কার্যপ্রণালীর বোঝা কমেনি।

আগামীকাল (১৯শে মার্চ) অনুষ্ঠিতব্য ভিয়েতনাম বিজনেস ফোরাম (ভিবিএফ ২০২৪)-কে সামনে রেখে, ব্যবসায়িক সংগঠন ও ওয়ার্কিং গ্রুপগুলো বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রম সম্পর্কিত প্রশাসনিক পদ্ধতিতে বিদ্যমান অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা নিয়ে ক্রমাগত উদ্বেগ প্রকাশ করে চলেছে।

ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো বিনিয়োগ ও ব্যবসা-সংক্রান্ত কিছু প্রশাসনিক পদ্ধতি নিয়ে এখনও অভিযোগ করছে। (ছবি: ডুক থান)

 

গ্রীষ্মকাল আসার আগেই বিদ্যুৎ ঘাটতি একটি উদ্বেগের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে।

আমরা ভিয়েতনাম সরকারকে শিল্পাঞ্চলগুলোতে নিরবচ্ছিন্ন বিদ্যুৎ সরবরাহ নিশ্চিত করার জন্য একটি পরিকল্পনা প্রণয়ন করতে অনুরোধ করছি, যাতে কোরীয় ব্যবসাসহ বিদেশি বিনিয়োগকারী প্রতিষ্ঠানগুলো স্থিতিশীলভাবে তাদের উৎপাদন কার্যক্রম বজায় রাখতে পারে।

কোরিয়ান বিজনেস অ্যাসোসিয়েশন ভিবিএফ ২০২৪-এর কাছে এই প্রস্তাবটি জমা দিয়েছে। গত গ্রীষ্মে উত্তর ভিয়েতনামের কিছু শিল্পাঞ্চলে বিদ্যুৎ ঘাটতির কারণে সৃষ্ট বিদ্যুৎ বিভ্রাট অনেক ব্যবসার জন্য একটি বড় উদ্বেগের কারণ হয়ে রয়েছে।

এই উদ্বেগের সঙ্গে একমত হয়ে কোরিয়ান বিজনেস অ্যাসোসিয়েশন জানিয়েছে যে, কোরিয়ান ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো, বিশেষ করে সেমিকন্ডাক্টর কোম্পানির মতো উচ্চ প্রযুক্তির কোম্পানিগুলো, ভিয়েতনামে বিনিয়োগ করতে আগ্রহী। তবে, তারা এও মত প্রকাশ করেছে যে, বিদ্যুৎ ঘাটতি তাদের বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত নিতে দ্বিধাগ্রস্ত হওয়ার একটি প্রধান কারণ।

সদস্য ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর কাছ থেকে মতামত সংগ্রহের পর, জাপান চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (জেসিসিআই)-এর পক্ষ থেকেও ভিবিএফ ২০২৪-এর জন্য এটি একটি সুপারিশ। জেসিসিআই জানিয়েছে যে, উত্তরাঞ্চলে তীব্র বিদ্যুৎ ঘাটতির কারণে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর পক্ষে উৎপাদন পরিকল্পনা করা এবং সরবরাহের তারিখের পূর্বাভাস দেওয়া কঠিন হয়ে পড়েছে।

“এই পরিস্থিতি সাপ্লাই চেইনের একটি মূল উপাদান, জাস্ট-ইন-টাইম মডেলকে মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করেছে। জেসিসিআই-এর বেশ কয়েকটি সদস্য সংস্থা তাদের বৈশ্বিক উৎপাদন ব্যবস্থা পর্যালোচনা করার কথা বিবেচনা করছে বলে জানিয়েছে,” প্রস্তাবটি আগেভাগে জমা দেওয়ার কারণ ব্যাখ্যা করে জেসিসিআই একথা বলেছে।

এই প্রস্তাবে, জেসিসিআই উৎপাদনকারী ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর নির্বিঘ্ন কার্যক্রম নিশ্চিত করার লক্ষ্যে ভিয়েতনাম সরকারের কাছে তিনটি সুপারিশ পেশ করেছে। এগুলো হলো: শিল্পাঞ্চলগুলোতে বিদ্যুৎ সরবরাহ স্থিতিশীল করা; বিদ্যুৎ বিভ্রাট এবং শক্তি সাশ্রয়ের প্রয়োজনীয়তা সম্পর্কে আগে থেকে বিজ্ঞপ্তি প্রদান করা, যাতে সমন্বয়ের জন্য পর্যাপ্ত সময় পাওয়া যায়; এবং কোম্পানিগুলোকে সাশ্রয় করতে ও বিদ্যুৎ উৎপাদন বাড়াতে উৎসাহিত করার জন্য প্রণোদনা ব্যবস্থা চালু করা।

