ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার সার্টিফিকেট প্রদানের সময় ভূমি ব্যবহারের ফি প্রদানকে ঋণ হিসাবে রেকর্ড করার বিষয়ে প্রবিধানের সংশোধনী। (ছবি: এইচএনভি)
তদনুসারে, প্রবিধানগুলি নিম্নলিখিত বিষয়গুলির সাথে সম্পর্কিত: জমি পুনরুদ্ধারের সময় ফসল এবং গবাদি পশুর জন্য ক্ষতিপূরণ; জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং মালিকানার শংসাপত্র প্রদানের সময় ভূমি ব্যবহারের ফি স্থগিত করার বিষয়ে প্রবিধানের সংশোধন; প্রাদেশিক এবং কমিউন-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা প্রস্তুত করার জন্য পরামর্শ পরিষেবা প্রদানকারী সংস্থাগুলির জন্য শর্তাবলী; ধান চাষের জমি, বিশেষ-ব্যবহারের বনভূমি, সুরক্ষা বনভূমি এবং উৎপাদন বনভূমি থেকে অন্যান্য উদ্দেশ্যে ভূমি ব্যবহার রূপান্তর অনুমোদনের পদ্ধতিতে সংশোধন; ভূমি ব্যবহার অধিকার নিলাম পরিকল্পনার মূল্যায়ন এবং অনুমোদন ইত্যাদি।
রাজ্য যখন জমি পুনরুদ্ধার করে তখন ফসল এবং পশুপালনের ক্ষতিপূরণ সম্পর্কিত বিধিমালার পরিপূরক প্রণয়ন।
ডিক্রিতে ১৫ জুলাই, ২০২৪ তারিখের ডিক্রি নং ৮৮/২০২৪/এনডি-সিপি-এর ১৪ অনুচ্ছেদের পরে ১৪ক অনুচ্ছেদ যুক্ত করা হয়েছে, যা রাষ্ট্র যখন জমি পুনরুদ্ধার করে তখন ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন নিয়ন্ত্রণ করে। এই বিধানে বলা হয়েছে যে, যেসব ক্ষেত্রে ভূমি আইনের ১০৩ অনুচ্ছেদের ধারা ২-এ বর্ণিত বহুবর্ষজীবী ফসলের জন্য ক্ষতিপূরণ প্রয়োজন এবং ফসল চক্রের অবশিষ্ট বছরগুলির সাথে সম্পর্কিত অবশিষ্ট অনাদায়ী ফলন নির্ধারণ করা যাবে না, সেখানে ক্ষতিপূরণের পরিমাণ বাগানের ক্ষতির প্রকৃত মূল্যের উপর ভিত্তি করে গণনা করা হবে।
যেসব ক্ষেত্রে প্রাদেশিক গণ কমিটি ভূমি আইনের ১০৩ অনুচ্ছেদের ৬ ধারায় বর্ণিত ফসল ও পশুপালনের ক্ষতিপূরণের হার জারি করার কথা বিবেচনা করে, কিন্তু উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক জারি করা ফসল ও পশুপালনের জন্য কোনও উৎপাদন প্রক্রিয়া নেই, সেখানে ইস্যুটি এলাকার প্রকৃত পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে করা হবে।"
ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার সার্টিফিকেট প্রদানের সময় ভূমি ব্যবহারের ফি প্রদান স্থগিত রাখার বিষয়ে নিয়ম সংশোধন করুন।
এই ডিক্রিটি ২৯ জুলাই, ২০২৪ তারিখের সরকারি ডিক্রি নং ১০১/২০২৪/এনডি-সিপি-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে, যা মৌলিক ভূমি জরিপ নিয়ন্ত্রণ করে; ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদপত্র নিবন্ধন এবং জারি, ভূমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানা সনদ এবং ভূমি তথ্য ব্যবস্থা।
বিশেষ করে, ডিক্রিটি ডিক্রি নং ১০১/২০২৪/এনডি-সিপির ১৮ অনুচ্ছেদের ধারা ১১ এর ক এবং গ বিন্দু সংশোধন এবং পরিপূরক করে, যা ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার শংসাপত্র জারি করার সময় ভূমি ব্যবহার ফি ঋণের রেকর্ডিং নিয়ন্ত্রণ করে।
