একটি দেশীয় কার্বন বাজার গঠন ত্বরান্বিত করা

(ড্যান ট্রাই) - উপ-প্রধানমন্ত্রীর মতে, কার্বন বাজার কার্যকরভাবে পরিচালনার জন্য, কোটা বরাদ্দ, বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ, এবং চাহিদা তৈরির জন্য করের মতো অর্থনৈতিক সরঞ্জাম ব্যবহার করে একটি সমলয় নীতি থাকা প্রয়োজন।

যে দেশ ভালোভাবে প্রস্তুত, সে সক্রিয়ভাবে তার নিজস্ব সুবিধাগুলি উপলব্ধি করবে এবং গণনা করবে।

৯ সেপ্টেম্বর, উপ- প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা দেশীয় কার্বন ট্রেডিং ফ্লোরের খসড়া ডিক্রি (খসড়া ডিক্রি) সম্পর্কিত একটি প্রতিবেদন শোনার জন্য একটি সভার সভাপতিত্ব করেন।

উপ-প্রধানমন্ত্রীর মতে, বিশ্ব যখন ২০৫০ সালের মধ্যে কার্বন নির্গমন কমানোর প্রতিশ্রুতি প্রচার করছে, তখন অনেক দেশ বাধ্যতামূলক এবং স্বেচ্ছামূলক উভয় ধরণের কার্বন ক্রেডিট বিনিময় বাজার তৈরি করেছে।

সরকারী নেতা বিশ্বাস করেন যে যে দেশ ভালোভাবে প্রস্তুত, সে তার নিজস্ব সুবিধাগুলি উপলব্ধি করতে এবং গণনা করতে সক্রিয় থাকবে। বিপরীতে, যদি এটি ধীর হয়, তবে এটি নিষ্ক্রিয় এবং এমনকি অসুবিধাগ্রস্ত হবে।

তবে, কার্বন বাজার কার্যকরভাবে পরিচালিত হওয়ার জন্য, কোটা বরাদ্দ, বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ, এবং চাহিদা তৈরির জন্য করের মতো অর্থনৈতিক সরঞ্জাম ব্যবহারের মাধ্যমে একটি সামঞ্জস্যপূর্ণ নীতি থাকা প্রয়োজন।

উপ-প্রধানমন্ত্রীর মতে, বছরের পর বছর ধরে আমরা প্রযুক্তিগত এবং আইনগতভাবে প্রস্তুতি নিয়েছি, তবে মূল পদক্ষেপ হল একটি বাজার, প্রকৃত সরবরাহ এবং চাহিদা থাকা এবং ব্যবসাগুলিকে নির্গমন কমাতে প্রযুক্তিগত উদ্ভাবন এবং ব্যবস্থাপনায় বিনিয়োগের সুবিধাগুলি দেখতে হবে।

দেশীয় কার্বন ট্রেডিং ফ্লোরের উপর একটি ডিক্রি জারি করা হলে গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন হ্রাসের আন্তর্জাতিক প্রক্রিয়ার প্রতি ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলির প্রস্তুতি এবং প্রতিক্রিয়া যাচাই করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ পরীক্ষামূলক পদক্ষেপ তৈরি হবে।

ব্যবস্থাপনা সংস্থার বিষয়ে, উপ-প্রধানমন্ত্রী রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা এবং ট্রেডিং ফ্লোর কার্যক্রমের মধ্যে পৃথকীকরণের অনুরোধ করেছিলেন, যাতে স্পষ্ট কার্যাবলী, কর্তৃত্ব, দায়িত্ব এবং ক্ষমতা ওভারল্যাপ এড়ানো যায়।

সভায় প্রতিবেদন প্রদানকালে, অর্থ উপমন্ত্রী হো সি হাং বলেন যে কার্বন ট্রেডিং ফ্লোরে থাকা পণ্যগুলি হল গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন কোটা এবং কার্বন ক্রেডিট যা ডিক্রি নং ১১৯-এ নির্ধারিত, যা ডিক্রি নং ০৬-এর বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ সংশোধন এবং পরিপূরক করে যা গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন হ্রাস এবং ওজোন স্তর সুরক্ষা নিয়ন্ত্রণ করে।

