বাধা দূর করুন এবং জলপথে পরিবহন সহজতর করুন।

নতুন পরিকল্পনা সমন্বয় অনুযায়ী অভ্যন্তরীণ নৌপথে পণ্য পরিবহনের পরিমাণ ৮৩৫ মিলিয়ন টনে উন্নীত করতে হলে অবকাঠামোগত বিনিয়োগের বহু বাধা দূর করতে হবে।

অসংখ্য অবকাঠামোগত প্রতিবন্ধকতা

২০২৫ সালের প্রথম দিকে একদিন, বাক নিন প্রদেশের তান কাং কুয়ে ভো অভ্যন্তরীণ জলপথ টার্মিনালে, দুটি ক্রেন একটি বার্জের উপর প্রসারিত হয়ে কন্টেইনার তুলে ইয়ার্ডে বোঝাই করছিল। এই বার্জগুলো হাই ফং বন্দর এলাকা থেকে বাক নিন, বাক জিয়াং এবং থাই নগুয়েন প্রদেশের রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চলগুলোর উৎপাদনে ব্যবহারের জন্য কাঁচামাল পরিবহন করছিল।

বাক নিন-এর কে ভো-তে অবস্থিত অভ্যন্তরীণ জলপথ বন্দরটিতে ট্যান ক্যাং বিনিয়োগ করেছে।

ডক এলাকা পরিদর্শনকালে, তান কাং কুয়ে ভো আইসিডি-র পরিচালক জনাব নগুয়েন কং বিন বলেন যে, জোয়ারের কারণে পথে বিন সেতুর প্রতিবন্ধকতার জন্য বার্জগুলো কেবল দুই স্তরের কন্টেইনার বোঝাই করতে পারে। মাঝে মাঝে ভাটার সময় বার্জগুলো তিন স্তর কন্টেইনার বোঝাই করতে পারলেও, সেগুলো অগভীর এলাকার সম্মুখীন হয়। ফলে, খরচ কমাতে ও কার্যকারিতা বাড়াতে তারা বার্জের ৩,০০০ টন (প্রায় ১৬০ টিইইউ) পূর্ণ ধারণক্ষমতা পুরোপুরি ব্যবহার করতে পারছে না।

একইভাবে, ম্যাকস্টার কন্টেইনার শিপিং জয়েন্ট স্টক কোম্পানি (ম্যাকস্টার লাইন্স)-এর পরিচালক জনাব লে মান কুওং বলেছেন যে, তারা হাই ফং থেকে নিন বিন পর্যন্ত ২৩০ কিলোমিটার দীর্ঘ রুট ২-এ ৩৬ টিইইউ ধারণক্ষমতার বার্জ পরিচালনা করছেন। তবে, এই রুটে কোয়ে ব্রিজ, হা লি ব্রিজ এবং থুওং লি ব্রিজের মতো অনেক নিচু সড়ক সেতু রয়েছে, তাই বার্জগুলোতে কেবল দুই স্তরের কন্টেইনার বোঝাই করা যায়।

জনাব বিন বলেন যে, যখন এটি প্রথম চালু হয়েছিল (২০২০), তখন কুয়ে ভো নিউ পোর্ট প্রতি সপ্তাহে মাত্র ২-৩টি ট্রিপ পরিচালনা করত। এখন, এই সংখ্যা প্রতি সপ্তাহে ১৫-১৬টি ট্রিপে পৌঁছেছে, যার ফলে ২০২৪ সালের জন্য আনুমানিক উৎপাদন প্রায় ৪০,০০০ টিইইউ-তে দাঁড়াবে।

তবে, জনাব বিন মনে করেন যে এটি এর পরিধি, ধারণক্ষমতা এবং সম্ভাবনার সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। তান কাং কুয়ে ভো আইসিডি-র মোট আয়তন প্রায় ১০ হেক্টর, একটি ৬৫০ মিটার দীর্ঘ জেটি এবং সর্বোচ্চ ১৬০ টিইইউ টনেজের বার্জ গ্রহণ করার ক্ষমতা রয়েছে; এটি ৪৫ টন উত্তোলন ক্ষমতা ও ৩০ মিটার নাগাল সম্পন্ন ৫টি শোর ক্রেন দ্বারা সজ্জিত এবং লোডিং ও আনলোডিং সরঞ্জাম ও পরিবহন যানবাহন দিয়ে সম্পূর্ণরূপে সুসজ্জিত।

নিয়ম অনুযায়ী, জলপথের অবকাঠামোতে রাষ্ট্র বিনিয়োগ করবে। তবে, বন্দর ও জেটিগুলোতে সম্পূর্ণভাবে ব্যবসায়ীরা বাজেট-বহির্ভূত তহবিল ব্যবহার করে বিনিয়োগ করবে। তা সত্ত্বেও, নানাবিধ বাধার কারণে ব্যবসায়ীরা বর্তমানে বিনিয়োগ করতে খুবই দ্বিধাগ্রস্ত।

