৫ম অধিবেশনে, ৫ জুন বিকেলে, জাতীয় পরিষদে পানি সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে দলগতভাবে আলোচনা করা হয়। পানি সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) ৮৩টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত এবং ১০টি অধ্যায়ে বিভক্ত। ২০১২ সালের পানি সম্পদ সংক্রান্ত আইনের তুলনায়, খসড়া আইনে অধ্যায়ের সংখ্যা বৃদ্ধি করা হয়নি (যার মধ্যে ৯টি অনুচ্ছেদ অপরিবর্তিত রয়েছে; ৫৯টি অনুচ্ছেদ সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়েছে; ১৫টি নতুন অনুচ্ছেদ যুক্ত করা হয়েছে) এবং ১৩টি অনুচ্ছেদ বিলুপ্ত করা হয়েছে।
পানি সম্পদের শোষণ ও ব্যবহারে সম্প্রদায়, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের মতামত একীভূত করা
গ্রুপ ১-এর আলোচনা অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের বেশিরভাগ ডেপুটি পানি সম্পদ আইন সংশোধনের সাথে একমত পোষণ করেন, যাতে পানি নিরাপত্তা জোরদার করার, বর্তমান পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনায় ত্রুটি-বিচ্যুতি ও সমস্যা কাটিয়ে ওঠার প্রয়োজনীয়তার প্রেক্ষাপটে পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনার আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করতে অবদান রাখা যায়; পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনার আইনি করিডোর উদ্ভাবন ও নিখুঁত করা যায়; পানি সম্পদ কার্যকরভাবে শোষণ ও ব্যবহার করা যায়; নদী অববাহিকায় পানি নিরাপত্তা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করা যায়...
প্রতিনিধি ট্রান থি নি হা পরামর্শ দিয়েছেন যে জল সম্পদ আইন (সংশোধিত) খসড়া তৈরির দায়িত্বে থাকা সংস্থাটিকে "জল সম্পদের বহন ক্ষমতা" সম্পর্কিত খসড়া আইনের ধারা 16, ধারা 3 এর বিষয়বস্তু অধ্যয়ন এবং সম্পূর্ণ করা চালিয়ে যেতে হবে যাতে পরিবেশের বহন ক্ষমতা সম্পর্কিত পরিবেশ সুরক্ষা আইনের ধারা 23, ধারা 3 এর বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্যতা নিশ্চিত করা যায়। এছাড়াও, সমুদ্রের জল দূষণ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কিত ধারা 34 এর বিষয়বস্তু সমুদ্রের জল পরিবেশ সুরক্ষার বিধানগুলির সাথে পর্যালোচনা এবং সম্পূর্ণ করা চালিয়ে যাওয়ার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে (পরিবেশ সুরক্ষা আইনের ধারা 11) এবং সামুদ্রিক ও দ্বীপ সম্পদ ও পরিবেশ আইনে সামুদ্রিক ও দ্বীপ পরিবেশ দূষণ নিয়ন্ত্রণের বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্যতা এবং ঐক্য নিশ্চিত করতে।
৩৩ নম্বর ধারার ৫ নম্বর ধারায় বলা হয়েছে যে, "জলাশয়, বাঁধ এবং অন্যান্য জল শোষণ এবং ব্যবহারের কাজ যা অদক্ষভাবে জল শোষণ করে, যার ফলে জলের উৎসের অবক্ষয়, অবক্ষয় এবং মারাত্মক দূষণ ঘটে, সেগুলি সংস্কার, আপগ্রেড, অন্য উদ্দেশ্যে রূপান্তরিত বা ভেঙে ফেলা উচিত।" প্রতিনিধি ট্রান থি নি হা বাস্তবে কাজের পূর্ণাঙ্গ কভারেজ নিশ্চিত করার জন্য লবণাক্ত জলের বাঁধ, লবণাক্ত জলের স্লুইস, ব্রেকওয়াটার ইত্যাদির মতো আরও বিষয় যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন, সেই ভিত্তিতে সরকারকে বিস্তারিত নিয়মকানুন প্রদানের দায়িত্ব দিয়েছিলেন।