প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পর্কে উদ্বেগ

বিদেশী ব্যবসায়িক সমিতি ও ওয়ার্কিং গ্রুপগুলোর পক্ষ থেকে ভিবিএফ ২০২৪-এর কাছে জমা দেওয়া সুপারিশের দীর্ঘ তালিকায়, প্রশাসনিক পদ্ধতির বোঝা সংক্রান্ত উদ্বেগ এখনও একটি উল্লেখযোগ্য অংশ জুড়ে রয়েছে।

আমেরিকান চেম্বার অফ কমার্স অত্যন্ত সংক্ষিপ্ত ও সহজ-সরলভাবে লিখেছে: “এখানকার অনেক ব্যবসার মতোই আমাদের সদস্যরাও অনুমোদন প্রক্রিয়ায় বিলম্বের সম্মুখীন হচ্ছেন। এই সময়সাপেক্ষ আমলাতান্ত্রিকতার বোঝা ব্যবসায়িক প্রকল্পগুলোকে বাধাগ্রস্ত বা স্থবির করে দেয় এবং ভিয়েতনামের প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতাকে প্রভাবিত করে।”

এই মনোভাব শুধু আমেরিকান ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়।

মানবসম্পদ কার্যনির্বাহী দল বিদেশি কর্মীদের কাজের অনুমতিপত্র নবায়নের পদ্ধতির অসঙ্গতি বিষয়ে শ্রম, যুদ্ধাহত ও সমাজ কল্যাণ মন্ত্রণালয়ে একটি প্রতিবেদন জমা দিয়েছে এবং এটিকে একটি অপ্রয়োজনীয় প্রশাসনিক বোঝা হিসেবে আখ্যা দিয়েছে। বিশেষত, কার্যনির্বাহী দলটি উল্লেখ করেছে যে, কিছু প্রাদেশিক শ্রম, যুদ্ধাহত ও সমাজ কল্যাণ বিভাগ কাজের অনুমতিপত্র নবায়নের জন্য আবেদন করার আগে বিদেশি শ্রমিকের প্রয়োজনীয়তা অনুমোদনের জন্য আবেদনপত্র পুনরায় জমা দেওয়ার শর্ত রাখে; অন্যদিকে অন্য বিভাগগুলোতে চাকরির বিজ্ঞাপন দেওয়া এবং বিদেশি শ্রমিকের প্রয়োজনীয়তা অনুমোদনের জন্য আবেদনপত্র জমা দেওয়াসহ একটি সম্পূর্ণ নতুন আবেদন প্রক্রিয়া অনুসরণ করতে হয়।

বর্তমানে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর হিসাব অনুযায়ী, বিদেশিদের কাজের অনুমতিপত্র দেওয়ার প্রক্রিয়ায় প্রায় ৪-৫ মাস সময় লাগে, যার মধ্যে রয়েছে অসংখ্য কাগজপত্রের প্রক্রিয়া, নোটারি সংক্রান্ত আবশ্যকতা এবং কনস্যুলার বৈধকরণ। মানবসম্পদ ওয়ার্কিং গ্রুপ প্রস্তাব করেছে, “আমরা স্বল্পমেয়াদী কাজের অনুমতিপত্র তৈরি ও বাস্তবায়নের; কাজের অনুমতিপত্রের জন্য আবেদন করা বা তা থেকে অব্যাহতি পাওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় কাগজপত্রের শর্তাবলী স্পষ্ট ও মানসম্মত করার এবং স্থানীয় শ্রম ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলোতে এই নিয়মকানুনগুলোর সামঞ্জস্যপূর্ণ প্রয়োগ নিশ্চিত করার প্রস্তাব করছি।”

