শত শত বিলিয়ন ডং মূল্যের কার্বন ক্রেডিট 'আটকে' আছে।

কোয়াং বিন প্রদেশে বিশাল প্রাকৃতিক বনভূমি রয়েছে যা কার্বন ক্রেডিট বিক্রির জন্য সম্পূর্ণরূপে কাজে লাগানো যেতে পারে; তবে, ডিক্রি ১০৭ বর্তমানে অর্থ পরিশোধের ক্ষেত্রে অনেক অসুবিধা সৃষ্টি করছে - ছবি: কুওক নাম

তবে, ডিক্রি ১০৭-এর দুটি বিধির কারণে এই তহবিলের সিংহভাগ বর্তমানে বন মালিকদের অ্যাকাউন্টে "আটকে" আছে।

বনের মালিকরা, অর্থাৎ বন সুরক্ষা ব্যবস্থাপনা বোর্ড এবং বন কোম্পানিগুলোই সবচেয়ে বেশি সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। এই অঞ্চলের অত্যন্ত বিশাল প্রাকৃতিক বনভূমির ব্যবস্থাপনার দায়িত্বেও তারাই রয়েছে।

টাকাটা এসেছিল, কিন্তু মনে হচ্ছিল যেন তাতে কিছুই হয়নি।

কোয়াং বিন প্রদেশের অন্যতম বৃহত্তম বন ব্যবস্থাপনা সংস্থা লং দাই ফরেস্ট্রি কোম্পানি চলতি বছরের শুরুতে কার্বন ক্রেডিট বাবদ অর্থ পেয়েছে। ৫৭,০০০ হেক্টরেরও বেশি প্রাকৃতিক বনভূমি ব্যবস্থাপনার দায়িত্বে থাকা এই কোম্পানিটি ২০২৩ এবং ২০২৪ সালে বিশ্বব্যাংকের কাছ থেকে মোট ২১ বিলিয়ন VND কার্বন ক্রেডিট পেয়েছে।

সম্পূর্ণ অর্থ ছয় মাসেরও বেশি সময় আগে ইউনিটটির অ্যাকাউন্টে স্থানান্তর করা হয়েছিল। কিন্তু আজ পর্যন্ত ইউনিটটি উদ্দিষ্ট উদ্দেশ্যে তহবিলটি বিতরণ করতে পারেনি।

লং দাই কোম্পানির নেতাদের মতে, এই অর্থ বন সুরক্ষা চুক্তি ব্যবস্থাপনার খরচ মেটাতে, বন ব্যবস্থাপনা চুক্তিতে অংশগ্রহণকারী জনগোষ্ঠীর জীবিকা নির্বাহে সহায়তা করতে, বন ব্যবস্থাপনা চুক্তিতে অংশগ্রহণকারী কম্যুন গণ-কমিটিগুলোকে (প্রতি কম্যুনে ২%) সহায়তা করতে, বেষ্টনী ও পুনর্জন্মের প্রচারের মতো বনবিদ্যাগত ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করতে, বনের সমৃদ্ধি ঘটাতে এবং প্রশিক্ষণ ও সচেতনতামূলক প্রচারাভিযানে সহায়তা করতে ব্যবহৃত হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

তবে, ডিক্রি ১০৭-এর প্রবিধানের কারণে, সেই সমস্ত পরিকল্পনা সাময়িকভাবে 'স্থগিত' করতে হবে।

আমাদের গবেষণা অনুসারে, সরকার কর্তৃক ২০২২ সালের ২৮শে ডিসেম্বর জারিকৃত ডিক্রি নং ১০৭/২০২২/এনডি-সিপি, উত্তর-মধ্য অঞ্চলে নির্গমন হ্রাসের ফলাফল হস্তান্তর এবং গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন হ্রাস বাবদ অর্থপ্রদান চুক্তির আর্থিক দিকগুলো পরিচালনার পাইলট প্রোগ্রাম সম্পর্কিত।

