উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল প্রকল্প: সরাসরি বিনিয়োগই একমাত্র উপযুক্ত মডেল

অর্থনীতিবিদ ভু দিন আন বিশ্লেষণ করেছেন যে উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের জন্য, সরকারি বিনিয়োগ বা সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের (পিপিপি) তুলনায় সরাসরি বেসরকারি বিনিয়োগের বিকল্প হল ৮০% মূলধন রাষ্ট্রীয় ঋণ এবং ২০% অবদান বেসরকারি খাতের।

তদনুসারে, বাজেটকে মূলধনের ১০০% বহন করতে হবে না, প্রত্যাশিত পরিশোধের সময়কাল ১৪০ বছরের বেশি নয় বরং মাত্র ৩০ বছর, নির্মাণ সময় ১০ বছর থেকে কমিয়ে ৫ বছর করা হয়েছে, যার ফলে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি বৃদ্ধি এবং মানুষের জীবন ও সুবিধা উন্নত করতে সহায়তা করা হয়েছে।

সরকারি বিনিয়োগ এবং পিপিপি: বাজেট সহজেই কয়েক বিলিয়ন মার্কিন ডলার হারাতে পারে

- উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথ একটি কৌশলগত অবকাঠামো প্রকল্প, কিন্তু বিনিয়োগ মডেল এখনও চূড়ান্ত হয়নি। অনেকের মতে প্রকল্পটি খুব বড় আকারের, শুধুমাত্র সরকারি বিনিয়োগ মডেলই এটি পরিচালনা করতে পারে। আপনার মতামত কী?

অর্থনীতিবিদ ভু দিন আন: এই যুক্তিটি ভুল। যদি সরকারি বিনিয়োগ ব্যবহার করা হয়, তাহলে বাজেটকে অবশ্যই মূলধনের ১০০% দিতে হবে এবং এই মোট বিনিয়োগ লাভজনক হবে না কারণ এটি প্রায় নিশ্চিত যে এটি একটি লোকসানের প্রকল্প। বর্তমান হিসাব দেখায় যে পরিশোধের সময়কাল ১৪০ বছর পর্যন্ত হতে পারে, এমনকি অসম্ভবও হতে পারে কারণ পরবর্তী বছরগুলিতে পরিচালনা এবং রক্ষণাবেক্ষণ খরচ কয়েক বিলিয়ন মার্কিন ডলার বৃদ্ধি পাবে।

বিশ্বের অনেক দেশের অভিজ্ঞতাও এটি। এটি সরকারি ঋণ এবং জাতীয় ঋণ রেটিং-এর উপর প্রচণ্ড চাপ সৃষ্টি করে।
" উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের জন্য , সরকারি বিনিয়োগ বা সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের (পিপিপি) তুলনায় সরাসরি বেসরকারি বিনিয়োগই সর্বোত্তম পছন্দ," মিঃ ভু দিন আন জোর দিয়ে বলেন।

- আমরা কি বুঝতে পারি যে আমরা যদি পাবলিক বিনিয়োগ বেছে নিই, তাহলে অনেক অসুবিধা হবে?

হ্যাঁ। এইমাত্র উল্লেখিত বিষয়গুলি ছাড়াও, বাস্তবে, সরকারি বিনিয়োগের দক্ষতা এখনও একটি সমস্যা। যদিও আমরা অনেক উন্নতি করেছি, তবুও জটিল পদ্ধতি, ধীর বিতরণ, মূলধন বৃদ্ধি এবং দীর্ঘস্থায়ী অগ্রগতির মতো স্থায়ী দুর্বলতাগুলি এখনও রয়ে গেছে।

উচ্চ-গতির রেলওয়ের মতো একটি জাতীয় কৌশলগত এবং উচ্চ-প্রযুক্তি প্রকল্পের ক্ষেত্রে, এই ত্রুটিগুলি মোট বিনিয়োগকে ব্যাপকভাবে বৃদ্ধি করতে পারে, সময় দীর্ঘায়িত করতে পারে এবং অর্থনৈতিক সুযোগগুলি হাতছাড়া করতে পারে।

উচ্চ গতির রেল নকশার ডেমো ছবি।

- তাহলে রাষ্ট্র এবং অংশীদাররা যখন ভাগাভাগি করে তখন কি পিপিপি আরও ভারসাম্যপূর্ণ সমাধান হতে পারে, স্যার?