কর ও শুল্ক কার্যনির্বাহী দল শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ে সহায়ক শিল্প পণ্য উৎপাদনকারী ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর সম্মুখীন হওয়া সমস্যাগুলোর উপর একটি প্রতিবেদন জমা দিয়েছে। বিশেষত, কার্যনির্বাহী দলটি জানিয়েছে যে, ডিক্রি ১১/২০১৫/এনডি-সিপি-এর অধীনে অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত সহায়ক শিল্প পণ্যের তালিকায় তালিকাভুক্ত পণ্যগুলোর উপাদান বা অংশ উৎপাদনকারী অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান অগ্রাধিকারমূলক সুবিধার জন্য আবেদন করেছে, কিন্তু এই পণ্য গোষ্ঠীর জন্য তাদের আবেদন অনুমোদিত হয়নি। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো জানিয়েছে যে, অগ্রাধিকারমূলক সুবিধা পাওয়ার প্রক্রিয়াটি অত্যন্ত সময়সাপেক্ষ এবং লাইসেন্স প্রদানকারী কর্তৃপক্ষের অনুরোধে অনেককে একাধিকবার সম্পূরক নথি জমা দিতে হয়। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কাছে অতীতের অনেক নিয়ম-কানুন সংক্রান্ত সমস্যা সংশোধন ও পরিপূরণ করলেও, লাইসেন্স প্রদানকারী কর্তৃপক্ষ এখনও আবেদনগুলো প্রত্যাখ্যান করার জন্য এই সমস্যাগুলোকেই অজুহাত হিসেবে ব্যবহার করে।

"এই অসুবিধাগুলো ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য জটিলতা সৃষ্টি করেছে, খরচ ও সময় বাড়িয়েছে এবং প্রণোদনা নীতির কার্যকারিতাকে সত্যিকার অর্থে সর্বোচ্চ পর্যায়ে নিয়ে যেতে পারেনি," ভিবিএফ ২০২৪-এর কাছে জমা দেওয়া তাদের প্রস্তাবে ওয়ার্কিং গ্রুপটি লিখেছে। এর সাথে তারা ‘উন্নয়নের জন্য অগ্রাধিকারমূলক সহায়ক শিল্প পণ্যের তালিকা’-য় তালিকাভুক্ত পণ্যগুলোর অন্তর্ভুক্ত বিবরণ, অংশ এবং উপাদানসমূহ যোগ করার সুপারিশও করেছে।

ব্রিটিশ বিজনেস অ্যাসোসিয়েশনের অন্তর্ভুক্ত ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারের প্রচেষ্টা অব্যাহত রাখতে এই বছর ভিবিএফ-এর কাছে চারটি সুনির্দিষ্ট সুপারিশ জমা দিয়েছে। প্রথমত, প্রচারমূলক কার্যক্রম ব্যবস্থাপনায় ই-গভর্নমেন্টকে শক্তিশালী করা। দ্বিতীয়ত, ব্যবসায়িক লাইসেন্স প্রদানের পদ্ধতি সরল করা এবং সময় কমানো। তৃতীয়ত, কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় সরকারের মধ্যে প্রবিধান একীভূত করা। চতুর্থত, বিজ্ঞাপনের জন্য পূর্ব-অনুমোদনের প্রয়োজনীয়তা বাতিল করে বাজার-পরবর্তী নিয়ন্ত্রণে স্থানান্তরিত হওয়া।

ব্রিটিশ বিজনেস অ্যাসোসিয়েশন আরও পরামর্শ দিয়েছে, "অন্য ১০০টিরও বেশি দেশ যেমনটি ইতোমধ্যে করেছে, ভিয়েতনামেরও উচিত আন্তর্জাতিক চুক্তিগুলোকে কাজে লাগিয়ে বিদেশি নথি ব্যবহারের আগে সেগুলোর বৈধকরণের আবশ্যকতা সহজ করা এবং দূর করা।"

মতামত - মূল্যায়ন: "বিনিয়োগ সহায়তা তহবিলের লক্ষ্যভুক্ত জনগোষ্ঠী এখনও খুবই সংকীর্ণ।"

