প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রগতি, রেলওয়ের উন্নয়নের জন্য "উপকরণ" তৈরি করা

আজ (১০ জানুয়ারী), জাতীয় পরিষদের বিজ্ঞান , প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির (KHCN&MT) কার্যনির্বাহী প্রতিনিধিদল কমিটির ডেপুটি চেয়ারম্যান মিঃ তা দিন থি-এর নেতৃত্বে রেলওয়ে আইনের খসড়া (সংশোধিত) পর্যালোচনা পরিবেশনের জন্য হাই ফং-এ একটি জরিপ পরিচালনা করেন।

রেলওয়ের উন্নয়ন বিলম্বিত করা যাবে না।

হাই ফং সিটি পিপলস কমিটির সাথে এক কর্ম সম্মেলনে বক্তৃতা দিতে গিয়ে, মিঃ তা দিন থি জোর দিয়ে বলেন: রেলওয়ের উন্নয়ন আর বিলম্বিত করা যাবে না। এটি করার জন্য, প্রতিষ্ঠানগুলিতে একটি অগ্রগতি আনতে হবে। প্রতিষ্ঠানগুলিকে এক ধাপ এগিয়ে থাকতে হবে।

সংশোধিত রেলওয়ে আইনটি তৈরি করা হয়েছে বাধা দূর করার জন্য, যার জন্য সৃষ্টি এবং উন্নয়ন প্রয়োজন। বাধা, বিশেষ করে পদ্ধতিগত বাধা, দূর করতে হবে। আইনটি অবশ্যই সঠিক এবং সঠিক হতে হবে, প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হবে, অত্যন্ত কার্যকর হতে হবে এবং দীর্ঘস্থায়ী হতে হবে।

হাই ফং-এ রেলওয়ের উন্নয়ন সম্পর্কে মিঃ থি বলেন: হাই ফং-এ ৫টি পদ্ধতি রয়েছে: সড়ক, রেলপথ, অভ্যন্তরীণ জলপথ বন্দর, সমুদ্রবন্দর এবং বিমানবন্দর। রেলপথকে সমুদ্রবন্দরের সাথে সংযুক্ত করা সহ এই পদ্ধতিগুলিকে সংযুক্ত করা প্রয়োজন কারণ রেল পরিবহন সস্তা, বিশাল আয়তনের এবং সরবরাহ ব্যয় হ্রাস করে। পরিকল্পনা, বিনিয়োগ থেকে বাস্তবায়ন এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সবকিছু নিশ্চিত করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান তা দিন থি রেলওয়ে উন্নয়নের জন্য একটি করিডোর তৈরির জন্য রেলওয়ে আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন।

"আমরা বাজার, রেলওয়ে ইকোসিস্টেম এবং লজিস্টিকস উন্নয়নের কথা বলি, নিয়মকানুন এবং আইনি করিডোর ছাড়া, এটি বিকাশ করতে পারে না। হাই ফং-এর সামাজিক পুঁজি সংগ্রহের বিষয়বস্তু, রেলওয়ে উন্নয়নের জন্য জমি এবং স্থান বরাদ্দের বিষয়ে সুনির্দিষ্ট মতামত থাকা দরকার যাতে এটি সত্যিকার অর্থে কার্যকর হয়। আমাদের সংযোগগুলি স্পষ্ট করার দিকে মনোযোগ দিতে হবে এবং পরিকল্পনা থেকে শুরু করতে হবে। সেখান থেকে, এটি আইনে স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট নীতিমালার সাথে সাথে উল্লেখ করা হয়েছে," মিঃ থি জোর দিয়েছিলেন।

হাই ফং সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ডুক থো বলেন যে সাম্প্রতিক বছরগুলিতে হাই ফং বন্দর দিয়ে পণ্য পরিবহনের পরিমাণ প্রায় ২০০ মিলিয়ন টন, কিন্তু রেলপথে পরিবহনের পরিমাণ মাত্র ৭০০,০০০ টন, যা ০.০৩% এরও কম। এদিকে, বন্দর দিয়ে পণ্য পরিবহনের চাহিদা ২০৩০ সালের মধ্যে ৩০ কোটি টনে বৃদ্ধি পাওয়ার পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে এবং রাস্তাগুলি তা সামলাতে সক্ষম হবে না। অতএব, পণ্য উত্তোলন এবং সংগ্রহের জন্য রেলওয়ের উন্নয়নকে উৎসাহিত করা প্রয়োজন; সমুদ্রবন্দর, আইসিডি, প্রতিষ্ঠিত শিল্প অঞ্চল এবং নাম দো সন এলাকার মতো সম্ভাব্য অঞ্চলগুলির সাথে সংযোগকারী রেলওয়েতে বিনিয়োগ করা প্রয়োজন।