পিপিপি শুনতে ভারসাম্যপূর্ণ মনে হলেও বাস্তবে দলগুলোর মধ্যে অনেক স্বার্থের দ্বন্দ্ব রয়েছে এবং ভিয়েতনামের বর্তমানে এই দ্বন্দ্বগুলি মোকাবেলা করার জন্য কোনও সম্পূর্ণ ব্যবস্থা নেই।

উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের ক্ষেত্রে সমস্যাটি আরও বড়। নিয়ম অনুসারে, বেসরকারি খাতকে কমপক্ষে ৩০% মূলধন সংগ্রহ করতে হবে। ৬০ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের বেশি মোট বিনিয়োগ মূলধন বিবেচনা করলে, ৩০% একটি বিশাল সংখ্যা যা কোনও ব্যবসা সংগ্রহ করতে পারে না।

প্রকৃতপক্ষে, বিওটি হাইওয়ে, সমুদ্রবন্দর এবং বিমানবন্দরের মতো বিনিয়োগকারীদের মূলধন পুনরুদ্ধারের জন্য শক্তিশালী বাণিজ্যিক নগদ প্রবাহ সহ প্রকল্পগুলির জন্য পিপিপি উপযুক্ত। কিন্তু উচ্চ-গতির রেলপথ আলাদা। বেসরকারি খাতকে প্রচুর পরিমাণে মূলধন সংগ্রহ করতে হবে, তবে টিকিটের আয় খরচ মেটাতে যথেষ্ট হবে না যখন রক্ষণাবেক্ষণের জীবনচক্র ব্যয়বহুল, সম্ভবত কয়েক বিলিয়ন ডলার যোগ করবে।

কোনও ব্যবসাই কোটি কোটি ডলার বিনিয়োগ করে কেবল "অংশীদার" ভূমিকা পালন করার সাহস করবে না। রাষ্ট্র যদি বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করতে চায়, তাহলে তাকে লাভের নিশ্চয়তা দিতে হতে পারে এবং এইভাবে ঝুঁকি বহনকারী রাষ্ট্রের প্রকৃতিতে ফিরে যেতে হতে পারে।

"প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ এমন একটি সমাধান যা অর্থনীতিতে প্রকৃত সুবিধা নিয়ে আসে"

- তাহলে সরাসরি বিনিয়োগ মডেলের মধ্যে পার্থক্য কী, স্যার?

ভিয়েতনামের বাস্তবতার জন্য এটিই আমার কাছে উপযুক্ত একমাত্র মডেল বলে মনে হচ্ছে। সরাসরি বিনিয়োগের জন্য নিবন্ধিত কিছু উদ্যোগের প্রস্তাব অনুসারে, রাজ্য ৮০% মূলধন ঋণ দেবে এবং বেসরকারি খাত ২০% অবদান রাখবে।

গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, ৩০ বছর পর রাজ্য এই ৮০% মূলধন সম্পূর্ণরূপে পুনরুদ্ধার করবে, কোনও ক্ষতি ছাড়াই। এদিকে, যদি এটি সরকারি বিনিয়োগ হয়, তাহলে বাজেট কেবল ১০০% মূলধনই ব্যয় করে না বরং এই বিনিয়োগ পুনরুদ্ধার করা সম্ভব কিনা তা প্রমাণ করার কোনও ভিত্তিও নেই।

- কিন্তু অনেক মতামত বলে যে এই মডেলটি সম্পূর্ণরূপে রাষ্ট্রের পক্ষে ঝুঁকি তৈরি করে?