ধারা ৬, ৩৩ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে "নদী, ঝর্ণা, জলাধারের জলাশয় জলাশয় ব্যবহার করে জলাশয়, পর্যটন ব্যবসা, বিনোদন, সৌরশক্তি এবং অন্যান্য কার্যকলাপের জন্য ব্যবহারের ক্ষেত্রে, জলাশয় ব্যবহারকারী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের জল সম্পদের উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থার দ্বারা লিখিতভাবে অনুমোদিত হতে হবে"। বাস্তবে, বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্প নির্মাণের জন্য জলাশয় ব্যবহারের ঘটনা ঘটবে। অতএব, প্রতিনিধি ট্রান থি নি হা "সৌরশক্তি" শব্দটিকে "নবায়নযোগ্য শক্তি" হিসাবে সম্পাদনা করার প্রস্তাব করেছিলেন।
নির্মাণ প্রকল্পে বিনিয়োগের ক্ষেত্রে, যার মধ্যে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কার্যক্রম এবং মানুষের জীবনে ব্যাপক প্রভাব ফেলে এমন জল সম্পদ শোষণ ও ব্যবহারের জন্য কাজ নির্মাণ অন্তর্ভুক্ত, প্রকল্পটি মূলত পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন এবং পরিবেশগত লাইসেন্সিং সাপেক্ষে। অতএব, প্রতিনিধি ট্রান থি নি হা পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া সংস্থাটি খসড়া আইনের ৪৪ অনুচ্ছেদের ৭ ধারায় বর্ণিত "জল সম্পদ শোষণ ও ব্যবহারের ক্ষেত্রে সম্প্রদায় এবং প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং ব্যক্তিদের মতামত গ্রহণ" পদ্ধতির সাথে পরিবেশ সুরক্ষা আইনের ৩৩ অনুচ্ছেদে বর্ণিত "পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়নে পরামর্শ" পদ্ধতির একীকরণ অধ্যয়ন করবে; প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার জোরদার করতে এবং প্রকল্প মালিকদের জন্য বিনিয়োগ ব্যয় হ্রাস করতে পরিবেশ সুরক্ষা আইনের ৪৩ অনুচ্ছেদের ২ ধারায় বর্ণিত পরিবেশগত লাইসেন্স প্রদানের ক্রম এবং পদ্ধতি অনুসারে প্রাসঙ্গিক সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের মতামত নিয়ে আলোচনা করা। এছাড়াও, শোষণ কোটা এবং জল ব্যবহারের কোটা অনুসারে জল সম্পদ শোষণ ও ব্যবহারের জন্য লাইসেন্স প্রদানের জন্য কর্তৃপক্ষের বিকেন্দ্রীকরণ সম্পর্কিত এই আইনে নির্দিষ্ট নিয়মকানুন পর্যালোচনা, সম্পূর্ণ এবং পরিপূরক করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।
পানি সম্পদ আইনের খসড়া (সংশোধিত) বিষয়ে মতামত প্রদান করে প্রতিনিধি তা দিন থি বলেন যে, আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা গ্রহণ করে সরকার খসড়া আইনটি যত্ন সহকারে প্রস্তুত করেছে। এই আইনের সংশোধনী সময়োপযোগী, বর্তমান জীবনযাত্রার প্রবণতার পাশাপাশি জলবায়ু পরিবর্তন এবং পানি দূষণের পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। পানি সম্পদ আইনের সংশোধনীর বিষয়বস্তু তুলনামূলকভাবে ব্যাপক, মূল বিষয় এবং বর্তমান ত্রুটিগুলির উপর আলোকপাত করে।
নদী অববাহিকা দ্বারা পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনা সম্পর্কে, প্রতিনিধি তা দিন থি বলেন যে নদী অববাহিকাগুলিতে পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনা সরঞ্জামের প্রয়োজনীয়তা রয়েছে এবং ন্যূনতম প্রবাহ নির্ধারণে মন্ত্রণালয়, নদী অববাহিকা সংস্থা এবং সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলির দায়িত্বের পরিপূরক হিসাবে প্রস্তাব করা হয়েছে। এছাড়াও, তিনি পরামর্শ দেন যে খসড়া সংস্থাকে নদী অববাহিকা সংস্থার ভূমিকা, কার্যাবলী এবং কাজগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা উচিত, বিশেষ করে জলের মজুদ তদন্ত এবং মূল্যায়ন, পরিকল্পনা; জল শোষণ এবং ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ; জল শোষণ এবং ব্যবহার পর্যবেক্ষণ, পরিবেশ এবং বাস্তুতন্ত্র রক্ষা ইত্যাদি। নদী অববাহিকাগুলিতে পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য।
