অভ্যন্তরীণ বিষয়ে প্রতিবন্ধকতা দূর করা।

অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগ দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের জন্য সম্প্রতি একটি টাস্ক ফোর্স (টাস্ক ফোর্স ৪৯১৬ নামে পরিচিত) গঠন করেছে, যার কাজ হলো কমিউন পর্যায়ে অভ্যন্তরীণ বিষয় সম্পর্কিত অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা পরিদর্শন, পরিস্থিতি পর্যবেক্ষণ এবং দ্রুততার সাথে সেগুলোর সমাধান করা বা সমাধানের সুপারিশ করা।

থান হুং এবং হোয়া হুং কম্যুনের গণপরিষদগুলোতে সরাসরি পরিদর্শনের সময় টাস্ক ফোর্স ৪৯১৬ লক্ষ্য করে যে, কম্যুনগুলো সাধারণত সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত হচ্ছিল এবং নিরবচ্ছিন্ন রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা ও জনসেবা নিশ্চিত করার জন্য দ্রুত তাদের সাংগঠনিক কাঠামো সুসংহত করছিল। গণপ্রশাসনিক সেবা কেন্দ্রটি একটি সহজে প্রবেশযোগ্য স্থানে অবস্থিত ছিল; এর সরঞ্জাম ও সুযোগ-সুবিধা পর্যাপ্ত ছিল এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থার কার্যক্রমে তথ্যপ্রযুক্তি প্রয়োগের চাহিদা পূরণ করছিল। পরিদর্শনে দেখা যায় যে, কিছু নথি গ্রহণ, প্রক্রিয়াকরণ এবং ফেরত দেওয়ার ক্ষেত্রে নিয়মকানুন মেনে চলা হয়েছে; এবং নাগরিক বা ব্যবসায়ীদের পক্ষ থেকে কোনো অভিযোগ বা অনুরোধ ছিল না।

স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সাংগঠনিক পুনর্গঠন, প্রশাসনিক ইউনিটের পুনর্বিন্যাস এবং দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলের বাস্তবায়ন সম্পর্কে প্রতিবেদন পেশ করেছে। ছবি: হান চাও

থোয়াই সন, ফু হোয়া, ওক ইও, দিন মাই, ভিন ট্রাচ এবং তাই ফু কম্যুনের গণ কমিটিগুলো জানিয়েছে যে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াটি এখনও সাংগঠনিক কাঠামো ও কর্মী ব্যবস্থাপনা; সরকারি ও বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়োগ, পদায়ন ও ব্যবস্থাপনা; প্রশংসনীয় সেবাদানকারী ব্যক্তিদের জন্য নীতি ও প্রবিধান বাস্তবায়ন; প্রশাসনিক পদ্ধতি গ্রহণ ও প্রক্রিয়াকরণ; এবং তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা বাহিনী শক্তিশালীকরণের ক্ষেত্রে বাধার সম্মুখীন হচ্ছে… তারা দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য সমাধানও প্রস্তাব করেছে।

অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগের উপ-পরিচালক ট্রুং লং হো-এর মতে: “পরিদর্শনের মাধ্যমে আমরা জানতে পেরেছি যে, কমিউন পর্যায়ে কাজের চাপের ক্রমবর্ধমান চাপ, জনবল ব্যবস্থাপনার সক্ষমতা এবং অভ্যন্তরীণ বিষয়ক দক্ষতার সীমাবদ্ধতার কারণে স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলো এখনও তাদের কাজ সম্পাদনে বহু অসুবিধা ও বাধার সম্মুখীন হচ্ছে। ভৌত অবকাঠামো এবং তথ্যপ্রযুক্তি পরিকাঠামোর ব্যবস্থা সমন্বিত নয়; কমিউনগুলোর মধ্যে সমান্তরাল সমন্বয় ব্যবস্থার অভাব রয়েছে...”।

এছাড়াও, টাস্ক ফোর্স ৪৯১৬ অভ্যন্তরীণ বিষয়ে, বিশেষ করে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মকর্তা এবং সরকারি কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে, কমিউন গণ কমিটিগুলোর কাছে ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরের বিষয়ে সুনির্দিষ্ট নিয়মের অভাব নিয়ে অসংখ্য অভিযোগ পেয়েছে। কিছু কাজের জন্য এখনও উচ্চতর পর্যায় থেকে পরামর্শ বা অনুমোদনের প্রয়োজন হয়, যার ফলে বাস্তবায়নে বিলম্ব হচ্ছে। পার্টি শাখার সম্পাদক এবং গ্রাম প্রধানের পদ দুটি আলাদা ব্যক্তির হাতে থাকার মডেলটির (আগের মতো খণ্ডকালীন না হয়ে) বাস্তবায়নে নতুন কোনো নির্দেশিকার অভাব রয়েছে, যার ফলে গ্রামগুলোতে অবিশেষজ্ঞ কর্মী নিয়োগ করা কঠিন হয়ে পড়েছে। জনপ্রশাসনিক সেবা কেন্দ্রে, নাগরিক নিবন্ধনের তথ্য দ্রুত স্থানান্তর এবং বড় আকারের সংযুক্ত ফাইল প্রক্রিয়াকরণের কারণে সিস্টেমটি ধীরগতিতে কাজ করছে এবং এতে ত্রুটি দেখা দিচ্ছে; সিস্টেমের স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার জন্য সংশ্লিষ্ট ইউনিটকে অবিলম্বে এই সমস্যাগুলো সমাধান করার অনুরোধ করা হচ্ছে।