বাস্তবতা এর বিপরীত। যখন বেসরকারি খাত সরাসরি বাস্তবায়ন এবং পরিচালনা করে, তখন তারা দ্রুত কাজ করতে, খরচ সর্বোত্তম করতে এবং সময় কমিয়ে দীর্ঘমেয়াদী দক্ষতা অর্জনের জন্য প্রযুক্তি উদ্ভাবনে অনুপ্রাণিত হয়। রাষ্ট্র এখনও তত্ত্বাবধান এবং অনুমোদনের ভূমিকা পালন করে, তবে মূলধন বৃদ্ধি, ধীর অগ্রগতি, অথবা সরকারি বিনিয়োগের মতো দশকব্যাপী পরিচালিত ঝুঁকির খরচ বহন করতে হয় না। সাম্প্রতিক জাতীয় প্রদর্শনী কেন্দ্রের মতো রেকর্ড-ভাঙ্গা প্রকল্পগুলির ক্ষেত্রে এর প্রমাণ স্পষ্টভাবে দেখা যায়।

উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথ প্রকল্পেও আমার একই বিশ্বাস। উদাহরণস্বরূপ, ভিনস্পিড ১০ বছরের পরিবর্তে ৫ বছরের মধ্যে এটি সম্পন্ন করার প্রতিশ্রুতিবদ্ধ, পরিশোধের সময়কাল ১৪০ বছর থেকে কমিয়ে ৩০ বছর করেছে - যেমনটি প্রাথমিকভাবে কর্তৃপক্ষ গণনা করেছিল।

উচ্চ-গতির রেলপথ কেবল একটি পরিবহন প্রকল্প নয়, বরং একটি মৌলিক অবকাঠামো যা আগামী কয়েক দশক ধরে ভিয়েতনামের অর্থনৈতিক কাঠামো পরিবর্তন করতে পারে। এই বিকল্পটি বেছে নিলে, আমাদের কাছে মূলধন বিনিয়োগ ছাড়াই একটি উচ্চ-গতির রেলপথ শিল্প রয়েছে। অতএব, এটি যত তাড়াতাড়ি সম্পন্ন হবে, আর্থ-সামাজিক সুবিধা তত বেশি হবে।

- কিন্তু ৩০ বছর ধরে ০% সুদে ঋণ নেওয়াকে ব্যবসার "অনুগ্রহ" হিসেবে বিবেচনা করা হয়। এই উদ্বেগগুলি সম্পর্কে আপনার কী মনে হয়?

প্রকল্পটি আর্থিকভাবে টেকসই হওয়ার জন্য ন্যূনতম শর্ত হল সুদমুক্ত ঋণ। গত ৩০ বছরে কোম্পানিটিকে ইতিমধ্যেই কয়েক বিলিয়ন ডলারের সরঞ্জাম বিনিয়োগের খরচ বহন করতে হয়েছে, এবং যদি এর উপরে সুদ দিতে হয়, তবে এটি টিকতে পারবে না। সেই সময়ে, পরিচিত পরিস্থিতি হল যে হয় সরকারকে বিশাল ব্যয়ে এটি করতে হবে, যা কয়েক দশক ধরে স্থায়ী হবে, অথবা প্রকল্পটি কাগজে কলমেই থেকে যাবে।

- পিছনে ফিরে তাকালে, এই প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ মডেল বেছে নেওয়ার বিষয়ে আপনার সামগ্রিক দৃষ্টিভঙ্গি কী?

যদি ভিয়েতনাম প্রবৃদ্ধির সুযোগ কাজে লাগাতে, উন্নয়নের ব্যবধান কমাতে এবং শিল্পায়নের একটি নতুন স্তরে উন্নীত হতে চায়, তাহলে বেসরকারি খাতের শক্তিশালী অংশগ্রহণ এবং মূলধন ব্যবস্থায় রাষ্ট্রের সহযোগিতা সহ সরাসরি বিনিয়োগ মডেল হল প্রকল্পটি বাস্তবায়নের সবচেয়ে সম্ভাব্য উপায়, যা শীঘ্রই অর্থনীতিতে প্রকৃত সুবিধা বয়ে আনবে।

ধন্যবাদ!

ভিয়েতনামনেট.ভিএন

সূত্র: https://vietnamnet.vn/du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-dau-tu-truc-tiep-la-mo-hinh-duy-nhatphuhop-2466045.html