সরকারি হাসপাতালগুলিতে ওষুধের ঘাটতি না থাকা নিশ্চিত করে ওষুধের বিডিং বাধা দূর করা

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় ওষুধের বিডিং সংক্রান্ত আইনি কাঠামো সম্পূর্ণ করার জন্য সার্কুলার ০৭/২০২৪ প্রতিস্থাপন করে সার্কুলার ৪০/২০২৫/টিটি-বিওয়াইটি জারি করেছে।

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, সরকারি হাসপাতালে ওষুধের বিডিং অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে, বিশেষ করে নিয়মকানুনগুলিতে অভিন্নতার অভাব এবং আইনি ব্যবস্থায় দ্রুত পরিবর্তন। ইতিমধ্যে, অনেক চিকিৎসা প্রতিষ্ঠান ক্রয় বাস্তবায়নে অসুবিধার সম্মুখীন হয়েছে, যার ফলে ওষুধ সরবরাহে ব্যাঘাত ঘটেছে, যা রোগীদের চিকিৎসার উপর সরাসরি প্রভাব ফেলেছে।

সার্কুলার ৪০ জারি করাকে প্রয়োজনীয় এবং সময়োপযোগী বলে মনে করা হচ্ছে, যা আইনি ফাঁকগুলি কাটিয়ে উঠতে এবং এই নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে ব্যবস্থাপনা দক্ষতা উন্নত করতে অবদান রাখবে।

সার্কুলার ৪০ সর্বশেষ আইনি ভিত্তির উপর নির্মিত, যার মধ্যে রয়েছে সংশোধিত আইন নং 90/2025/QH15, আইন নং 57/2024/QH15 এবং ডিক্রি নং 214/2025/ND-CP, যাতে সমগ্র পাবলিক ড্রাগ বিডিং সিস্টেমে ধারাবাহিকতা, সমন্বয় এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা যায়।

এই সার্কুলারটি বিশেষভাবে রাসায়নিক ওষুধ, তেজস্ক্রিয় ওষুধ, মার্কার, টিকা, জৈবিক পণ্য, ঔষধি উপকরণ, ঐতিহ্যবাহী ওষুধ, ঐতিহ্যবাহী ঔষধি উপাদান এবং চিকিৎসা গ্যাসের মতো ওষুধের জন্য দরপত্র নিয়ন্ত্রণ করে, যেগুলিকে ওষুধ হিসেবে প্রচলন নিবন্ধন নম্বর দেওয়া হয়।

বিডিং প্যাকেজ, ওষুধ গোষ্ঠী, ঠিকাদার নির্বাচন প্রক্রিয়া, বিডিং পদ্ধতি এবং কেন্দ্রীভূত ক্রয়ের বিষয়বস্তু সবই একটি স্পষ্ট, স্বচ্ছ এবং সহজে বাস্তবায়নযোগ্য দিক দিয়ে সম্পন্ন করা হয়েছে।

সার্কুলার ৪০-এর একটি উল্লেখযোগ্য নতুন বিষয় হল আবেদনের পরিধি সম্প্রসারণ এবং পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলির জন্য স্বায়ত্তশাসন বৃদ্ধি করা। বিশেষ করে, গ্রুপ ১ এবং ২-এর স্বায়ত্তশাসিত ইউনিটগুলিকে তাদের আর্থিক অবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ মনে হলে সার্কুলার প্রয়োগ করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুমতি দেওয়া হয়েছে।

আগের মতো দরপত্রের মূল্যায়ন না করেই ঠিকাদার নির্বাচন পরিকল্পনা অনুমোদনের অনুমতি পেলে বিনিয়োগকারীদের কর্তৃত্ব উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পায়। স্বাস্থ্য খাতে স্বায়ত্তশাসিত অভিমুখীকরণের সাথে সামঞ্জস্য রেখে এই পদ্ধতি বাস্তবায়নের সময় কমাতে, নমনীয়তা বাড়াতে, প্রশাসনিক পদ্ধতি কমাতে এবং হাসপাতালকে প্রকৃত উদ্যোগ দিতে সহায়তা করে।

এছাড়াও, সার্কুলার ৪০ বর্তমান ওষুধ ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ দিকনির্দেশনায় বিডিং প্যাকেজ এবং ওষুধ গ্রুপগুলিকে ভাগ করার নিয়মকানুন আপডেট এবং মানসম্মত করে।