"তবে, সামাজিকীকৃত মূলধন আকর্ষণের জন্য একটি ব্যবস্থা থাকা দরকার। উদাহরণস্বরূপ, স্টেশন এলাকার রেলপথ রাজ্য দ্বারা বিনিয়োগ করা হয়, তবে স্টেশন, সহায়ক কাজ এবং পরিষেবাগুলি বিনিয়োগকারীদের জন্য, যার মধ্যে স্টেশনের চারপাশের আইসিডিগুলিতে বিনিয়োগকারীরাও অন্তর্ভুক্ত। রাজ্য যখন রেলপথটি শেষ করবে, তখন অন্যান্য অঞ্চলগুলিও শেষ হবে এবং সমলয়ভাবে শোষণ করা যেতে পারে," মিঃ থো পরামর্শ দেন।

সম্মেলনে, হাই ফং শহরের ওয়ার্কিং গ্রুপ এবং বিভাগ এবং এলাকার প্রতিনিধিরা অনেক বিষয় উত্থাপন করেন যা স্পষ্ট করা প্রয়োজন, বিশেষ করে পরিবহন ব্যবস্থার সাথে সংযোগকারী অবকাঠামোতে বিনিয়োগ, রাষ্ট্রীয় মূলধন সংগ্রহ ইত্যাদি খসড়া আইনে। বিশেষ করে হাই ফং-এর মতো উত্তরে একটি লজিস্টিক সেন্টার এবং একটি বৃহৎ সমুদ্রবন্দরযুক্ত শহরের জন্য, জাতীয় রেলওয়ে, নগর রেলওয়ে এবং বিশেষায়িত রেলওয়ে সহ একটি রেলওয়ে নেটওয়ার্ক গড়ে তোলার জন্য নির্দিষ্ট নিয়মকানুন থাকা প্রয়োজন।

প্রতিনিধিদের মতামতের জবাবে, ভিয়েতনাম রেলওয়ে কর্তৃপক্ষের পরিচালক মিঃ ট্রান থিয়েন কান বলেন যে বর্তমান আইন বাস্তবায়নে হাই ফং বর্তমানে যে সবচেয়ে বড় সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে তা হল স্ব-খোলা পথগুলি দূর করার জন্য অ্যাক্সেস রোড এবং বেড়া নির্মাণ। ঐতিহাসিক কারণগুলির কারণে, রেলওয়ে করিডোরের উভয় পাশে বসবাসকারী জনসংখ্যা ঘনবসতিপূর্ণ, তাই জমি ছাড়পত্রের সমস্যার কারণে রেলওয়ে করিডোরের বাইরে অ্যাক্সেস রোড তৈরি করা খুবই কঠিন।

বর্তমানে, খসড়া আইনে প্রবিধান এবং নীতিমালার মাধ্যমে সমস্যাগুলি সমাধান করা হয়েছে। রেল সংযোগের ক্ষেত্রে, বিশেষভাবে বলা হয়েছে যে নির্দিষ্ট ক্ষমতা সম্পন্ন সমুদ্রবন্দর এবং বিমানবন্দরগুলিতে রেল সংযোগ থাকতে হবে। আশেপাশের এলাকায় ভূমি তহবিলের শোষণের ক্ষেত্রে, খসড়া আইনটি স্থানীয়দের বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ করে, বিশেষ করে পরিকল্পনায়, সক্রিয়ভাবে বিনিয়োগ এবং শোষণের জন্য।

পরিবহন মন্ত্রণালয়ের আইন বিভাগের পরিচালক মিসেস ট্রান থি মিন হিয়েন জোর দিয়ে বলেন যে, সংশ্লিষ্টদের প্রত্যাশা হলো রেলওয়ে আইন (সংশোধিত) রেলওয়ে উন্নয়নের জন্য আইনি করিডোরকে প্রসারিত করবে, বিশেষ করে রেলওয়ে অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য বিনিয়োগ মূলধন আকর্ষণ করবে, যার মধ্যে রয়েছে সামাজিকীকরণ। তবে, একটি অগ্রগতি অর্জনের জন্য, রেলওয়ে আইন ছাড়াও, পাবলিক বিনিয়োগ আইন, পিপিপি আইন ইত্যাদির মতো অন্যান্য আইনি বিধিমালা থেকে বিধিমালা থাকা প্রয়োজন।

শীঘ্রই রেলওয়ে অবকাঠামো সংযোগে বিনিয়োগের জন্য নিয়মাবলী প্রণয়ন করা হবে।

রেলওয়ে খাতে নীতি ও আইন বাস্তবায়নের বিষয়ে প্রতিবেদন করতে গিয়ে হাই ফং পরিবহন বিভাগের একজন প্রতিনিধি বলেন যে হাই ফং হল ১,০০০ মিমি গেজ রেললাইন হ্যানয় - হাই ফং-এর শেষ বিন্দু, যা হাই ডুয়ং, হাং ইয়েন, হ্যানয়কে ল্যাং সন, লাও কাই, থাই নগুয়েন এবং হো চি মিন সিটির সাথে সংযুক্ত করে।

ওয়ার্কিং গ্রুপটি লাচ হুয়েন বন্দরে রেল সংযোগে বিনিয়োগের জন্য প্রস্তাবিত স্থানটি জরিপ করেছে।