"তান কাং কুয়ে ভো আইসিডি-র মতোই, নিয়ম অনুযায়ী একটি অভ্যন্তরীণ কন্টেইনার ডিপো (আইসিডি) হিসেবে স্বীকৃতি পেতে হলে গুদাম ব্যবস্থা সহ কিছু বাধ্যতামূলক নির্মাণ কাজের প্রয়োজন হয়। তাই, তান কাং গুদাম এবং দুটি বার্জ বার্থে বিনিয়োগ অব্যাহত রাখবে। তবে, বাঁধ সংক্রান্ত আইন অনুযায়ী, গুদাম নির্মাণ একটি দেওয়ানি কাজ এবং বাঁধের বাইরে তা নির্মাণ করা যাবে না," মিঃ বিন জানান।

সরকারি বিনিয়োগ বাড়ান এবং বেসরকারি বিনিয়োগ আকর্ষণ করুন।

প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক সম্প্রতি অনুমোদিত সিদ্ধান্ত নং ১৫৮৭ অনুসারে, যা ২০৫০ সাল পর্যন্ত দূরদৃষ্টিসহ ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য অভ্যন্তরীণ নৌপথ অবকাঠামোর পরিকল্পনা সমন্বয় করে, ২০৩০ সাল নাগাদ পণ্য পরিবহনের পরিমাণ প্রায় ৮৩৫ মিলিয়ন টনে পৌঁছাবে, যা পুরোনো পরিকল্পনার (৭১৫ মিলিয়ন টন) তুলনায় একটি উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি।

যাত্রী পরিবহনের পরিমাণ প্রায় ৪১৮ মিলিয়নে পৌঁছেছে (পূর্ববর্তী পরিকল্পনায় যা ছিল ৩৯৭ মিলিয়ন যাত্রী)। পরিবহন করিডোর, কার্গো পোর্ট ক্লাস্টার এবং যাত্রীবাহী বন্দরগুলোর ধারণক্ষমতাও বাড়ানোর পরিকল্পনা করা হয়েছে।

ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ পোর্টস, ওয়াটারওয়েজ অ্যান্ড কন্টিনেন্টাল শেলফ-এর ভাইস চেয়ারম্যান জনাব নগুয়েন নগোক হাই-এর মতে, পরিকল্পনার উদ্দেশ্যগুলো অর্জন করতে হলে জলপথের অবকাঠামোর ক্ষেত্রে দুটি প্রধান বিষয় নিশ্চিত করতে হবে: পানির নিচে পর্যাপ্ত গভীরতা; এবং জাহাজের নির্বিঘ্ন চলাচল নিশ্চিত করার জন্য ওপরের বাতাসে পর্যাপ্ত ফাঁকা জায়গা।

সিদ্ধান্ত নং ১৮২৯ অনুযায়ী, জলপথ বিনিয়োগের জন্য প্রয়োজনীয় মূলধন ছিল ১৫৩,০০০ বিলিয়ন VND, যেখানে সিদ্ধান্ত নং ১৫৮৭ অনুযায়ী এই অঙ্ক বেড়ে ১৮৭,০০০ বিলিয়ন VND হয়েছে। এখন পর্যন্ত ২০২১-২০৩০ মেয়াদের প্রায় অর্ধেক সময় অতিবাহিত হয়েছে, এবং জলপথ অবকাঠামো বিনিয়োগের জন্য বরাদ্দকৃত বাজেট খুবই কম রয়েছে।

ভিয়েতনাম অভ্যন্তরীণ নৌপথ বিভাগের পরিচালক জনাব বুই থিয়েন থু-এর মতে, সাম্প্রতিক বছরগুলোতে মোট পরিবহন অবকাঠামো বিনিয়োগ বাজেটের ২ শতাংশেরও কম জলপথ অবকাঠামোতে বিনিয়োগ করা হয়েছে। তবে, অভ্যন্তরীণ নৌপথে পরিবহণ করা পণ্যের পরিমাণ এখনও মোট পরিবহণ করা পণ্যের প্রায় ২০ শতাংশ। এই খাতে বাজেট-বহির্ভূত মূলধন সংগ্রহের হারও অনেক বেশি, যা ৮২ শতাংশে পৌঁছেছে।

তবে, বেসরকারি বিনিয়োগকে উৎসাহিত করতে হলে, সিগন্যালিং ব্যবস্থার উন্নয়ন, নৌচলাচল পথের অবকাঠামো নির্মাণ এবং নদীর ওপর সেতুর উচ্চতা বৃদ্ধির জন্য সরকারি বিনিয়োগকে প্রাথমিক মূলধন হিসেবে কাজ করতে হবে।

