অবকাঠামো নির্মাণে সম্প্রদায়ের তত্ত্বাবধান

পরিবহন পরিকাঠামো, বাঁধ নির্মাণ, সেচ খাল থেকে শুরু করে তৃণমূল পর্যায়ের কমিউনিটি সেন্টার পর্যন্ত মৌলিক নির্মাণকাজে জনগণের তত্ত্বাবধানমূলক ভূমিকা ক্রমশ উৎসাহিত হচ্ছে। এই কার্যক্রম প্রকল্পের গুণগত মান নিশ্চিত করতে, ক্ষতি ও অপচয় কমাতে এবং একই সাথে বিনিয়োগ ও নির্মাণকাজে স্বচ্ছতা বাড়াতে অবদান রাখে। এর মাধ্যমে তৃণমূল পর্যায়ের মানুষের মালিকানার অধিকারও আরও স্পষ্টভাবে প্রদর্শিত হয়।

জনগণ প্রতিটি নির্মাণ প্রকল্প সরাসরি পর্যবেক্ষণ করছেন।

আজকাল, কন তিয়েন কম্যুনের ট্রুং থান গ্রামে, মহাসড়কের সংযোগ সড়ককে উৎপাদন এলাকার সাথে যুক্ত করার গ্রামীণ সড়কটির নির্মাণকাজ দ্রুতগতিতে চলছে। কন তিয়েন কম্যুনের অর্থনৈতিক বিভাগের বিনিয়োগে নির্মিত প্রায় ৬০০ মিটার দীর্ঘ এই সড়কটি স্থানীয় বাসিন্দাদের পরিবহন ও উৎপাদন সহজতর করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

এই প্রকল্পটির বিশেষত্ব হলো, জনগণ একেবারে শুরু থেকেই এর পর্যবেক্ষণ ও তত্ত্বাবধানে সরাসরি জড়িত রয়েছে। কমিউনিটি মনিটরিং কমিটি গঠিত হওয়ার পর, এর সদস্যরা জমি পরিষ্কার ও সড়কের ভিত্তি প্রস্তুতকরণ থেকে শুরু করে কালভার্ট নির্মাণ এবং রাস্তার উপরিভাগ নির্মাণ পর্যন্ত প্রকল্পের পর্যবেক্ষণ শুরু করেন।

কন তিয়েন কম্যুনের ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান জনাব বুই নগোক ট্রুয়ং-এর মতে, গোষ্ঠীগত তত্ত্বাবধান কেবল নির্মাণ প্রকল্পের গুণমানই পর্যবেক্ষণ করে না, বরং তৃণমূল পর্যায়ে মানুষকে তাদের মালিকানার অধিকার প্রয়োগের সুযোগও দেয়। জনাব ট্রুয়ং বলেন, “মানুষ শুধু সুবিধাভোগীই নয়, তারা এলাকার বিনিয়োগ ও নির্মাণ কার্যক্রমের ব্যবস্থাপনা ও পর্যবেক্ষণে সরাসরি অংশগ্রহণ করে। গোষ্ঠীগত তত্ত্বাবধানের মাধ্যমে উদ্ভূত অনেক সমস্যা আগেভাগেই শনাক্ত ও দ্রুত সমাধান করা হয়, যা ক্ষতি ও অপচয় কমাতে এবং বিনিয়োগ ও নির্মাণে স্বচ্ছতা বাড়াতে অবদান রাখে।”

গোষ্ঠীভিত্তিক পর্যবেক্ষণ কার্যক্রমের মাধ্যমে জনগণের স্বশাসনের অধিকারের প্রসার - ছবি: এনবি

শুধু কন তিয়েনেই নয়, জনগণের সক্রিয় অংশগ্রহণে প্রদেশজুড়ে অনেক এলাকায় বর্তমানে গোষ্ঠীভিত্তিক পর্যবেক্ষণ কার্যক্রম বাস্তবায়ন করা হচ্ছে। হাই লাং কমিউনের মাই দান গ্রামে প্রায় ৩ বিলিয়ন VND বিনিয়োগে প্রায় ১৫০ মিটার দীর্ঘ একটি ক্ষয়রোধী বাঁধ নির্মাণ করা হয়েছে। এই প্রকল্পটি নদীভাঙন রোধ করতে এবং নদী তীরবর্তী এলাকার উৎপাদন ও মানুষের জীবন রক্ষায় অবদান রাখছে।

মাই দান গ্রামের প্রধান মিসেস হো থি থু আন-এর মতে, নির্মাণকাজ চলাকালীন স্থানীয় বাসিন্দারা কাজের অগ্রগতি ও গুণমান পর্যবেক্ষণের জন্য নিয়মিত নির্মাণস্থলে উপস্থিত থাকতেন।

"প্রতিদিন লোকজন প্রকল্পটি পর্যবেক্ষণ করতে আসা-যাওয়া করে। বিনিয়োগকারী, নির্মাণ সংস্থা এবং কাজ শেষ হওয়ার সময়সীমা সম্পর্কিত সমস্ত তথ্য প্রকাশ্যে উপলব্ধ থাকায়, বাসিন্দাদের পক্ষে খোঁজখবর রাখা এবং মতামত জানানো খুবই সুবিধাজনক," মিসেস অ্যান বলেন।