নতুন নিয়ম অনুসারে: বর্তমানে জমি ব্যবহারকারী ব্যক্তি এবং পরিবার যারা প্রথমবারের মতো জমি সংযুক্ত সম্পত্তির জন্য ভূমি ব্যবহার অধিকার শংসাপত্র এবং মালিকানা শংসাপত্র প্রদানের সময় ভূমি ব্যবহার ফি পরিশোধ স্থগিত করতে চান তারা অর্থ প্রদান স্থগিত করার যোগ্য; ভূমি ব্যবহার ফি পরিশোধ স্থগিত করার যোগ্য পরিবার এবং ব্যক্তিদের জন্য ভূমি ব্যবহার ফি স্থগিত করার, পরিশোধ করার এবং বাতিল করার পদ্ধতিগুলি ভূমি ব্যবহার ফি এবং জমি ইজারা ফি সংগ্রহের আইন অনুসারে পরিচালিত হবে।
এই ধারার ক অনুচ্ছেদে উল্লেখিত বিষয়গুলির জন্য ভূমি ব্যবহার ফি পরিশোধের সময়কাল গণনা করা হয় যতক্ষণ না ভূমি ব্যবহারকারী ভূমি ব্যবহারের অধিকার ব্যবহার করে রূপান্তর, হস্তান্তর, ভূমি ব্যবহারের অধিকার দান, বন্ধক বা মূলধন অবদানের অধিকার প্রয়োগ করেন এবং এই অধিকারগুলি প্রয়োগের আগে বকেয়া ভূমি ব্যবহার ফি সম্পূর্ণরূপে পরিশোধ করতে হয়; ভূমি ব্যবহারের অধিকারের দান বা উত্তরাধিকারের ক্ষেত্রে, দানের প্রাপক যিনি দরিদ্র পরিবারের, প্রায় দরিদ্র পরিবারের, অথবা উত্তরাধিকারীর অন্তর্ভুক্ত, ঋণ রেকর্ড করা চালিয়ে যেতে পারেন।
বিলম্বিত অর্থপ্রদানের পরিমাণ এবং সময়কাল সম্পর্কে, ডিক্রি নং 101/2024/ND-CP-তে বর্ণিত প্রবিধানগুলি এখনও প্রযোজ্য হবে। বিশেষ করে, এই ধারার দফা ক-এ উল্লেখিত ক্ষেত্রে বিলম্বিত ভূমি ব্যবহার ফি-এর পরিমাণ হল ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার শংসাপত্র জারি করার সময় প্রদেয় সম্পূর্ণ ভূমি ব্যবহার ফি-এর পরিমাণ।
এই ধারার ক অনুচ্ছেদে উল্লেখিত বিষয়গুলির জন্য ভূমি ব্যবহার ফি স্থগিত রাখার সিদ্ধান্ত ১ আগস্ট, ২০২৪ থেকে ৩১ জুলাই, ২০২৯ পর্যন্ত সময়ের জন্য প্রযোজ্য হবে। ভূমি ব্যবহার ফি প্রদান এবং বাতিলকরণ ভূমি ব্যবহার ফি এবং ভূমি ইজারা ফি আদায় সংক্রান্ত আইনের বিধান অনুসারে সম্পন্ন করা হবে।
প্রাদেশিক-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং কমিউন-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা তৈরির জন্য পরামর্শ পরিষেবা প্রদানকারী সংস্থাগুলির জন্য শর্তাবলী।
একই সময়ে, ডিক্রিটি ৩০ জুলাই, ২০২৪ তারিখের ডিক্রি নং ১০২/২০২৪/এনডি-সিপি-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করেছে, যেখানে ভূমি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা বাস্তবায়নের বিশদ বিবরণ দেওয়া হয়েছে, বিশেষ করে প্রাদেশিক-স্তরের এবং কমিউন-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা তৈরির জন্য পরামর্শ পরিষেবা সম্পর্কিত ধারা ২৩ সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়েছে, যার মধ্যে প্রাদেশিক-স্তরের এবং কমিউন-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা প্রস্তুতকারী পরামর্শদাতা সংস্থাগুলির শর্তাবলী সম্পর্কে বিস্তারিত প্রবিধান অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