লেনদেনে অংশগ্রহণকারী বিষয়গুলির মধ্যে রয়েছে বরাদ্দকৃত কোটা প্রতিষ্ঠান, ভিয়েতনামে কার্বন ক্রেডিট সহ সংস্থা এবং আর্থিক পরিষেবা প্রদানকারী সংস্থা। সিকিউরিটিজ কোম্পানিগুলিকে অর্ডার মেলানো এবং অর্থপ্রদানের ক্ষেত্রে মধ্যস্থতাকারী হিসাবে অংশগ্রহণের অনুমতি দেওয়া হয়, তবে জল্পনা-কল্পনা সীমিত করার জন্য সরাসরি বাণিজ্য করে না।

খসড়ায় মূল্য কারসাজি, যোগসাজশ, মিথ্যা তথ্য ছড়ানো এবং উপযুক্ত কোটা বা কার্বন ক্রেডিটের জন্য প্রযুক্তিগত ফাঁকফোকরের সুযোগ নেওয়ার মতো অননুমোদিত কাজগুলিকেও স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে।

একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, খসড়াটিতে কার্বন ট্রেডিং ফ্লোর পরিচালনায় অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে ভিয়েতনাম সিকিউরিটিজ ডিপোজিটরি, ভিয়েতনাম স্টক এক্সচেঞ্জ এবং হ্যানয় স্টক এক্সচেঞ্জের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে।

শেয়ার বাজারের বিদ্যমান অবকাঠামোর সদ্ব্যবহার করলে খরচ সাশ্রয় হবে, একই সাথে নিরাপত্তা নিশ্চিত হবে এবং লেনদেনে ঝুঁকি সীমিত হবে। প্রাথমিক পর্যায়ে, সিকিউরিটিজ কোম্পানি ভারসাম্য নিয়ন্ত্রণের জন্য মধ্যস্থতাকারী হিসেবে কাজ করবে, অর্থ ছাড়া বা পণ্য ছাড়াই অর্ডার দেওয়ার পরিস্থিতি এড়াবে।

পেমেন্টের ক্ষেত্রে, খসড়াটি এমন বাণিজ্যিক ব্যাংক নির্বাচনের অনুমতি দেয় যারা প্রয়োজনীয় শর্ত পূরণ করে পেমেন্ট ব্যাংক হিসেবে কাজ করার জন্য। পাইলট সময়কালে, পরিষেবা প্রদানকারীরা কোনও ফি নেবে না এবং ২০২৯ সাল থেকে ফি নেওয়া শুরু করবে।

পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থার ক্ষেত্রে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় হল প্রধান সংস্থা, যা পণ্যের বাণিজ্য, কোটা বরাদ্দ এবং কার্বন ক্রেডিট ব্যবস্থাপনার জন্য সম্পূর্ণরূপে দায়ী।

স্টেট সিকিউরিটিজ কমিশন পরিদর্শনের সমন্বয়ের জন্য দায়ী। ভিয়েতনাম স্টক এক্সচেঞ্জ হ্যানয় স্টক এক্সচেঞ্জ তত্ত্বাবধান করে। হ্যানয় স্টক এক্সচেঞ্জ তার সদস্যদের ট্রেডিং কার্যক্রম তত্ত্বাবধান করে। ভিয়েতনাম ডিপোজিটরি কর্পোরেশন ডিপোজিটরি সদস্যদের তত্ত্বাবধান করে। ট্রেডিং সদস্যরা অ্যাকাউন্ট খোলেন এবং ক্রয়-বিক্রয়ে অংশগ্রহণকারী গ্রাহকদের কার্যকলাপ তত্ত্বাবধান করার জন্য দায়ী।

দায়িত্ব অর্পণ এই নীতি অনুসারে ডিজাইন করা হয়েছে যে একটি কাজ কেবলমাত্র একটি সভাপতিত্বকারী সংস্থার উপর অর্পণ করা হবে, যা স্পষ্টতা এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করে।

উপমন্ত্রী হো সি হাং-এর মতে, এই ডিক্রি জারির ফলে দেশীয় কার্বন বাজার গঠন ও পরিচালনার জন্য একটি প্রয়োজনীয় আইনি করিডোর তৈরি হবে, একই সাথে আগামী সময়ে আন্তর্জাতিক কার্বন ক্রেডিট বিনিময় ব্যবস্থায় ভিয়েতনাম আরও গভীরভাবে অংশগ্রহণের জন্য প্রস্তুতি নেওয়া হবে।

দেশীয় কার্বন ট্রেডিং ফ্লোর সম্পর্কিত খসড়া ডিক্রির একটি প্রতিবেদন শোনার জন্য উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা একটি বৈঠকের সভাপতিত্ব করেন (ছবি: ভিজিপি)।