ত্রিয়েউ কো কমিউনের দং ভান গ্রামের বাসিন্দা জনাব লে হোয়াং ভিন বলেছেন যে, এলাকায় মৌলিক নির্মাণ প্রকল্পগুলোর জন্য নিয়মিত ও নিরবচ্ছিন্নভাবে গোষ্ঠীগত তত্ত্বাবধান করা হয়। “প্রতিদিন কেউ না কেউ সরাসরি নির্মাণকাজ পর্যবেক্ষণ করেন। যদি তারা কোনো অনিয়ম দেখতে পান, তবে তা সংশোধনের জন্য গ্রাম পরিচালনা পর্ষদ বা নির্মাণ সংস্থাকে জানান। নিয়মিত গোষ্ঠীগত তত্ত্বাবধানের ফলে নির্মাণকাজও আরও কঠোরভাবে পরিচালিত হয়,” জনাব ভিন বলেন।

গণপূর্ত প্রকল্পের মাধ্যমে গণতন্ত্রের প্রসার।

হাই লাং কম্যুনের ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির চেয়ারওম্যান মিসেস ফান থি তুয়েত নুং-এর মতে, শুধুমাত্র ২০২৫ সালেই এই এলাকায় ৯টি প্রকল্পের উন্নয়ন ও বিনিয়োগ করা হয়েছে, যার সবকটিতেই কমিউনিটি ইনভেস্টমেন্ট মনিটরিং বোর্ডের মাধ্যমে জনগণের পর্যবেক্ষণে অংশগ্রহণের সুযোগ তৈরি করা হয়েছে।

"উপকরণের গুণমান, নির্মাণ কাজের অগ্রগতি এবং উপকরণ সরবরাহের মতো বিভিন্ন সমস্যা জনগণ দ্রুততার সাথে অবহিত করায়, নির্মাণ সংস্থা যথাযথ ব্যবস্থা গ্রহণ করতে পেরেছে, যা প্রকল্পটি বিধি অনুযায়ী বাস্তবায়িত হওয়া এবং কার্যকরভাবে জনগণের সেবা নিশ্চিত করতে অবদান রাখছে," মিসেস নুং বলেন।

প্রদেশের ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির স্থায়ী কমিটির একটি প্রতিবেদন অনুসারে, প্রদেশটিতে বর্তমানে ২,৯১৫ জন সদস্যসহ ৫৮৪টি কমিউনিটি বিনিয়োগ পর্যবেক্ষণ কমিটি রয়েছে। শুধুমাত্র ২০২৫ সালেই, এই কমিটিগুলো প্রদেশের ৪১১টি নির্মাণ প্রকল্প পর্যবেক্ষণে অংশগ্রহণ করেছে। এই পর্যবেক্ষণের মাধ্যমে, ৩৯২টি প্রকল্পকে নিয়মকানুন অনুযায়ী বাস্তবায়িত হচ্ছে বলে মূল্যায়ন করা হয়েছে; নির্মাণ প্রক্রিয়া চলাকালীন জনগণের কাছ থেকে প্রাপ্ত বহু পরামর্শ দ্রুততার সাথে সমাধান করা হয়েছে।

বাস্তবে, গণপর্যবেক্ষণ কার্যক্রম ক্রমশ আরও কার্যকর হয়ে উঠছে। নাগরিকরা শুধু নির্মাণ প্রকল্পের অগ্রগতি ও গুণমানের ওপর নজরই রাখেন না, বরং উপকরণ, নির্মাণ কৌশল বা প্রকৃত বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া সম্পর্কিত যেকোনো ত্রুটি সরাসরি জানান। এটি স্থানীয় পর্যায়ে ক্ষতি ও অপচয় কমাতে এবং নির্মাণ বিনিয়োগে স্বচ্ছতা বাড়াতে অবদান রাখে।

তবে, প্রদেশে কমিউনিটি বিনিয়োগ পর্যবেক্ষণ বোর্ডগুলোর কার্যক্রম এখনও নানা সমস্যার সম্মুখীন। বোর্ডের অধিকাংশ সদস্যই স্বেচ্ছাসেবী হিসেবে অংশগ্রহণকারী নাগরিক, ফলে নির্মাণ ক্ষেত্রে তাদের দক্ষতা ও পেশাগত অভিজ্ঞতা সীমিত; কিছু এলাকায় প্রকল্পের নথি পেতে বিলম্ব হয়, এবং একই সাথে পরিচালন তহবিলও কম থাকে।

এই অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে, অনেক এলাকা গণবিনিয়োগ পর্যবেক্ষণ কমিটির জন্য দক্ষতা প্রশিক্ষণ জোরদার করার এবং একই সাথে, জনগণের পর্যবেক্ষণ সহজ করার জন্য বিনিয়োগকারী ও নির্মাণ সংস্থাগুলোকে প্রকল্পের সম্পূর্ণ নথি ও তথ্য সরবরাহ করতে বলার পরামর্শ দিয়েছে।

এটা স্পষ্ট যে, যখন নাগরিকদের পর্যবেক্ষণে সম্পৃক্ত করা হয়, মতামত প্রদান করতে দেওয়া হয় এবং তাদের তদারকির অধিকার প্রয়োগের সুযোগ দেওয়া হয়, তখন তৃণমূল পর্যায়ের মৌলিক নির্মাণ প্রকল্পগুলো আরও স্বচ্ছ ও সুষ্ঠু হবে। এটি কেবল বিনিয়োগের কার্যকারিতাই বাড়ায় না, বরং জনগণের জীবনযাত্রার সাথে সরাসরি সম্পর্কিত সুনির্দিষ্ট ও বাস্তব পদক্ষেপের মাধ্যমে গোষ্ঠীগত তদারকি তৃণমূল গণতন্ত্রকেও উৎসাহিত করে।

ইউয়ান বাও

উৎস: https://baoquangtri.vn/xa-hoi/202605/giam-sat-cong-dong-trong-xay-dung-co-ban-0ca74a9/