লাও বাও আন্তঃসীমান্ত অর্থনৈতিক ও বাণিজ্য অঞ্চলের একটি মডেল তৈরির ধারণা বাস্তবায়ন করা

"২০৪৫ সালের লক্ষ্যে ২০৩০ সাল পর্যন্ত উত্তর মধ্য ও মধ্য উপকূলীয় অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণ" শীর্ষক পলিটব্যুরোর ৩ নভেম্বর, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ২৬-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়ন; জরুরি ও গুরুতর প্রস্তুতির পর ১৫ মার্চ, ২০২৪ তারিখে কোয়াং ট্রাই প্রদেশের হুয়ং হোয়া জেলার লাও বাও শহরে "লাও বাও - ডেনসাভান আন্তঃসীমান্ত অর্থনৈতিক ও বাণিজ্য অঞ্চল: ধারণা থেকে বাস্তবতা" শীর্ষক কর্মশালা অনুষ্ঠিত হবে। এই উপলক্ষে, কোয়াং ট্রাই সংবাদপত্রের প্রতিবেদক আসন্ন গুরুত্বপূর্ণ কর্মশালার বিষয়বস্তু সম্পর্কে প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক পিপলস কমিটির স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান কমরেড হা সি ডং-এর সাক্ষাৎকার নেন।

- প্রিয় কমরেড! "লাও বাও - ডেনসাভান জয়েন্ট ক্রস-বর্ডার ইকোনমিক জোন" (সংক্ষেপে জয়েন্ট ক্রস-বর্ডার ইকোনমিক জোন) এর পাইলট মডেল তৈরির ধারণা থেকে বাস্তবতা পর্যন্ত, ভিয়েতনাম - লাওসের পলিটব্যুরোর নীতিকে সুসংহত করার জন্য কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত প্রচেষ্টার একটি প্রক্রিয়া। এই পাইলট মডেল বাস্তবায়নের জন্য সরকার কেন কোয়াং ত্রি প্রদেশকে বেছে নিয়েছিল তার কারণ কি আপনি আমাদের বলতে পারেন?

- ১৯৯৭ সাল থেকে, ভিয়েতনাম এবং লাওসের পলিটব্যুরো একটি সাধারণ আন্তঃসীমান্ত অর্থনৈতিক অঞ্চল নির্মাণের পাইলট অধ্যয়নে আগ্রহী এবং সম্মত হয়েছে। এই বিষয়বস্তুটি পলিটব্যুরোর ৩ নভেম্বর, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ২৬-এনকিউ/টিডব্লিউ-তেও নির্ধারণ করা হয়েছে, যা ২০৩০ সাল পর্যন্ত উত্তর মধ্য ও মধ্য উপকূলীয় অঞ্চলে আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করে, যার একটি দৃষ্টিভঙ্গি ২০৪৫ এবং জাতীয় মাস্টার প্ল্যান, যেখানে উল্লেখ করা হয়েছে: "পূর্ব-পশ্চিম অর্থনৈতিক করিডোরের সাথে যুক্ত অঞ্চলে সীমান্ত গেটের মাধ্যমে অর্থনৈতিক সহযোগিতা প্রচার করা। পূর্ব-পশ্চিম অর্থনৈতিক করিডোরে একটি আন্তঃসীমান্ত অর্থনৈতিক অঞ্চলের মডেলের পাইলট অধ্যয়ন"।

ভৌগোলিক অবস্থানের দিক থেকে কোয়াং ট্রাই-এর অনেক সুবিধা রয়েছে, কারণ এটি পূর্ব-পশ্চিম অর্থনৈতিক করিডোর (EWEC) এর সূচনা বিন্দু, যা চারটি দেশের (মিয়ানমার, থাইল্যান্ড, লাওস এবং ভিয়েতনাম) ১৩টি প্রদেশ এবং শহরগুলির মধ্য দিয়ে যায়। লাও বাও আন্তর্জাতিক সীমান্ত গেট দিয়ে ভিয়েতনামের পূর্বে প্রদেশের অবস্থানের সূচনা বিন্দু হিসেবে, কোয়াং ট্রাই বৃহত্তর মেকং উপ-অঞ্চলের দেশগুলির সাথে বিনিময় এবং উন্নয়ন সহযোগিতার অন্যতম কেন্দ্র হয়ে উঠেছে; এবং ভবিষ্যতের মাই থুই গভীর জল সমুদ্রবন্দর দিয়ে EWEC-তে দেশ এবং অঞ্চলগুলির পূর্ব সাগরের প্রবেশদ্বারগুলির মধ্যে একটি।