- কর ও শুল্ক ওয়ার্কিং গ্রুপ

উল্লেখযোগ্য অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড সৃষ্টিকারী বড় ধরনের বিনিয়োগে কোম্পানিগুলোকে উৎসাহিত করার লক্ষ্যে, ২০২৪ সালের ১৬ই ফেব্রুয়ারি সিঙ্গাপুরের অর্থমন্ত্রী একটি বিনিয়োগ অব্যাহতি নীতি প্রস্তাব করেন। এই নীতির আওতায়, প্রধান অর্থনৈতিক খাত এবং উদীয়মান অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির ক্ষেত্রগুলোতে বিনিয়োগ প্রকল্প রয়েছে এমন সকল ব্যবসাসহ যোগ্য প্রতিষ্ঠানগুলোকে সহায়তা প্রদান করা হবে। মার্কিন সরকারও সম্প্রতি তিনটি নতুন আইন প্রণয়নের মাধ্যমে সেমিকন্ডাক্টর উৎপাদনের পাশাপাশি টেকসই উন্নয়ন এবং জলবায়ু অর্থায়ন কর্মসূচিতে শত শত বিলিয়ন ডলার বরাদ্দ করেছে।
বিশ্বজুড়ে এবং এই অঞ্চলের দেশগুলোর সাথে প্রতিযোগিতা করতে হলে, কৌশলগত বিনিয়োগকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে ধরে রাখতে ও আকৃষ্ট করার ক্ষেত্রে ভিয়েতনামের তার বিনিয়োগ সহায়তা নীতিগুলোকে আরও ব্যাপক ও কার্যকর করে উন্নত করা প্রয়োজন।
বিনিয়োগ সহায়তা তহবিল প্রতিষ্ঠা, ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সংক্রান্ত খসড়া অধ্যাদেশে বর্ণিত বিনিয়োগ সহায়তার লক্ষ্যমাত্রা প্রসঙ্গে আমরা দেখতে পাই যে, যোগ্য প্রতিষ্ঠানের পরিধি সংকীর্ণই রয়ে গেছে। ১২,০০০ বিলিয়ন VND-এর বেশি বিনিয়োগ মূলধন অথবা ২০,০০০ বিলিয়ন VND-এর বেশি বার্ষিক আয়ের শর্তগুলো কেবল অতি অল্প সংখ্যক ব্যবসাই পূরণ করতে পারে, যা উচ্চ-প্রযুক্তি খাতের অধিকাংশ বিনিয়োগকারীর প্রতিনিধিত্ব করতে ব্যর্থ।

ভিয়েতনাম ও দক্ষিণ কোরিয়ার মধ্যকার সামাজিক বীমা চুক্তিটি কীভাবে প্রয়োগ করা হয়?
কোরিয়ান ব্যবসায়িক সমিতি

ভিয়েতনাম ও দক্ষিণ কোরিয়ার মধ্যে সামাজিক বীমা চুক্তিটি ২০২৩ সালের ডিসেম্বরে স্বাক্ষরিত হয় এবং ২০২৪ সালের জানুয়ারিতে কার্যকর হয়। তবে, ভিয়েতনামে বসবাসরত দক্ষিণ কোরীয় নাগরিকদের ক্ষেত্রে চুক্তিটি কীভাবে প্রযোজ্য হবে, সে বিষয়ে বর্তমানে কোনো সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন বা নির্দেশিকা নেই; ফলে, দক্ষিণ কোরীয় নাগরিকরা এখনও এর আওতাভুক্ত নন।
আমরা সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষকে এই চুক্তি প্রয়োগের বিষয়ে সুনির্দিষ্ট বিধি ও নির্দেশিকা জারি করতে এবং ভিয়েতনামে অবস্থানরত কোরীয় নাগরিকদের এই চুক্তি বাস্তবায়নে সক্ষম করার জন্য প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণ করতে অনুরোধ করছি।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়, ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ এবং সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলোর মধ্যে সংলাপ অব্যাহত রাখুন।
আমেরিকান বিজনেস অ্যাসোসিয়েশন

ভিয়েতনামের জ্বালানি নিরাপত্তার চাহিদা মেটানোর জন্য টেকসই স্বল্প ও দীর্ঘমেয়াদী সমাধান খুঁজে বের করতে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়, ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি কর্পোরেশন এবং সংশ্লিষ্ট বেসরকারি খাতের অংশীজনদের মধ্যে সংলাপ অব্যাহত রাখার সুপারিশ করা হচ্ছে। এর মধ্যে জ্বালানি নিরাপত্তা ও রূপান্তরের লক্ষ্যসমূহকে সমর্থন করার জন্য বৃহৎ আকারের তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস (এলএনজি) প্রকল্পের অনুমোদনকে উৎসাহিত করাও অন্তর্ভুক্ত।
ক্রমবর্ধমান চাহিদা মেটাতে বিদ্যুৎ সরবরাহ নিশ্চিত করার জন্য আমাদের স্বল্পমেয়াদী, বাস্তবসম্মত এবং ব্যাংক-অর্থায়িত প্রকল্প অনুমোদনের ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রক অনিশ্চয়তা দূর করতে হবে এবং উদ্ভাবনের ওপর মনোযোগ দিতে হবে।
আমরা সুপারিশ করছি যে, সরকার যেন বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি (পিপিএ) আন্তর্জাতিক মানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার বিষয়টি বিবেচনা করে এবং বৃহৎ আকারের জ্বালানি রূপান্তর ও নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্পে ঋণ প্রদানের জন্য বহুপাক্ষিক সংস্থা ও উন্নয়ন আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোকে সহায়তা করে।

উৎস: https://baodautu.vn/ganh-nang-thu-tuc-van-chua-voi-d210922.html