২০১৬ সালের সংশোধিত ফার্মেসি আইন এবং নতুন নির্দেশিকাগুলির সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য মূল ব্র্যান্ড নামের ওষুধ, রেফারেন্স জৈবিক পণ্য, প্রমাণিত জৈব সমতাযুক্ত ওষুধ, প্রক্রিয়াজাত ওষুধ এবং প্রযুক্তি স্থানান্তর ওষুধের শ্রেণীবিভাগের নিয়মগুলি সামঞ্জস্য করা হয়েছে, যা কেবল দরপত্র জয়ী ওষুধের মান উন্নত করে না বরং একটি সুস্থ প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশ তৈরি করে, রোগীদের আরও যুক্তিসঙ্গত মূল্যে আরও ভাল ওষুধ পেতে সহায়তা করে।

আরেকটি উল্লেখযোগ্য বিষয় হলো, নির্বাচন বা সরবরাহ প্রক্রিয়ার সময় যদি দরপত্রে অংশগ্রহণকারী বা জয়ী ওষুধের তথ্য পরিবর্তন হয়, তাহলে সার্কুলারে একটি নমনীয় হ্যান্ডলিং ব্যবস্থা যুক্ত করা হয়েছে।

যখন ওষুধ পরিবর্তন করা হয় কিন্তু প্রতিস্থাপন ওষুধটি এখনও দরপত্রের নথিতে অন্তর্ভুক্ত না করা হয়, তখন বিনিয়োগকারী ঠিকাদারকে সমতুল্য ওষুধ সরবরাহ করার অনুমতি দেওয়ার কথা বিবেচনা করতে পারেন, যাতে চিকিৎসা ব্যাহত না হয়।

ঐতিহ্যবাহী ঔষধ, ঐতিহ্যবাহী ঔষধের উপাদান এবং ঔষধি উপকরণের ক্ষেত্রে, সার্কুলার 40-এ অনেক উল্লেখযোগ্য সমন্বয় রয়েছে। নতুন প্রবিধানগুলি ঠিকাদার এবং বিনিয়োগকারীদের শর্তাবলী, প্রযুক্তিগত মান, দায়িত্ব স্পষ্ট করে এবং ফার্মেসি আইন নং 44/2024/QH15 অনুসারে বিষয়বস্তু আপডেট করে যাতে এই বিশেষ গোষ্ঠীর ওষুধের জন্য দরপত্র কার্যক্রম স্থানীয়দের মধ্যে স্বচ্ছ এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে পারে, একই সাথে দেশীয় ঔষধি উপকরণের ব্যবহার প্রচার করে, ঐতিহ্যবাহী ভিয়েতনামী ঔষধ সংরক্ষণ এবং উন্নয়নে অবদান রাখে।

এছাড়াও, সার্কুলার ৪০ দক্ষতা বৃদ্ধি এবং দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার লক্ষ্যে কেন্দ্রীভূত ক্রয় প্রক্রিয়া সম্পন্ন করে। জাতীয় এবং স্থানীয় পর্যায়ে কেন্দ্রীভূত ক্রয় ইউনিটগুলি কেবল পরিকল্পনার জন্যই দায়ী নয়, বরং ঠিকাদার নির্বাচন পরিকল্পনা অনুমোদনের জন্যও অনুমোদিত।

দরপত্র জমা না দেওয়ার ক্ষেত্রে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় এবং স্বাস্থ্য অধিদপ্তরের মধ্যে সমন্বয় ব্যবস্থাও বিশেষভাবে সময়সীমা এবং পরিচালনা পদ্ধতির ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রিত, যা সরবরাহ পর্যায়ে বিলম্ব কমাতে সাহায্য করে, ওষুধ সংগ্রহে ব্যাঘাত বা বিলম্ব সীমিত করে, যেমনটি আগে ঘটেছিল।

কিছু মতামত বলছে যে নতুন জারি করা সার্কুলারটি কেবল ব্যবহারিক সমস্যার সমাধানই করে না, বরং দীর্ঘমেয়াদী লক্ষ্যগুলিও লক্ষ্য করে: চিকিৎসার ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা, রাষ্ট্রীয় বাজেটের কার্যকর ব্যবহার এবং দেশীয় ওষুধ বাজারকে প্রতিযোগিতামূলক, আধুনিক এবং সমন্বিত দিকে বিকশিত করা।

৪০ নম্বর সার্কুলারে ৩৮টি ধারা রয়েছে, যা ২৫ অক্টোবর, ২০২৫ থেকে কার্যকর। এই বিন্দু থেকে, সার্কুলার নং ০৭/২০২৪/TT-BYT আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হবে না।

সূত্র: https://baodautu.vn/go-nut-that-dau-thau-thuoc-bao-dam-khong-de-thieu-thuoc-benh-vien-cong-d426457.html