর্যায়ে বিভক্ত। প্রথম ধাপ (২০২৪ সালের ডিসেম্বরের আগে সম্পন্ন) ১০টি কোম্পানির সম্পূর্ণ এলাকা এবং আরও ৪টি কোম্পানির এলাকার কিছু অংশ স্থানান্তরিত করবে এবং খালি করবে। এই উদ্যোগগুলি মূলত জোন ১ (আন হাও ব্রিজ সংলগ্ন) তে অবস্থিত, যার আয়তন ৭৫.১ হেক্টর। দ্বিতীয় ধাপ (২০২৫ সালের ডিসেম্বরের আগে সম্পন্ন) বাকি সমস্ত উদ্যোগকে স্থানান্তরিত করবে।

বিয়েন হোয়া ১ ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক রূপান্তর প্রকল্প অনুমোদনের পর, বর্তমানে, দং নাই প্রাদেশিক গণ কমিটি প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের মতো বিভাগ এবং শাখাগুলিকে সাইট ক্লিয়ারেন্স সমর্থন করার জন্য সমাধান সম্পর্কে পরামর্শ দেওয়ার জন্য নিযুক্ত করেছে; শ্রম, যুদ্ধ অবৈধ এবং সামাজিক বিষয়ক বিভাগকে কর্মীদের সহায়তা করার জন্য সমাধান সম্পর্কে পরামর্শ দেওয়ার জন্য...

"প্রত্যাশিত যে স্থানান্তরের সময় ব্যবসা এবং শ্রমিকদের জন্য ক্ষতিপূরণ এবং সহায়তা পরিকল্পনা ২০২৪ সালের দ্বিতীয় প্রান্তিকে ডং নাই প্রদেশের পিপলস কমিটি কর্তৃক পিপলস কাউন্সিলে অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়া হবে। ক্ষতিপূরণ এবং সহায়তা পরিকল্পনা অনুমোদিত হওয়ার পরে, সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ ব্যবসাগুলিকে স্থানান্তরের ক্ষেত্রে সক্রিয় হওয়ার জন্য অবহিত করবে," ডং নাইয়ের পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন হু নগুয়েন জানিয়েছেন।

ডং নাই প্রদেশের পিপলস কমিটি কর্তৃক বিয়েন হোয়া ১ শিল্প উদ্যানের কার্যকারিতাকে নগর, বাণিজ্যিক এবং পরিষেবা এলাকায় রূপান্তর করার প্রকল্পের সর্বশেষ অনুমোদন অনুসারে, এখানে দুটি বিনিয়োগ প্রকল্প থাকবে, যার মধ্যে রয়েছে দং নাই প্রাদেশিক রাজনৈতিক - প্রশাসনিক কেন্দ্র এলাকা (প্রায় ৪৪ হেক্টর এলাকা) এবং বিয়েন হোয়া ১ নগর - পরিষেবা এলাকা (২৮৬ হেক্টরেরও বেশি এলাকা)।

প্রকল্পের উদ্দেশ্য হল একটি নতুন সভ্য, আধুনিক এবং টেকসইভাবে উন্নত নগর - পরিষেবা - বাণিজ্যিক এলাকা গড়ে তোলা, যা সামগ্রিকভাবে এলাকাটির জন্য এবং বিশেষ করে বিয়েন হোয়া শহরের জন্য একটি স্বতন্ত্র নান্দনিক চেহারা তৈরি করবে। একই সাথে, পরিবেশ উন্নত করা এবং দং নাই নদী ব্যবস্থার জল দূষণ সীমিত করা।

দং নাই প্রাদেশিক রাজনৈতিক - প্রশাসনিক কেন্দ্র প্রকল্পে, প্রাদেশিক পুলিশ সদর দপ্তর প্রকল্প (প্রায় ৬ হেক্টর এলাকা) এবং অঞ্চল XIII-এর রাজ্য নিরীক্ষা অফিস সদর দপ্তর, ০.৫ হেক্টর এলাকা, বাস্তবায়িত হচ্ছে।

  বিয়েন হোয়া ১ নগর - পরিষেবা এলাকা প্রকল্পে, সোনাদেজি ভবন (প্রায় ১.২ হেক্টর এলাকা) এবং মান পরিমাপ মান প্রযুক্তিগত কেন্দ্র ৩ (প্রায় ২.২ হেক্টর এলাকা) সহ ২টি বিদ্যমান কাজ ধরে রাখার প্রস্তাব রয়েছে।

(চলবে)

সূত্র: https://baodautu.vn/di-doi-chuyen-doi-cong-nang-khu-cong-nghiep-bien-hoa-1-cuoc-dai-phau-chua-tien-le-ngap-thach-thuc---bai-1-d214425.html