এর মধ্যে একটি নিয়ম রয়েছে যেখানে বলা হয়েছে, "রাষ্ট্রীয় বাজেটের অন্যান্য ব্যয়ের সাথে কোনো প্রকার পুনরাবৃত্তি করা যাবে না।" এটিই সবচেয়ে বড় প্রতিবন্ধকতা, যার ফলে অনেক সংস্থা তাদের অ্যাকাউন্টে কার্বন ক্রেডিটের অর্থ পেলেও সেই তহবিল বিতরণ করতে পারছে না।

কোয়াং বিনের একটি বন ব্যবস্থাপনা কোম্পানির প্রধান ব্যাখ্যা করেছেন যে, বর্তমানে কোয়াং বিন প্রদেশের বেশিরভাগ প্রাকৃতিক বনভূমিতে প্রচলিত নীতিমালা অনুযায়ী বিভিন্ন কর্মসূচি ও প্রকল্পের মাধ্যমে রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে তহবিল বরাদ্দ করা হয়েছে।

"সুতরাং, কার্বন ক্রেডিট থেকে অতিরিক্ত তহবিল ব্যয় করা পুনরাবৃত্তিমূলক এবং অপ্রয়োজনীয় ব্যয় হিসেবে গণ্য হবে, যা ডিক্রি ১০৭-এর লঙ্ঘন," কোম্পানির প্রধান বলেছেন।

আমরা অনেকবার অনুরোধ করেছি, কিন্তু...

কোয়াং বিন প্রাদেশিক বন সুরক্ষা বিভাগের মতে, এই প্রদেশে পরিবার, ব্যক্তি ও স্থানীয় সম্প্রদায় মিলিয়ে ১১,৪১১ জন বনমালিক; সংগঠন হিসেবে ২৩ জন বনমালিক; এবং কার্বন ক্রেডিট পেমেন্ট পাওয়ার যোগ্য ৭১টি কম্যুন-স্তরের গণ-কমিটি রয়েছে।

এদের মধ্যে কেবল পরিবার, ব্যক্তি, স্থানীয় সম্প্রদায় এবং কম্যুন-স্তরের গণকমিটির মতো বন মালিকরাই তুলনামূলকভাবে সহজে কার্বন ক্রেডিট পেমেন্ট পেয়ে থাকেন।

সংগঠন হিসেবে বনের মালিকদের মধ্যে, কেবল বিশেষ-ব্যবহারের বন এবং ফং না-কে ব্যাং জাতীয় উদ্যান পরিচালনাকারী কয়েকটি ইউনিটই সুবিধাজনক অবস্থানে রয়েছে। বাকি বনের মালিকরা, যেমন সুরক্ষা বন ব্যবস্থাপনা বোর্ড এবং বন কোম্পানিগুলো, এই অর্থ "স্থগিত" করতে সম্পূর্ণ অক্ষম। এই অর্থের পরিমাণ শত শত বিলিয়ন ডং-এ পৌঁছেছে।

কোয়াং ট্রি প্রদেশে, কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন বিভাগের প্রধানও জানিয়েছেন যে তারা কার্বন ক্রেডিট বাবদ ৫০ বিলিয়ন VND পেয়েছেন, কিন্তু ডিক্রি ১০৭-এর কারণে তারা "আটকে" গেছেন, যা একই ধরনের বন মালিকদের গোষ্ঠীকেও প্রভাবিত করছে।

বর্তমানে, সর্বশেষ প্রবিধান অনুযায়ী বন সুরক্ষার জন্য সর্বোচ্চ অর্থপ্রদান প্রতি হেক্টরে ৮০০,০০০ VND পর্যন্ত। তবে, বাস্তবে, রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে অর্থায়নকৃত অন্যান্য বন সুরক্ষা কর্মসূচির জন্য বর্তমানে অর্থপ্রদান প্রতি হেক্টরে মাত্র ৩০০,০০০ VND।

