উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ ফাইলগুলি প্রথমে পরীক্ষা করতে হবে, পরে ফেরত দিতে হবে

স্বয়ংক্রিয় কর ফেরত ব্যবস্থা একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ, কিন্তু কর প্রশাসন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) তে ঝুঁকির স্তর অনুসারে ফাইলগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করার কোনও নীতি নেই যাতে ভ্যাট জালিয়াতি এড়ানো যায় এবং সঠিক এবং সম্পূর্ণ ফেরত নিশ্চিত করা যায়। অতএব, কিছু প্রতিনিধি একটি নিয়ম যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন যাতে কম ঝুঁকিপূর্ণ ফাইলগুলি প্রথমে ফেরত দেওয়া হয় এবং পরে পরীক্ষা করা হয় এবং উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ ফাইলগুলি প্রথমে পরীক্ষা করা হয় এবং পরে ফেরত দেওয়া হয়।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাই সভায় সভাপতিত্ব করেন। ছবি: ফাম থাং

১৯ নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাইয়ের নির্দেশে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে কর প্রশাসন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করে।

যেকোনো গ্রুপিং মানদণ্ড যাচাইযোগ্য তথ্যের উপর ভিত্তি করে হতে হবে।

কর প্রশাসন সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) ৩ নং অনুচ্ছেদে ঝুঁকি, সম্মতি এবং স্কেলের মানদণ্ড অনুসারে করদাতাদের শ্রেণীবিভাগ নির্ধারণ করা হয়েছে। তবে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন ট্যাম হাং (হো চি মিন সিটি) বলেছেন যে অর্থ মন্ত্রণালয় কর্তৃক নির্ধারিত অন্যান্য মানদণ্ডের ধারণা এখনও উন্মুক্ত, যা অসঙ্গতিপূর্ণ বোঝাপড়া এবং প্রয়োগের দিকে পরিচালিত করতে পারে। বিশেষ করে কর প্রশাসনের তথ্য সংস্থাগুলির মধ্যে ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকার প্রেক্ষাপটে। একই সময়ে, খসড়া আইনটি অর্থ মন্ত্রণালয়কে এটি বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করার দায়িত্বও দেয়।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং (হো চি মিন সিটি) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

অতএব, প্রতিনিধিরা এই নীতিটি যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন যে সমস্ত গ্রুপিং মানদণ্ড যাচাইযোগ্য তথ্যের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা উচিত, পর্যায়ক্রমে আপডেট করা উচিত এবং সাধারণ মানদণ্ড কাঠামোর মধ্যে জনসাধারণের কাছে প্রকাশ করা উচিত। এটি স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে, স্বেচ্ছাচারী প্রয়োগ রোধ করতে এবং কর কর্তৃপক্ষের উপর করদাতাদের আস্থা জোরদার করতে সহায়তা করে।

ধারা ৬-এ, খসড়া আইনে ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা, স্বাধীন লেনদেন এবং অর্থনৈতিক প্রকৃতির মতো কর ব্যবস্থাপনার নীতিমালা নির্ধারণ করা হয়েছে। তবে, প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং উল্লেখ করেছেন যে আন্তর্জাতিক অনুশীলন অনুসারে কর ব্যবস্থাপনার নীতিগুলিকে সীমিত প্রয়োগের সুযোগের সাথে পরিপূরক করা প্রয়োজন যাতে আমাদের দেশের বাস্তব পরিস্থিতিতে, বিশেষ করে ডিজিটাল অর্থনীতি এবং আন্তঃসীমান্ত অনলাইন প্ল্যাটফর্মের মতো নতুন ব্যবসায়িক মডেলগুলির সাথে আন্তর্জাতিক মানগুলির যান্ত্রিক প্রয়োগ এড়ানো যায়।

প্রতিনিধিরা স্পষ্টভাবে "ভিয়েতনামের বাজার পরিস্থিতি, ডাটাবেস এবং ব্যবস্থাপনা ক্ষমতার সাথে উপযুক্ত আন্তর্জাতিক অনুশীলন প্রয়োগ" উল্লেখ করার পরামর্শ দিয়েছেন। এটি একত্রীকরণ নিশ্চিত করে এবং বাস্তবায়ন ক্ষমতার বাইরে প্রয়োগের ঝুঁকি এড়ায়।