পর্যালোচনার পর অনেক সমস্যার সমাধান করা হয়েছে। প্রাদেশিক গণকমিটির কর্তৃত্বাধীনে সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, কর্মসংস্থান এবং ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণ সংক্রান্ত খসড়া প্রবিধানের উপর মতামত চেয়ে স্বরাষ্ট্র দপ্তর প্রাদেশিক বিভাগ, সংস্থা এবং কম্যুন-স্তরের গণকমিটির কাছে একটি নথি জারি করেছে। স্বরাষ্ট্র দপ্তর খসড়াটি চূড়ান্ত করে জারির জন্য প্রাদেশিক গণকমিটির কাছে জমা দিয়েছে।

কিছু কম্যুন কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারী শিক্ষকতায় অংশ নিতে বিদ্যালয়ে ফিরে যাওয়ার ইচ্ছা প্রকাশ করেছেন (বর্তমানে সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয় বিভাগে কর্মরত)। অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগ জানিয়েছে যে, কম্যুন গণকমিটির চেয়ারম্যানের এই ক্ষমতা রয়েছে যে, তিনি কম্যুন কর্মকর্তাদের তাদের নিজ নিজ গণকমিটির ব্যবস্থাপনার অধীনে থাকা সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলিতে বদলি করতে পারবেন। প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের পর কম্যুনগুলির জন্য কর্মী কোটার আনুষ্ঠানিক বরাদ্দের বিষয়ে কোনো সিদ্ধান্ত না থাকায়, অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগ সংস্থা, ইউনিট এবং কম্যুন গণকমিটিকে পুনর্গঠনের পরবর্তী কর্মী পরিস্থিতি সম্পর্কে প্রতিবেদন জমা দেওয়ার জন্য আনুষ্ঠানিক চিঠি দিয়েছে। এই প্রতিবেদনগুলির উপর ভিত্তি করে, অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগ নির্ধারিত নিয়ম অনুযায়ী প্রাদেশিক গণকমিটির জন্য তথ্য সংকলন করবে, যা প্রাদেশিক পার্টি কমিটি এবং প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির কাছে তাদের মতামতের জন্য জমা দেওয়া হবে।

জনাব ট্রুং লং হো উল্লেখ করেছেন: “অভ্যন্তরীণ বিষয়ক ক্ষেত্রে অনেক গুরুত্বপূর্ণ দায়িত্ব রয়েছে, এবং আমি স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে অনুরোধ করছি যেন তারা নিয়মকানুন অনুযায়ী সেগুলো সঠিকভাবে বাস্তবায়নের দিকে মনোযোগ দেয়; সংশ্লিষ্ট কাজ, বিশেষ করে সরকারি কর্মকর্তা, জনপ্রশাসনিক কর্মচারী এবং অবিশেষজ্ঞ কর্মীদের ব্যবস্থাপনা, ব্যবহার এবং নিয়োগের উপর নিবিড়ভাবে নজর রাখে। বর্তমানে, চাকরির পদগুলো ঘন ঘন পরিবর্তিত হচ্ছে, তাই কর্মীদের নথি ও জনবল ব্যবস্থাপনা এবং সরকারি কর্মকর্তাদের রেকর্ড যাচাই করা কার্যকরভাবে পরিচালনা করা প্রয়োজন... একই সাথে, আমি স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে অনুরোধ করছি যেন তারা দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা স্থিতিশীল ও মসৃণভাবে পরিচালনা ও ব্যবস্থাপনার দিকে মনোযোগ অব্যাহত রাখে; এবং অসুবিধা, প্রতিবন্ধকতা ও পরামর্শগুলো দ্রুত অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগ এবং সংশ্লিষ্ট খাত ও স্তরকে সংকলন, সমাধান বা তাদের এখতিয়ারের মধ্যে নিষ্পত্তির জন্য সুপারিশ করার উদ্দেশ্যে অবহিত করে।”

হান চাউ

উৎস: https://baoangiang.com.vn/go-vuong-trong-linh-vuc-noi-vu-a461603.html