প্রাদেশিক স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা তৈরির দায়িত্বে নিযুক্ত পরামর্শদাতাদের ভূমি ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত ক্ষেত্রে বিশ্ববিদ্যালয় ডিগ্রি বা উচ্চতর ডিগ্রি থাকতে হবে এবং প্রবিধানে নির্ধারিত শর্তগুলির মধ্যে একটি পূরণ করতে হবে।
কমিউন পর্যায়ে ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা তৈরির দায়িত্বে নিযুক্ত বিশেষজ্ঞদের ভূমি ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত ক্ষেত্রে বিশ্ববিদ্যালয় ডিগ্রি বা তার বেশি ডিগ্রি থাকতে হবে এবং প্রবিধানে নির্ধারিত শর্তগুলির একটি পূরণ করতে হবে।
সংশোধনীতে আরও জোর দেওয়া হয়েছে যে, প্রাদেশিক-স্তরের এবং কমিউন-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা তৈরির জন্য পরামর্শদাতা সংস্থা নির্বাচন, বিডিং আইন এবং রাজ্য বাজেট তহবিল ব্যবহার করে সরকারি পণ্য ও পরিষেবা সরবরাহের জন্য কাজ বরাদ্দ এবং আদেশ প্রদান আইন দ্বারা নির্ধারিত ঠিকাদার নির্বাচন পদ্ধতির মাধ্যমে সম্পন্ন করা হবে।
ধান চাষের জমি অন্য কাজে রূপান্তর অনুমোদনের পদ্ধতিতে সংশোধনী। (ছবি: এইচএনভি)
ধান চাষের জমি, বিশেষ ব্যবহারের বনভূমি, সুরক্ষা বনভূমি এবং উৎপাদন বনভূমি থেকে অন্যান্য উদ্দেশ্যে ভূমি ব্যবহারের অনুমোদনের পদ্ধতি সংশোধন করুন।
অধিকন্তু, ডিক্রিটি ডিক্রি নং ১০২/২০২৪/এনডি-সিপি-এর ৫০ অনুচ্ছেদ সংশোধন এবং পরিপূরক করে, যা ভূমি আইনের ১২২ অনুচ্ছেদের ১ ধারায় বর্ণিত ধান চাষের জমি, বিশেষ ব্যবহারের বনভূমি, সুরক্ষা বনভূমি এবং উৎপাদন বনভূমির জন্য ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে রূপান্তর অনুমোদনের পদ্ধতি নির্ধারণ করে, নিম্নলিখিত বিধান সহ: কমিউন পর্যায়ে ভূমি ব্যবস্থাপনা সংস্থাটি ভূমি আইনের ৬৭ অনুচ্ছেদের ৪ ধারায় উল্লেখিত ক্ষেত্রে ব্যতীত, এলাকায় বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ধান চাষের জমি, বিশেষ ব্যবহারের বনভূমি, সুরক্ষা বনভূমি এবং উৎপাদন বনভূমির জন্য ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে রূপান্তরের প্রয়োজনীয়তা পূরণ এবং প্রকল্পগুলির একটি তালিকা তৈরি করার জন্য দায়ী।
কমিউন স্তরের পিপলস কমিটি প্রাদেশিক স্তরের পিপলস কমিটির কাছে অনুমোদনের জন্য ভূমি ব্যবহারের রূপান্তরের প্রয়োজনীয় প্রকল্পগুলির তালিকা জমা দেয়, যার মধ্যে রয়েছে ধানের জমি, বিশেষ ব্যবহারের বনভূমি, সুরক্ষা বনভূমি এবং উৎপাদন বনভূমি।
প্রাদেশিক গণ কমিটি ধান ধানের জমি, বিশেষ ব্যবহারের বনভূমি, সুরক্ষা বনভূমি এবং উৎপাদন বনভূমি সহ ভূমি-ব্যবহার রূপান্তরের প্রয়োজন এমন প্রকল্পের তালিকা অনুমোদনের জন্য একটি নথি জারি করবে।