কর ঘোষণা, কর গণনা, কর কর্তন এবং জালিয়াতি বিরোধী বিষয়ে, ধারা ৫, ধারা ১২-এর অতিরিক্ত নথি করদাতাদের ৫ বছরের মধ্যে অতিরিক্ত ঘোষণা করার অনুমতি দেয়।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: কোয়াং খান

প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং উল্লেখ করেছেন যে বাস্তবে, অনেক ক্ষেত্রেই সংবেদনশীল সময়ে পরিদর্শন এড়াতে এবং ডেটা সামঞ্জস্য করার জন্য এই ব্যবস্থার সুযোগ নেওয়া হয়েছে। অতএব, ঝুঁকি সতর্কতা ব্যবস্থা যুক্ত করার কথা বিবেচনা করা প্রয়োজন।

"যেকোনো অতিরিক্ত ঘোষণা যা করের ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন আনে বা নিরীক্ষার সময়ের কাছাকাছি জমা দেওয়া হয়, তা অবশ্যই সম্পূরক-পরবর্তী নিরীক্ষার বিষয় হতে হবে। এই ব্যবস্থা কর ক্ষতি হ্রাস করতে, সম্মতি উন্নত করতে অবদান রাখে এবং ধারা 6-এ বর্ণিত ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা নীতিগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ," প্রতিনিধি জোর দিয়েছিলেন।

কর প্রদানের মেয়াদ বৃদ্ধির বিষয়ে, ধারা ৬, ১৪, সরকারকে বিশেষ ক্ষেত্রে মেয়াদ বৃদ্ধির সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুমতি দেয়। এটি একটি যুক্তিসঙ্গত বিধান কিন্তু বেশ উন্মুক্ত এবং বিস্তৃতভাবে ব্যাখ্যা করা সহজ। অতএব, প্রতিনিধিরা বিশেষ ক্ষেত্রে স্পষ্টভাবে মানদণ্ড প্রতিষ্ঠার কথা বিবেচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন, যার মধ্যে রয়েছে: সামষ্টিক অর্থনৈতিক ওঠানামা, প্রাকৃতিক দুর্যোগ, মহামারী, সরবরাহ শৃঙ্খল সংকট বা জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার প্রয়োজনীয়তা। স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত নীতিগুলি ব্যবসার জন্য পূর্বাভাসযোগ্যতা তৈরি করবে, সম্প্রসারণ নীতির অপব্যবহার এড়াবে এবং কর প্রশাসনে স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করবে।

খসড়া আইনের ১৮ নম্বর অনুচ্ছেদে স্বয়ংক্রিয় কর ফেরত ব্যবস্থাকে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে, কিন্তু ভ্যাট জালিয়াতি এড়াতে সঠিক ও সম্পূর্ণ ফেরত নিশ্চিত করার জন্য ঝুঁকির মাত্রা অনুসারে ফাইলগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করার কোনও নীতি নেই। প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং জনসাধারণের এবং স্বচ্ছ মানদণ্ডের ভিত্তিতে কম ঝুঁকিপূর্ণ ফাইলগুলি প্রথমে ফেরত দেওয়া হবে এবং পরে পরীক্ষা করা হবে এবং উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ ফাইলগুলি প্রথমে পরীক্ষা করা হবে এবং পরে ফেরত দেওয়া হবে এমন নিয়ম যুক্ত করার বিষয়ে বিবেচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন। এটি ব্যবসার জন্য সুবিধা তৈরি করে এবং বাজেট রক্ষা করে।

কর কর্তৃপক্ষকে অবশ্যই কর বাধ্যবাধকতা সম্পর্কে অবহিত করতে হবে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি হোয়াং ভ্যান কুওং (হ্যানয়) এর মতে, খসড়া আইনের ১৩ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে: ব্যবসায়ী পরিবারগুলিকে অবশ্যই কর ঘোষণা করতে হবে। এবং ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে, তারা "চুক্তি" শব্দটি সরিয়ে ঘোষণায় স্যুইচ করেছে।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির ডেপুটি হোয়াং ভ্যান কুওং (হানয়) বক্তৃতা করছেন। ছবি: কোয়াং খান

প্রতিনিধি বলেন, ব্যবসায়িক পরিবারগুলো ঘোষণাকে সবচেয়ে বেশি ভয় পায় কারণ তাদের রেকর্ড রাখার অভ্যাস নেই। এখন, তাদের বছরের শেষে ঘোষণা করতে হয়। যদি তারা করযোগ্য পরিমাণ অতিক্রম করে, তাহলে তাদের কর দিতে হবে। যদি তারা অতিক্রম না করে, তাহলে তারা তা করে না। এদিকে, বছরের শেষে, মানুষ মনে করতে পারে না যে গত বছরে তাদের ব্যবসা কেমন ছিল। এই ধরণের কাজ করার ফলে তারা সহজেই দুর্ঘটনাক্রমে পর্যাপ্ত পরিমাণ ঘোষণা না করে কর ফাঁকির শিকার হতে পারে।