"পরিবহন খাতে মোট বিনিয়োগের প্রায় ৫-৭ শতাংশে জলপথে সরকারি বিনিয়োগের অনুপাত পর্যায়ক্রমে বৃদ্ধি করা প্রয়োজন, যা বেসরকারি বিনিয়োগকে উৎসাহিত করবে," জনাব থু জোর দিয়ে বলেন।

পদ্ধতি ও নীতিমালাগুলোকে আরও নমনীয় হতে হবে।

জনাব থু-এর মতে, বন্দর ও জেটি সংক্রান্ত নীতিমালার দিকেও মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন। বিশেষত, বিদ্যমান অভ্যন্তরীণ বন্দর ব্যবস্থাগুলোকে লজিস্টিক সেন্টারে উন্নীত করার প্রক্রিয়া সহজতর করা প্রয়োজন; অভ্যন্তরীণ কন্টেইনার ডিপো (আইসিডি), অভ্যন্তরীণ বন্দর এবং লজিস্টিক সেন্টারগুলোর বন্দর সুবিধার মধ্যেই অভ্যন্তরীণ জলপথের বন্দর ও জেটি থাকতে হবে; এবং সমুদ্রবন্দরগুলোতে বার্জের জন্য পৃথক জেটি ও বার্থ থাকতে হবে (যা বিনিয়োগের শর্তাবলী এবং সমুদ্রবন্দর নির্ধারণের অন্তর্ভুক্ত)।

ভিয়েতনাম অভ্যন্তরীণ জলপথ পরিবহন সমিতির চেয়ারম্যান জনাব ত্রান দো লিয়েম মনে করেন যে, বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার জন্য রাষ্ট্রের পরিকল্পনা থেকে শুরু করে ভূমি বরাদ্দ পর্যন্ত নীতিমালা থাকা আবশ্যক, বিশেষ করে ভূমি বরাদ্দের পদ্ধতিকে সুসংহত করতে হবে।

নীতিমালা ও কার্যপ্রণালী অবশ্যই স্বচ্ছ, অনুকূল এবং অগ্রাধিকারমূলক হতে হবে। বিনিয়োগকারীরা সবচেয়ে বেশি অর্থ ও সময় হারানোর ভয় করেন। তাই, নীতিমালা অবশ্যই সুনির্দিষ্ট হতে হবে: অগ্রাধিকারমূলক ভূমি করের হার কী; ভূমির ব্যবহার পরিবর্তনের প্রয়োজন হলে তার পদ্ধতি কী, এবং কোন কোন ফি ও কর মওকুফ বা হ্রাস করা হবে?

উদাহরণস্বরূপ, যে জমি বর্তমানে কৃষি জমি, তা করের আওতাভুক্ত নয়, কিন্তু যখন এটিকে পরিষেবা প্রদানের উদ্দেশ্যে বন্দর ও ঘাটে বিনিয়োগের জন্য জমিতে রূপান্তরিত করা হয়, তখন একটি ভূমি ব্যবহার রূপান্তর ফি প্রদান করতে হয়। অন্যদিকে, রাষ্ট্র নির্মাণকাজ শুরু হওয়ার পর থেকেই বিনিয়োগকারীর কাছ থেকে কর আদায় করে এবং উৎপাদন শুরু হলেও তা অব্যাহত রাখে," জনাব লিয়েম বলেন।

বিনিয়োগকারীদের জন্য বাণিজ্যিক ঋণের সুদের হার কমানোর নীতি প্রসঙ্গে জনাব ত্রান দো লিয়েম বলেন যে, বর্তমান নিয়ম অনুযায়ী, অভ্যন্তরীণ নৌপথের বন্দরগুলো বিনিয়োগ প্রণোদনার জন্য যোগ্য শিল্প ও পেশার তালিকায় অন্তর্ভুক্ত। তবে, মোট বিনিয়োগ মূলধন অবশ্যই কমপক্ষে ৩,০০০ বিলিয়ন VND হতে হবে।

এটি বাস্তবতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়; দীর্ঘতম অভ্যন্তরীণ নৌপথের জাহাজটির দৈর্ঘ্য মাত্র প্রায় ১০০ মিটার, যার বহন ক্ষমতা প্রায় ৩,০০০ টন, এবং জেটি ও লোডিং/আনলোডিং সরঞ্জামে বিনিয়োগ মাত্র কয়েকশ বিলিয়ন VND। সুতরাং, যদিও বিশেষ সুবিধামূলক নিয়মকানুন রয়েছে, বাস্তবে ব্যবসায়ীরা এর থেকে লাভবান হতে পারে না।

উৎস: https://www.baogiaothong.vn/go-rao-can-thong-luong-van-tai-thuy-192250115072353144.htm