কৃষি উন্নয়ন তহবিলের কার্যক্রম এখনও নানা প্রতিকূলতার সম্মুখীন।

বিগত বছরগুলোতে শহরের কৃষি উন্নয়ন তহবিল হাজার হাজার পরিবারকে উৎপাদন বৃদ্ধি এবং জীবনযাত্রার মান উন্নয়নে ঋণ পেতে সাহায্য করেছে। তবে, তহবিলটি বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে এখনও অসংখ্য অসুবিধা ও বাধার সম্মুখীন হচ্ছে।

থান ওআই জেলার লিয়েন চাউ কমিউনে ডিম পাড়া মুরগি পালনকারী একজন কৃষক হ্যানয় কৃষি উন্নয়ন তহবিল থেকে মূলধন ধার করছেন। ছবি: আন নগোক

ভ্যান ডুক কৃষি উৎপাদন, ব্যবসা ও সেবা সমবায়ের (জিয়া লাম জেলা) পরিচালক নগুয়েন ভ্যান মিন-এর মতে, পর্যাপ্ত মূলধন ছাড়া সমবায়টি ফসল কাটার মৌসুমে কৃষকদের কাছ থেকে কৃষি পণ্য ক্রয়ে বিনিয়োগ করতে এবং তার উৎপাদন ও ব্যবসায়িক পরিকল্পনা অনুযায়ী কার্যক্রম পরিচালনা করতে পারবে না।

সুতরাং, বিভাগ ও সংস্থাগুলোর উচিত কৃষি উন্নয়ন তহবিলের জন্য ঋণ মূলধন বৃদ্ধি করতে এবং ঋণের সীমা বাড়াতে শহর কর্তৃপক্ষকে পরামর্শ দেওয়া, যাতে উচ্চ প্রযুক্তির প্রয়োগে বিনিয়োগকারী সমবায়গুলো এই অগ্রাধিকারমূলক ঋণ মূলধন পেতে পারে।

একই মত প্রকাশ করে থান ওআই জেলা কৃষি পরিষেবা কেন্দ্রের পরিচালক নগুয়েন ভ্যান খিয়েম বলেন: কৃষি উন্নয়ন তহবিলের নিয়মাবলীর কারণে, যা শুধুমাত্র কার্যনির্বাহী মূলধনের (বীজ, পশুখাদ্য, সরঞ্জাম, যন্ত্রপাতি) জন্য ঋণ প্রদান করে এবং অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য নয়, বেশিরভাগ পরিবার পশুপালন এবং মৎস্য চাষের জন্য ঋণ গ্রহণ করে।

এছাড়াও, এখন পর্যন্ত কোনো উচ্চ-প্রযুক্তি কৃষি মডেল ঋণ পায়নি, কারণ এই মডেলগুলোর অবকাঠামোগত বিনিয়োগের তুলনায় ঋণের সীমা খুবই কম (প্রতি প্রকল্পে ৫০০ মিলিয়ন VND-এর বেশি নয়)।

হ্যানয় কৃষি সম্প্রসারণ কেন্দ্রের কৃষি সম্প্রসারণ তহবিল ব্যবস্থাপনা বিভাগের প্রধান নগুয়েন ডুয়ি নামের মতে, ঋণের আবেদন প্রক্রিয়ায় অনেক পদ্ধতি অনুসরণ করতে হয় এবং কিছু পরিবারের জন্য সম্পত্তি বন্ধকের কাগজপত্র সম্পূর্ণ করতে দীর্ঘ সময় লাগছে, যা ঋণ বিতরণের প্রক্রিয়াকে প্রভাবিত করছে। আবাসিক জমির দাম অত্যন্ত কম হওয়ায় অনেক পরিবার মূলধন সংগ্রহের জন্য সম্পত্তি বন্ধক রাখতে অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে; এমনকি কিছু পরিবারকে ঋণের শর্ত পূরণ করতে দুটি প্লট পর্যন্ত জমি বন্ধক রাখতে হচ্ছে।

উল্লেখ্য যে, বর্তমান পরিস্থিতিতে উৎপাদন উন্নয়ন ঋণের লক্ষ্যগোষ্ঠী অত্যন্ত বৈচিত্র্যময়। অনেক গ্রামীণ শ্রম-নিবিড় শিল্পের কৃষি উন্নয়ন তহবিল থেকে ঋণ নেওয়ার সুযোগ নেই, কারণ প্রবিধান অনুযায়ী তারা যোগ্য ঋণ গোষ্ঠীর অন্তর্ভুক্ত নয়। এছাড়াও, উৎপাদন জমির স্বল্পমেয়াদী ইজারা কৃষি উন্নয়ন তহবিল থেকে মূলধন সংগ্রহের ক্ষেত্রে পরিবারগুলোর বিনিয়োগকে প্রভাবিত করে।

বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় দেখা গেছে যে, হ্যানয় পিপলস কমিটি কর্তৃক ১০ ডিসেম্বর, ২০০৭ তারিখের ১৪২/২০০৭/কিউডি-ইউবিএনডি নং সিদ্ধান্তের মাধ্যমে জারি করা ‘কৃষি উন্নয়ন তহবিলের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত প্রবিধানমালায়’ কিছু ঘাটতি ও সীমাবদ্ধতা রয়েছে, যা কৃষি উন্নয়ন তহবিলের কার্যকারিতাকে প্রভাবিত করছে। বিশেষত, কৃষি উন্নয়ন তহবিল থেকে ঋণ গ্রহণের পরিমাণ ও লক্ষ্যভুক্ত গোষ্ঠীর ক্ষেত্রে সীমাবদ্ধতা রয়েছে; এবং কৃষি উন্নয়ন তহবিলে কর্মরত বিশেষায়িত ও খণ্ডকালীন কর্মীদের সাংগঠনিক কাঠামো ও নীতিমালার প্রবিধানগুলো এখনও সুনির্দিষ্ট নয়।

এদিকে, কৃষি সেবা কেন্দ্র স্থাপনের পরীক্ষামূলক কর্মসূচির অংশ হিসেবে জেলা ও শহর পর্যায়ে কৃষি সম্প্রসারণ কেন্দ্রগুলোকে গণকমিটির কাছে হস্তান্তর করার ফলে কৃষি সম্প্রসারণ তহবিলের সাংগঠনিক কাঠামো পরিবর্তিত হয়। কৃষি সম্প্রসারণ কেন্দ্রগুলোকে জেলা ও শহর পর্যায়ের কৃষি সম্প্রসারণ তহবিল পরিচালনাকারী উপ-কমিটিগুলো পুনর্গঠন করতে হয়েছিল, যার ফলে তহবিল পরিচালনায় কিছু অসুবিধা সৃষ্টি হয়।

উৎস: https://kinhtedothi.vn/hoat-dong-quy-khuyen-nong-con-nhieu-kho-khan.html