এছাড়াও, বর্তমানে, নদী অববাহিকা কাউন্সিলের পরিচালনাগত সম্পদ এখনও সীমিত, তাই আরও কার্যকরভাবে কার্যক্রম পরিচালনার জন্য সম্পদ নিয়ন্ত্রণ করার সুপারিশ করা হচ্ছে। অন্যদিকে, খসড়া আইনে নদী অববাহিকায় জল ব্যবস্থাপনা কার্যক্রম সম্পর্কে আরও নমনীয় এবং কার্যকর পদ্ধতিতে স্পষ্ট নিয়মাবলী থাকা উচিত।
বাস্তবায়নের আগে সরকারের পর্যালোচনার জন্য অপেক্ষা করার জন্য বিধানগুলি হ্রাস করা প্রয়োজন।
পানি সম্পদ আইনের খসড়া (সংশোধিত) বিষয়ে মতামত প্রদান করে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ল্যান পানি সম্পদ আইনের সংশোধনীর জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করেন, যা মূলত বর্তমান বাস্তব প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে। তবে, ২০১২ সালের পানি সম্পদ আইনে অনেক ত্রুটি রয়েছে, তাই পুরো আইনটি পর্যালোচনা করা প্রয়োজন।
প্রতিনিধি নগুয়েন থি ল্যানের মতে, বর্তমানে পানি সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইনে (সংশোধিত) ২১টি বিধান বিবেচনা এবং বাস্তবায়নের জন্য সরকারের কাছে বরাদ্দ করা হয়েছে। অতএব, বাস্তবায়নের আগে সরকারের বিবেচনার জন্য অপেক্ষা করা বিধানের সংখ্যা হ্রাস করা প্রয়োজন। এছাড়াও, খসড়া আইনে খরা এবং পানির ঘাটতি দেখা দিলে পানি সম্পদ নিয়ন্ত্রণ ও বিতরণের পরিকল্পনা অনুসারে দৈনন্দিন জীবন, কৃষি, শিল্প এবং অন্যান্য অর্থনৈতিক ক্ষেত্রের জন্য জলাধারের পানি নিয়ন্ত্রণে মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা এবং স্থানীয়দের সম্মিলিত দায়িত্ব নির্ধারণ করা প্রয়োজন; এবং এমন কার্যকলাপের জন্য পানি সম্পদের বন্টন সীমিত করার সিদ্ধান্ত নেওয়া উচিত যেখানে প্রচুর পানি ব্যবহার করা হয় এবং জরুরি নয়।
প্রতিনিধি নগুয়েন কোক ডুয়েট বলেন যে আইন প্রকল্পের খসড়া কমিটিকে বাঁধ ভাঙন, বাঁধ ও জলাধারের নিরাপত্তা মোকাবেলায় আরও সমাধান যোগ করতে হবে; এবং জল সরবরাহের কাজ সম্পর্কে আরও স্পষ্ট করতে হবে। এছাড়াও, জল সুরক্ষা সম্পর্কিত মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির দায়িত্ব আরও স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা প্রয়োজন।
আলোচনা অধিবেশনের সময়, গ্রুপ ১ এর প্রতিনিধিরা ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইনের খসড়া (সংশোধিত) উপর তাদের মতামত প্রদান করেন। জাতীয় পরিষদের সংখ্যাগরিষ্ঠ ডেপুটি সরকারের জমা দেওয়া প্রস্তাবে উল্লিখিত কারণগুলির জন্য ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার উপর একমত হন।
আলোচনা পর্বের সমাপ্তি ঘটিয়ে, হ্যানয় ডেলিগেশন অফ ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেপুটিসের ডেপুটি হেড ফাম থি থানহ মাই জলসম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এবং ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) -এ জাতীয় অ্যাসেম্বলি ডেপুটিদের অবদানের কথা স্বীকার করেন। মতামত এবং প্রস্তাবের মাধ্যমে, প্রতিনিধিদলের সচিবালয় জাতীয় অ্যাসেম্বলি হলে এই খসড়া আইনগুলি বিবেচনা এবং মতামত প্রদানের আগে সেগুলি সংশ্লেষিত এবং পর্যালোচনা করবে।
গ্রুপ ১ সভার কিছু ছবি:
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
![[ছবি] দা নাং: ১৩ নম্বর ঝড়ের পর একটি গুরুত্বপূর্ণ পর্যটন পথ পরিষ্কার করার জন্য শত শত মানুষ হাত মিলিয়েছেন](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
মন্তব্য (0)