অন্যদিকে, আমাদের একটি নিয়ম আছে যে ব্যবসাগুলিকে ক্যাশ রেজিস্টারের মাধ্যমে কর গণনা করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে, যার অর্থ হল যখন তারা কোনও পণ্য বিক্রি করে, তখন তাদের অবিলম্বে ক্যাশ রেজিস্টার টিপতে হবে, এমনকি যখন তারা 1,000 ডং-এ এক বাক্স দেশলাই বিক্রি করে, তখনও তাদের ক্যাশ রেজিস্টার টিপতে হবে। যদি এই ক্যাশ রেজিস্টার কর কর্তৃপক্ষের সাথে সংযুক্ত থাকে, তাহলে কর কর্তৃপক্ষ তাৎক্ষণিকভাবে জানতে পারবে কত রাজস্ব।

উপরোক্ত বাস্তবতা থেকে, প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং স্পষ্টভাবে বলেছেন যে আমাদের একটি নীতি আছে যে নগদ রেজিস্টারের মাধ্যমে কর গণনা করার মাধ্যমে ব্যবসায়িক পরিবারগুলিকে সহায়তা করা হবে, তারপর কর কর্তৃপক্ষই হবে পরিবারের ব্যবসায়িক রাজস্ব সম্পর্কে সম্পূর্ণ তথ্য পরিচালনা করার দায়িত্ব, এবং বছরের শেষে, কর কর্তৃপক্ষই হবে কর বাধ্যবাধকতা সম্পর্কে অবহিত করার দায়িত্ব, ব্যবসায়িক পরিবারগুলিকে কর রিপোর্ট করতে দেওয়া হবে না।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: ফাম থাং

প্রতিনিধিরা কর কর্তৃপক্ষকে অনুরোধ করেছেন যে তারা যেন ব্যবসায়িক পরিবারগুলিকে নগদ রেজিস্টার থেকে তথ্য সংগ্রহে সহায়তা করেন, যাতে তারা জানতে পারেন যে তাদের ব্যবসা কতটা রাজস্ব এবং ব্যয় তৈরি করে, যাতে ব্যবসায়িক পরিবারগুলিকে আরও ভালভাবে পরিচালনা করতে সহায়তা করা যায়।

বিশেষ করে, যদি ক্যাশ রেজিস্টারে ইনভয়েস প্রিন্ট করা থাকে, তাহলে এটিকে একটি পেমেন্ট ইনভয়েস হিসেবে বিবেচনা করা উচিত, পূর্বে কর কর্তৃপক্ষ কর্তৃক বিক্রি করা ইলেকট্রনিক ইনভয়েস নয়, যাতে ১ বিলিয়ন ভিয়েনডি বা তার বেশি মূল্যের ব্যবসাগুলিকে কোনও পরিষেবা সংস্থার কাছ থেকে পেমেন্ট ইনভয়েস কিনতে হয় এবং সেই অপ্রয়োজনীয় কার্যকলাপের জন্য অতিরিক্ত অর্থ প্রদান করতে হয়।

"যদি আমরা ব্যবসায়িক পরিবারগুলিকে অর্থপ্রদানের পদ্ধতি, ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি, যার মধ্যে রয়েছে সফ্টওয়্যার, সহ সহায়তা করতে পারি, তাহলে খসড়া আইনে অতিরিক্ত কর রাজস্বের ০.১% কর ব্যবস্থাপনার জন্য বরাদ্দ করার প্রস্তাবটি যথাযথ। এবং যদি এই ০.১% ব্যবসায়িক পরিবারগুলিকে আরও ভালভাবে পরিচালনা করতে সাহায্য করার জন্য ব্যবহার করা হয়, তবে এটি সমাজের জন্যও দুর্দান্ত সুবিধা বয়ে আনবে এবং ব্যবসায়িক পরিবারগুলিকে আরও পেশাদার হতে সাহায্য করবে," প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং জোর দিয়ে বলেন।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/ho-so-rui-ro-cao-phai-kiem-tra-truoc-hoan-thue-sau-10396283.html