ধান চাষের জমি, বিশেষ ব্যবহারের বনভূমি, সুরক্ষা বনভূমি এবং উৎপাদন বনভূমি থেকে ভূমি ব্যবহারের ক্ষেত্রে বিনিয়োগ আইন অনুসারে বিনিয়োগ প্রকল্পের প্রস্তুতির প্রয়োজন হয় না এমন অন্যান্য উদ্দেশ্যে রূপান্তরের ক্ষেত্রে, উপরোক্ত পদ্ধতিগুলি অনুসরণ করার প্রয়োজন নেই।
ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম পরিকল্পনা মূল্যায়ন এবং অনুমোদন।
এই ডিক্রিটি ডিক্রি নং ১০২/২০২৪/এনডি-সিপি-এর ৫৫ অনুচ্ছেদ সংশোধন এবং পরিপূরক করে, যেখানে রাজ্য যখন ভূমি ব্যবহার ফি দিয়ে জমি বরাদ্দ করে বা জমি লিজ দেয় তখন ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলামে তোলার বিষয়ে বলা হয়েছে।
বিশেষ করে, ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম পরিকল্পনার মূল্যায়ন এবং অনুমোদন সম্পর্কিত ৫৫ অনুচ্ছেদের ৪ নং ধারা সংশোধন করে বলা হয়েছে যে, যেসব ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম কমিউনের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের জমি বরাদ্দ বা লিজ দেওয়ার ক্ষমতার অধীনে আসে, সেখানে কমিউন-স্তরের ভূমি ব্যবস্থাপনা সংস্থা ডসিয়ারটি পরিদর্শন এবং সম্পূর্ণ করবে এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম পরিকল্পনার অনুমোদনের জন্য কমিউনের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের কাছে জমা দেবে।
যেসব ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারের অধিকারের নিলাম প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানের জমি বরাদ্দ বা লিজ দেওয়ার ক্ষমতার অধীনে আসে, সেখানে প্রাদেশিক ভূমি ব্যবস্থাপনা সংস্থা ডসিয়ারটি পরিদর্শন এবং সম্পূর্ণ করবে এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম পরিকল্পনার অনুমোদনের জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানের কাছে জমা দেবে।
ডিক্রি নং 226/2025/ND-CP কার্যকর হওয়ার তারিখ থেকে নিম্নলিখিত বিধিগুলি কার্যকর হবে না: জমির মূল্য কাঠামো নির্ধারণকারী সরকারের ১৯ ডিসেম্বর, ২০১৯ তারিখের ডিক্রি নং 96/2019/ND-CP; সরকারের ২৫ মার্চ, ২০২১ তারিখের ডিক্রি নং 26/2021/ND-CP, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা ভূমি ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের ক্ষেত্রে অসুবিধা এবং অমীমাংসিত সমস্যা সমাধানের জন্য কিছু নীতিমালা প্রণয়ন করে ১৭ নভেম্বর, ২০২০ তারিখের জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 132/2020/QH14 এর কিছু ধারার বিশদ বিবরণ দেয়, যা শ্রম উৎপাদন এবং অর্থনৈতিক নির্মাণ কার্যক্রমের সাথে মিলিত হয়ে জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা ভূমির ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারে অসুবিধা এবং অমীমাংসিত সমস্যা সমাধানের জন্য কিছু নীতিমালা প্রণয়ন করে।
নান ড্যান সংবাদপত্রের মতে
সূত্র: https://baothanhhoa.vn/mot-so-quy-dinh-moi-ve-dat-dai-nbsp-ap-dung-tu-ngay-15-8-2025-258410.htm
মন্তব্য (0)