বহু বছর ধরে, হাই ফং শহরের রেলপথের কোনও পরিবর্তন হয়নি, রেলপথের অবকাঠামো পুরনো। এটি সড়ক ছাড়া অন্য কোনও পরিবহনের সাথে সংযুক্ত হয়নি, বিশেষ করে দিন ভু বন্দর, লাচ হুয়েন বন্দরের মতো সমুদ্রবন্দর এলাকা, যেগুলি সরাসরি রেল সংযোগ ছাড়াই কন্টেইনার বন্দর এবং বর্তমানে প্রধানত সড়ক পরিবহন ব্যবহার করে। দিন ভু বন্দর, লাচ হুয়েন আন্তর্জাতিক প্রবেশদ্বার বন্দর এবং নাম দো সোন বন্দরে বিনিয়োগের পরিকল্পনা করা হয়েছে এমন সমুদ্রবন্দর এলাকাগুলির সাথে সংযোগ স্থাপনের জন্য বিনিয়োগ প্রয়োজন।

রেলওয়ে ট্র্যাফিক সেফটি করিডোরগুলিতে দখলদারিত্ব রক্ষা এবং প্রতিরোধের ব্যবস্থা বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে, এখন পর্যন্ত, শহরের গিয়া লাম - হাই ফং রুটে রেলওয়ে সেফটি করিডোরটি মূলত নিশ্চিত করা হয়েছে, কোনও নির্মাণ সরাসরি রেলওয়ে ট্র্যাফিক নিরাপত্তাকে প্রভাবিত করে না। অতীতে, অনেক ব্যবস্থা এবং মূলধনের উৎসের মাধ্যমে, বেড়া, পরিষেবা রাস্তা এবং স্ব-খোলা পথ তৈরি করা হয়েছে। যার মধ্যে, 2023 সালে, 8/25টি স্থান অপসারণ করা হয়েছিল; 2024 সালে, 6টি পরিষেবা রাস্তা এবং বেড়া তৈরি করা হয়েছিল, 6টি স্থান অপসারণ করা হয়েছিল...

পরিবহন বিভাগের প্রতিনিধির মতে, ৫ বছরেরও বেশি সময় ধরে বাস্তবায়নের পর, ২০১৭ সালের রেলওয়ে আইন কার্যকর হয়েছে, যা ধীরে ধীরে রেল খাতের উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করছে।

তবে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, ২০১৭ সালের রেলওয়ে আইন কিছু ত্রুটি এবং অপ্রতুলতাও প্রকাশ করেছে যেমন: স্থানীয় আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য কোনও প্রদেশ বা কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরের প্রশাসনিক সীমানার মধ্যে যাত্রী ও পণ্য পরিবহনের চাহিদা পূরণের জন্য স্থানীয় রেলপথ নির্মাণে বিনিয়োগের কোনও নিয়ম নেই। প্রধান শহরাঞ্চল, সমুদ্রবন্দর, বিমানবন্দর এবং প্রধান কার্গো হাবের কেন্দ্রগুলিতে রেল সংযোগের জন্য বাধ্যতামূলক প্রয়োজনীয়তার কোনও নিয়ম নেই, তাই বাস্তবে সমুদ্রবন্দর তৈরি করার সময়, বিনিয়োগকারীরা বন্দরগুলির সাথে সংযোগকারী রেলপথ নির্মাণে বিনিয়োগ করেন না।

"একই সাথে, নগর কেন্দ্রগুলিতে পাবলিক যাত্রী পরিবহন মোডের সাথে রেল সংযোগের ক্ষেত্রে কোনও বাধ্যতামূলক প্রয়োজনীয়তা নেই; অথবা রেলওয়ে স্টেশনগুলির আশেপাশে জমি শোষণের বিষয়ে কোনও নিয়ম নেই। অতএব, খসড়া রেলওয়ে আইন (সংশোধিত) এর বিষয়বস্তু গবেষণা এবং পরিপূরককরণ প্রয়োজনীয় এবং ব্যবহারিক প্রয়োজনের জন্য উপযুক্ত," হাই ফং শহরের পরিবহন বিভাগের একজন প্রতিনিধি বলেন, এবং সুপারিশ করেন যে রেলওয়ে আইন (সংশোধিত) অনুশীলন এবং উন্নয়নের প্রবণতা অনুসারে নিয়মগুলি সমন্বয় এবং পরিপূরক করা উচিত।

একই সাথে, রেলওয়ের খসড়া আইনে (সংশোধিত) আঞ্চলিক রেলওয়ের বিধান অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে, তবে আঞ্চলিক রেলওয়ে জাতীয় রেল ব্যবস্থার অন্তর্গত হবে নাকি স্থানীয় রেলওয়ের অন্তর্গত হবে তা স্পষ্ট করা প্রয়োজন; স্থানীয় রেল ব্যবস্থার অন্তর্গত হলে আঞ্চলিক রেলওয়ে উন্নয়ন (বিনিয়োগ, পরিচালনা, রক্ষণাবেক্ষণ) করার জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন সমর্থন করার জন্য একটি ব্যবস্থা থাকা বিবেচনা করুন।

সূত্র: https://www.baogiaothong.vn/dot-pha-the-che-tao-don-bay-phat-trien-duong-sat-19225011014183639.htm