কোয়াং ট্রাইতে তুলনামূলকভাবে সম্পূর্ণ এবং সমকালীন পরিকল্পিত পরিবহন অবকাঠামো রয়েছে যার মধ্যে গভীর জলের সমুদ্রবন্দর, রাস্তা, জলপথ, উত্তর-দক্ষিণ রেলপথ এবং নির্মাণাধীন বিমানবন্দর রয়েছে, যা পণ্য ও যাত্রী পরিবহনকে সহজতর করে, জাতীয় ও আঞ্চলিক পর্যায়ে অর্থনৈতিক, বিনিয়োগ, বাণিজ্য, পরিষেবা এবং পর্যটন কার্যক্রমের উন্নয়নের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে।

বিশেষ করে, লাও বাও বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল, যা পূর্বে লাও বাও বাণিজ্যিক অঞ্চল নামে পরিচিত ছিল, ১২ নভেম্বর, ১৯৯৮ সালে প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত নং ২১৯/১৯৯৮/QD-TTg এর অধীনে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, যেখানে কোয়াং ত্রি প্রদেশের লাও বাও (লাও বাও বাণিজ্যিক অঞ্চল) এর অর্থনৈতিক ও বাণিজ্য উন্নয়ন প্রণোদনা অঞ্চলের উপর নিয়ন্ত্রণ জারি করা হয়েছিল, এরপর ১২ জানুয়ারী, ২০০৫ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১১/২০০৫/QD-TTg লাও বাও বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলের উপর নিয়ন্ত্রণ জারি করা হয়েছিল, যাতে আঞ্চলিক অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য নির্দিষ্ট অগ্রাধিকারমূলক নীতি এবং প্রক্রিয়া প্রয়োগ করা যায়।

লাও বাও বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল (ভিয়েতনাম) এবং ডেনসাভান সীমান্ত বাণিজ্য অঞ্চল (লাওস) গঠিত হয়েছিল এই অঞ্চলের সুবিধা, দুই দেশের মধ্যে বিশেষ বন্ধুত্ব, দুই পলিটব্যুরোর নীতি এবং ভিয়েতনাম ও লাওসের দুই সরকারের একটি সাধারণ এলাকা নির্বাচন ও প্রতিষ্ঠার দৃঢ় সংকল্পের ভিত্তিতে, যা নির্দিষ্ট নীতিমালার পাইলট প্রয়োগের সুযোগ করে দেয়।

লাও বাও আন্তর্জাতিক সীমান্ত গেট আধুনিক ও প্রশস্ত অবকাঠামো নির্মাণে বিনিয়োগ করেছে - ছবি: টিটি

২৫ বছরেরও বেশি সময় ধরে নির্মাণ ও উন্নয়নের পর, দুটি অর্থনৈতিক অঞ্চল সীমান্তবর্তী অঞ্চলের চেহারা বদলে দিতে অবদান রেখেছে, কোয়াং ত্রি এবং সাভানাখেত দুটি প্রদেশের উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রেখেছে। তবে, অর্জিত ফলাফলের পাশাপাশি, সম্ভাব্য সুবিধাগুলি সম্পূর্ণরূপে কাজে লাগাতে না পারার কারণে এখনও সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটি রয়েছে। অতএব, বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক একীকরণের প্রবণতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণভাবে লাও বাও - ডেনসাভান অঞ্চলের বিকাশের জন্য অনুপ্রেরণা তৈরি অব্যাহত রাখার জন্য নীতিগত প্রক্রিয়াটি অপসারণ করা প্রয়োজন।

লাও বাও বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং ডেনসাভান সীমান্ত বাণিজ্য অঞ্চলের সম্ভাবনাকে উন্নীত করার জন্য, বিশেষ করে স্থানীয় অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং সাধারণভাবে আঞ্চলিক অর্থনৈতিক উন্নয়নে অবদান রাখার জন্য, ভিয়েতনাম-লাওস বন্ধুত্বপূর্ণ সহযোগিতার কার্যকারিতা বৃদ্ধির জন্য, ২০১৫ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, কোয়াং ট্রাই প্রদেশ কেন্দ্রীয় সরকারের কাছে একটি সাধারণ আন্তঃসীমান্ত অর্থনৈতিক অঞ্চল লাও বাও-ডেনসাভান গড়ে তোলার জন্য গবেষণার দিকনির্দেশনা সক্রিয়ভাবে প্রস্তাব করেছে।

পার্টির কেন্দ্রীয় কার্যালয়ের ২১শে এপ্রিল, ২০১৭ তারিখের নথি নং ৩৫-টিবি/ভিপিটিডব্লিউ-তে, কোয়াং ত্রি প্রদেশে সাধারণ সম্পাদক নগুয়েন ফু ট্রং-এর সফর এবং কার্যনির্বাহী অধিবেশনের ফলাফল ঘোষণা করে, "কোয়াং ত্রি প্রদেশকে গবেষণার জন্য একটি বিন্দু হিসেবে নির্বাচন করতে এবং পলিটব্যুরো এবং ভিয়েতনাম ও লাওসের সরকারকে লাও বাও বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং ডেনসাভান সীমান্ত বাণিজ্য অঞ্চলে বেশ কয়েকটি অসামান্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের জন্য প্রস্তাব করতে" সম্মত হয়েছে।