অন্য কথায়, বনরক্ষকের সংখ্যা এখনও লক্ষ্যমাত্রার অর্ধেকেরও বেশি পিছিয়ে আছে। এই ঘাটতি পূরণের জন্য যদি আমরা কার্বন ক্রেডিট থেকে অর্থ প্রদানের বিষয়টি বিবেচনা করি, তবে তা বন রক্ষায় মানুষের দায়িত্ববোধ বাড়িয়ে তুলবে," বিভাগীয় প্রধান বলেন।

কোয়াং বিন প্রদেশের কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন বিভাগের পরিচালক জনাব ত্রান কুওক তুয়ান বলেছেন যে, কোয়াং বিন প্রদেশে কার্বন ক্রেডিট কাজে লাগানোর ব্যাপক সম্ভাবনা রয়েছে, কারণ দেশে এর দ্বিতীয় বৃহত্তম বনভূমি রয়েছে। প্রদেশটি কার্বন ক্রেডিটের মূল্য কাজে লাগানোর জন্য বৈচিত্র্যময় বন উন্নয়নের দিকেও মনোনিবেশ করছে। তবে, ডিক্রি ১০৭ দ্বারা সৃষ্ট বাধাগুলো একটি 'বৈষম্য' হিসেবে এই প্রক্রিয়াকে ব্যাহত করছে।

জনাব তুয়ানের মতে, কোয়াং বিন প্রদেশ এই প্রতিবন্ধকতা সৃষ্টিকারী বিধিমালাগুলো অপসারণের জন্য কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ে একটি অনুরোধ জমা দিয়েছে। তবে, আজ পর্যন্ত মন্ত্রণালয় সমস্যাটি সমাধানে কোনো পদক্ষেপ নেয়নি।

কোয়াং ট্রি কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন বিভাগের নেতারা আরও বলেছেন যে, অধ্যাদেশ ১০৭-এর কিছু বিধি কার্বন ক্রেডিট মাইনিংয়ের দিকে বন উন্নয়নের পথে উল্লেখযোগ্য বাধা সৃষ্টি করছে।

"আমরা কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রণালয়েও একটি প্রস্তাব জমা দিয়েছি এবং আশা করি যে উচ্চতর সংস্থাগুলো সমস্যা সমাধানের উপায় খুঁজে বের করবে, যাতে কার্বন ক্রেডিট ব্যবহার সর্বোত্তম ফল দেয়," বলেছেন বিভাগীয় প্রধান।

কোয়াং বিন প্রাদেশিক বন সুরক্ষা বিভাগের প্রধানের মতে, ১০৭ নং অধ্যাদেশে, পুনরাবৃত্তিমূলক অর্থপ্রদান নিষিদ্ধ করার বিষয় ছাড়াও, বন ব্যবস্থাপনা চুক্তিতে অংশগ্রহণকারী পক্ষগুলোর বিষয়েও বাধা রয়েছে।

বিশেষত, অধ্যাদেশের ৫ নং অনুচ্ছেদের ২ নং ধারায় বলা হয়েছে যে, বন মালিকদের সাথে বন ব্যবস্থাপনা চুক্তিতে অংশগ্রহণকারী সত্তাগুলো হলো স্থানীয় সম্প্রদায়, অথচ ব্যবস্থাপনার জন্য এই সংস্থাগুলোকে বরাদ্দকৃত প্রাকৃতিক বনভূমিগুলো প্রধানত ভিয়েতনাম-লাওস সীমান্ত বরাবর প্রত্যন্ত অঞ্চলে অবস্থিত, যেখানে খুব কম বা কোনো স্থানীয় সম্প্রদায় বসবাস করে না।

ফলে, অনেক বনমালিক, যারা সংগঠন, তারা স্থানীয় সম্প্রদায়ের কাছে বন সুরক্ষার কাজ চুক্তির মাধ্যমে অর্পণ করতে পারেন না।

উৎস: https://tuoitre.vn/hang-tram-ti-dong-tin-chi-carbon-mac-ket-20240903224109837.htm