এমন একটি বাজার থাকতে হবে, যেখানে প্রকৃত সরবরাহ এবং চাহিদা থাকবে।

সভা শেষে, উপ-প্রধানমন্ত্রী খসড়া ডিক্রিতে যেসব বিষয় অন্তর্ভুক্ত এবং উন্নত করা প্রয়োজন তার উপর জোর দেন। বিশেষ করে, সরকারী নেতারা বিচার মন্ত্রণালয়ের মূল্যায়ন এবং মন্ত্রণালয় ও শাখাগুলির বিশ্লেষণের সাথে একমত হয়েছেন। সেই অনুযায়ী, পেশাদার কার্যাবলী এবং ট্রেডিং ফ্লোরগুলির সংগঠন সম্পর্কিত বিষয়গুলি অর্থ মন্ত্রণালয় এবং সিকিউরিটিজ কমিশনের একীভূত এবং ব্যাপক ব্যবস্থাপনার দায়িত্বের অধীনে।

বিপরীতে, পণ্যের সাথে সম্পর্কিত নিয়মকানুন, পণ্যের মান এবং সংশ্লিষ্ট আইনি বিষয়গুলি কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের দায়িত্ব। এছাড়াও, স্বচ্ছতা, সরবরাহ ও চাহিদার ভারসাম্য এবং কার্যকর বাজার পরিচালনা নিশ্চিত করার জন্য কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের সমন্বয় করতে হবে।

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে অবশ্যই অভ্যন্তরীণ ও আন্তর্জাতিকভাবে কার্বন ক্রেডিট সম্পর্কিত প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি ব্যাপকভাবে পর্যবেক্ষণ করতে হবে, যার মধ্যে রয়েছে সরবরাহ এবং চাহিদা যথাযথভাবে নিয়ন্ত্রণ করা যাতে বাজার কার্যকরভাবে পরিচালিত হয়, যাতে অত্যধিক সরবরাহ কম দামের সৃষ্টি করে বা উচ্চ চাহিদা কিন্তু কম সরবরাহের ফলে উচ্চ দামের সৃষ্টি হয় এমন পরিস্থিতি এড়ানো যায়। প্রথম পর্যায়ে, বাজার পরিচালনা এবং প্রকৃত লেনদেনের জন্য চাহিদা বৃদ্ধি করা প্রয়োজন।

পেমেন্ট পরিষেবা প্রদানে অংশগ্রহণকারী ব্যাংকগুলির বিষয়ে, উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন, ভিয়েতনাম সিকিউরিটিজ কমিশন কর্তৃক কমপক্ষে একটি ব্যাংক নির্বাচন করার শর্ত নির্ধারণ করা প্রয়োজন, যাতে নিশ্চিত করা যায় যে এটি প্রযুক্তিগত এবং আইনি শর্ত পূরণ করে এবং লেনদেনে গ্রাহকদের অংশগ্রহণ নিশ্চিত করে। অন্যান্য ব্যাংকগুলি শর্তাবলী সম্পূর্ণরূপে পূরণ করার পরে অংশগ্রহণ করতে পারে।

বিরোধ নিষ্পত্তি, অভিযোগ, ক্ষতিপূরণ এবং নিষিদ্ধ কার্যকলাপ সম্পর্কিত বিধিমালা সম্পর্কে উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন যে ডিক্রিতে কেবল নীতিগুলি উল্লেখ করা প্রয়োজন, যা সিকিউরিটিজ, সিভিল, বাণিজ্যিক ইত্যাদি সম্পর্কিত আইনগুলিতে বিধিমালার জন্য একটি রেফারেন্স ভিত্তি হিসাবে কাজ করে।

সরকারী নেতা উল্লেখ করেছেন যে বাজার ব্যবস্থাপনা সংস্থার অবশ্যই আন্তর্জাতিক মান পূরণের ক্ষমতা থাকতে হবে, সঠিক পরিমাপ, পরিসংখ্যান এবং ঋণ নিশ্চিতকরণের পদক্ষেপগুলি নিশ্চিত করতে হবে, যাতে শুরু থেকেই একটি স্বচ্ছ এবং নির্ভরযোগ্য অপারেটিং ব্যবস্থা তৈরি করা যায়।

সূত্র: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/day-nhanh-tien-do-hinh-thanh-thi-truong-carbon-trong-nuoc-20250909234058774.htm