পরবর্তীতে, স্থায়ী উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রুং হোয়া বিনের সাথে কর্ম অধিবেশনে কোয়াং ট্রাই প্রদেশের প্রস্তাব এবং সরকারি অফিসের ৭ আগস্ট, ২০১৯ তারিখের নথি নং 6977/VPCP-QHDP অনুসারে, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় - ভিয়েতনামের উপ-কমিটির স্থায়ী সংস্থা - লাওস আন্তঃসরকারি কমিটি লাও বাও (কোয়াং ট্রাই) - ডেনসাভান (সাভান্নাখেত) আন্তঃসীমান্ত অর্থনৈতিক অঞ্চলের উন্নয়ন প্রকল্পটি বিকাশের জন্য পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, কোয়াং ট্রাই প্রদেশের গণ কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করে। পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় প্রকল্পটি গবেষণা ও বিকাশের জন্য কোয়াং ট্রাই প্রদেশের গণ কমিটির সাথে সমন্বয় সাধনে মন্ত্রণালয়কে সহায়তা করার জন্য উন্নয়ন কৌশল ইনস্টিটিউটকে কেন্দ্রবিন্দু হিসেবে নিযুক্ত করেছে।

উপরোক্ত প্রকল্পের উপর ভিত্তি করে, ১৪ সেপ্টেম্বর, ২০২১ তারিখে, সরকারি অফিস নং ৬৪৫৫/VPCP-QHQT নথি জারি করে, যেখানে "কোয়াং ত্রি প্রদেশের পিপলস কমিটিকে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে লাও পক্ষের সাথে আপনার নীতিমালা সম্পর্কে আলোচনা, পর্যালোচনা এবং উপযুক্ত সময়ে একটি আন্তঃসীমান্ত অর্থনৈতিক অঞ্চল নির্মাণের জন্য একটি সাধারণ আন্তঃসীমান্ত অর্থনৈতিক অঞ্চল নির্মাণের সামগ্রিক পরিকল্পনা অধ্যয়নের জন্য সভাপতিত্ব এবং সমন্বয় করার দায়িত্ব অর্পণ করা হয়েছে"।

সেই ভিত্তিতে, কোয়াং ট্রাই প্রদেশ একটি সাধারণ আন্তঃসীমান্ত অর্থনৈতিক অঞ্চল নির্মাণ প্রকল্প এবং দ্বিপাক্ষিক চুক্তির খসড়া তৈরির জন্য ওয়ার্কিং গ্রুপ 626 গঠন করেছে। দুই দেশের সরকারের কাছে জমা দেওয়ার জন্য খসড়াটি প্রতিবেদন এবং সম্পূর্ণ করার জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করার জন্য, আমরা বিশেষজ্ঞ, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকে মতামত গ্রহণ অব্যাহত রাখছি এবং 15 মার্চ, 2024 তারিখে ব্যাপকভাবে মতামত সংগ্রহের জন্য একটি কর্মশালার আয়োজন করছি।

- একটি সাধারণ আন্তঃসীমান্ত অর্থনৈতিক অঞ্চল নির্মাণের খসড়া প্রকল্প অনুসারে, মডেলটি কীভাবে কাজ করবে বলে আশা করা হচ্ছে, স্যার?

- একটি সাধারণ আন্তঃসীমান্ত অর্থনৈতিক অঞ্চল নির্মাণের খসড়া প্রকল্পটি "দুই দেশ, একটি অর্থনৈতিক অঞ্চল" মডেলের অধীনে পরিচালিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যার মধ্যে সাধারণ প্রক্রিয়া, নীতি এবং পরিচালনা ব্যবস্থাপনা থাকবে; সমতা এবং পারস্পরিক সুবিধার নীতির উপর ভিত্তি করে বিশেষ অগ্রাধিকারমূলক নীতি থাকবে, যা একে অপরের স্বাধীনতা, সার্বভৌমত্ব এবং আঞ্চলিক অখণ্ডতাকে সম্মান করবে।

উভয় পক্ষের আইনি প্রয়োজনীয়তা এবং আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সম্মতির ভিত্তিতে, লাও বাও - ডেনসাভান আন্তঃসীমান্ত অর্থনৈতিক অঞ্চল একটি সাধারণ আঞ্চলিক পরিকল্পনা, সাধারণ সংগঠন এবং পরিচালনা, কেন্দ্রীয় অঞ্চলে সাধারণ অবকাঠামো নির্মাণ এবং কেন্দ্রীয় এলাকার ভিতরে এবং বাইরের অবকাঠামো সংযোগ স্থাপনের মাধ্যমে একীভূত হবে; আন্তঃসীমান্ত পরিবহন এবং সরবরাহ সংযোগ সহজতর করবে।

"একের মধ্যে তিন" প্রক্রিয়া (অর্থাৎ তিনটি মুদ্রা: একই নীতি, একই নিয়ম, একই মান এবং একটি সাধারণ অঞ্চল) প্রতিষ্ঠা এবং বাস্তবায়ন করা, ভিয়েতনাম এবং লাও সরকার দুটি দেশের অর্থনৈতিক ও বাণিজ্য অঞ্চলে যে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকারমূলক প্রক্রিয়া এবং নীতি প্রয়োগ করছে তা প্রয়োগ করা।

বিনিয়োগ এবং "অ-শুল্ক" সমাধানের বিষয়ে দুই সরকারের নতুন এবং আকর্ষণীয় বিশেষ নীতি প্রক্রিয়া বাধা অতিক্রম করবে এবং বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য শ্রম, বিনিয়োগ পদ্ধতি, ঋণ ইত্যাদি সহজতর করবে, যা দেশী ও বিদেশী উদ্যোগগুলিকে সাধারণ আন্তঃসীমান্ত অর্থনৈতিক অঞ্চলে বিনিয়োগের জন্য আকৃষ্ট করবে।

- কমরেড, এই কর্মশালায়, প্রকল্পটি সম্পন্ন করার জন্য উভয় পক্ষ কোন মূল বিষয়গুলি নিয়ে আলোচনা করবে?

- কর্মশালাটি আয়োজনের উদ্দেশ্য হল উভয় পক্ষের মধ্যে একটি সাধারণ আন্তঃসীমান্ত অর্থনৈতিক অঞ্চল গড়ে তোলার জন্য পাইলট প্রকল্পের বিষয়বস্তু বিনিময় করা, যাতে সম্পদের সম্ভাব্য সুবিধা, সম্ভাব্য আইনি ভিত্তি এবং অগ্রাধিকারমূলক প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি প্রচার এবং প্রবর্তনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয় যাতে ব্যবসাগুলিকে সাধারণ আন্তঃসীমান্ত অর্থনৈতিক অঞ্চলে বিনিয়োগ এবং ব্যবসা করতে সহায়তা করা যায়।

মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল/করমুক্ত অঞ্চল মডেল প্রবর্তন করুন। লাও বাও বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল (ভিয়েতনাম) এবং ডেনসাভান সীমান্ত বাণিজ্য অঞ্চলে (লাওস) বিনিয়োগের জন্য সম্পদকে জোরালোভাবে আকর্ষণ করার জন্য সম্ভাবনা, শক্তি এবং বিনিয়োগের সুযোগগুলি প্রবর্তন করা চালিয়ে যান। সরাসরি সভা এবং বিনিময়ের জন্য একটি চ্যানেল তৈরি করুন, কোয়াং ত্রি প্রদেশ এবং দেশীয় ও আন্তর্জাতিক সংস্থা, ব্যবসা এবং বিনিয়োগকারীদের মধ্যে সহযোগিতামূলক সম্পর্ক উন্নীত করুন; সাধারণ আন্তঃসীমান্ত অর্থনৈতিক অঞ্চলে প্রয়োগ করা প্রত্যাশিত প্রক্রিয়া এবং অগ্রাধিকারমূলক নীতি সম্পর্কে ব্যবসায়িক মতামত আহবান করুন।

কর্মশালায় প্রাপ্ত মতামত ভিয়েতনাম এবং লাওস সরকারের মধ্যে একটি আন্তঃসীমান্ত অর্থনৈতিক অঞ্চল নির্মাণের পাইলট প্রকল্প এবং খসড়া চুক্তিকে গ্রহণ এবং সম্পূর্ণ করার জন্য তথ্যের উৎস হবে।

একই সাথে, এটি দেশীয় ও বিদেশী অংশীদার এবং বিনিয়োগকারীদের কাছে কোয়াং ত্রি প্রদেশের উন্নয়নমুখী দিকনির্দেশনা, সম্ভাবনা, শক্তি, অগ্রাধিকারমূলক নীতি, বিনিয়োগ আকর্ষণ, শিল্প পার্ক, শিল্প ক্লাস্টার, শুল্কমুক্ত অঞ্চল এবং বিনিয়োগ আহ্বানকারী প্রকল্পগুলি প্রবর্তন করে।

ধন্যবাদ, কমরেড!

থানহ ট্রুক (প্রদর্শিত)

উৎস: https://baoquangtri.vn/kinh-te/hien-thuc-hoa-y-tuong-xay-dung-mo-hinh-khu-kinh-te-thuong-mai-xuyen-bien-gioi-chung-lao-bao-densavan/184049.htm