পলিটব্যুরোর নির্দেশিকা প্রচার এবং নির্বাচনী কাজ বাস্তবায়নের জন্য জাতীয় সম্মেলন পর্ব ২: স্পষ্ট পদ্ধতি, দায়িত্বশীলতা বৃদ্ধি

২০২৬-২০৩১ মেয়াদের জন্য ১৬তম জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের সকল স্তরের ডেপুটি নির্বাচনের জাতীয় সম্মেলন একটি সুসংগত বার্তা পাঠিয়েছে: ২০২৬ সালের নির্বাচন পলিটব্যুরোর নির্দেশিকা নং ৪৬-সিটি/টিডব্লিউ-এর চেতনা অনুসারে, সর্বকালের সবচেয়ে কঠোর আইনি - পদ্ধতিগত - কর্মী ভিত্তিতে অনুষ্ঠিত হবে। সম্মেলনে উপস্থাপিত প্রতিবেদনগুলিতে একটি আধুনিক নির্বাচনের কার্যকরী কাঠামোর সম্পূর্ণ রূপরেখা তুলে ধরা হয়েছে: আইন অনুসারে স্পষ্ট পদ্ধতি, দায়িত্বশীলতা প্রচার এবং সমস্ত আনুষ্ঠানিকতার বিরোধিতা।

সাংগঠনিক পরিকল্পনা সাবধানে প্রস্তুত করুন।

নির্দেশিকা ৪৬-সিটি/টিডব্লিউ ৫টি মূল প্রয়োজনীয়তা প্রতিষ্ঠা করেছে: মানব সম্পদের মান উন্নত করা, আলোচনার উদ্ভাবন, কার্যক্রমের মানসম্মতকরণ, নিরাপত্তা ও যোগাযোগ নিশ্চিত করা এবং সমস্ত সাংগঠনিক সমাধানে কঠোরভাবে শৃঙ্খলা নিয়ন্ত্রণ করা। সম্মেলনে উপস্থাপিত গুরুত্বপূর্ণ প্রতিবেদনের মাধ্যমে এই বিষয়বস্তুগুলি গভীরভাবে বিশ্লেষণ করা হয়েছিল।

সম্মেলনের সারসংক্ষেপ। ছবি: ফাম থাং

কর্মীদের তালিকায়, "কাঠামোর স্বার্থে মান কমানো না" এবং " রাজনৈতিক সুবিধাবাদীদের পাশ কাটিয়ে যেতে না দেওয়ার" চেতনা সমগ্র নির্বাচন প্রস্তুতি প্রক্রিয়া জুড়ে একটি সামঞ্জস্যপূর্ণ নীতি হিসেবে প্রতিষ্ঠিত। প্রার্থীরা, জাতীয় পরিষদ হোক বা গণপরিষদের ডেপুটি, তাদের অবশ্যই মানদণ্ড সম্পূর্ণরূপে পূরণ করতে হবে, নিশ্চিত করতে হবে যে তারা মান, মর্যাদা এবং ক্ষমতার দিক থেকে সত্যিকার অর্থে প্রতিনিধিত্বশীল।

২০২৬ - ২০৩১ মেয়াদে প্রতিনিধিদের কাঠামো এবং সাংগঠনিক যন্ত্রপাতির ক্ষেত্রে অনেক নতুন বিষয় রয়েছে, বিশেষ করে যখন রেজোলিউশন ১০৬/২০২৫/UBTVQH-তে বলা হয়েছে যে কমিউন স্তরে গণ পরিষদের প্রতিটি কমিটিতে গড়ে ২ জন ভাইস চেয়ারম্যান থাকবেন, যা প্রাদেশিক গণ পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে জনসংখ্যার আকার, নগর শ্রেণীবিভাগ এবং প্রকৃত অবস্থার উপর ভিত্তি করে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা দেয়। একই সময়ে, কমিউন স্তরে গণ পরিষদে গণ পরিষদের চেয়ারম্যান, গণ পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান, কমিটির প্রধান এবং গণ পরিষদ কমিটির উপ-প্রধানের পদের জন্য পূর্ণ-সময়ের প্রতিনিধিদের থাকার ব্যবস্থা করা হয়েছে।

একটি গুরুত্বপূর্ণ কৌশল হল, যদি গণপরিষদের প্রধানকে পূর্ণকালীন কাজ করার জন্য নিযুক্ত করা হয়, তাহলে সেই অনুযায়ী উপপ্রধানের সংখ্যা কমাতে হবে; যদিও এই প্রস্তাবের ৮ নম্বর অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে, কমিউন স্তরে গণপরিষদের প্রতিটি কমিটিতে গড়ে একজন উপপ্রধান থাকবেন যিনি একজন পূর্ণকালীন গণপরিষদের প্রতিনিধি। এটি স্থানীয়দের সাংগঠনিক পরিকল্পনা সাবধানতার সাথে প্রস্তুত করতে বাধ্য করে, রেজোলিউশন ১০৬ এবং স্থানীয় সরকার সংগঠন আইনের মধ্যে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে - যা কমিউন স্তরে গণপরিষদের উপপ্রধানকে পূর্ণকালীন প্রতিনিধি হিসেবে সংজ্ঞায়িত করে। নির্বাচনের আগে সুরেলা, অ-ওভারল্যাপিং এবং আইনি গণনা বাধ্যতামূলক প্রয়োজনীয়তা হয়ে ওঠে।

এর পাশাপাশি, কাঠামো এবং পরিমাণ পরিকল্পনা করার সময়, গণ পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে সকল স্তরে গণ পরিষদের প্রার্থীদের গঠন, গঠন এবং বরাদ্দ সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির রেজোলিউশন ১০৭ নিবিড়ভাবে অনুসরণ করতে হবে - এটিকে স্থানীয়দের জন্য "সঠিক মানুষ, সঠিক চাকরি, সঠিক স্থান" নিশ্চিত করার জন্য কর্মী পরিকল্পনা তৈরির ভিত্তি হিসাবে বিবেচনা করে। পরবর্তী মেয়াদের জন্য গণ পরিষদের ডেপুটিদের জন্য প্রার্থীদের কাঠামো এবং গঠনের প্রয়োজনীয়তাগুলিতে, বিস্তৃত এবং উল্লেখযোগ্য প্রতিনিধিত্ব নিশ্চিত করার এবং স্থানীয় রাজনৈতিক জীবনে গুরুত্বপূর্ণ সামাজিক গোষ্ঠীগুলিকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করার জন্য সাধারণ চেতনার উপর জোর দেওয়া হয়েছে। প্রার্থীদের আনুষ্ঠানিক তালিকায় মহিলাদের অনুপাত কমপক্ষে ৩৫% পৌঁছাতে হবে এবং নির্বাচিত ডেপুটিদের প্রায় ৩০% অর্জনের জন্য প্রচেষ্টা করতে হবে।

এর পাশাপাশি, সরকারী তালিকায় কমপক্ষে ১০%-এ পৌঁছানোর জন্য প্রচেষ্টারত অ-দলীয় সদস্যদের কাঠামো স্পষ্টভাবে গণতন্ত্র সম্প্রসারণের প্রয়োজনীয়তা, পিপলস কাউন্সিল ফোরামে বৈচিত্র্য বৃদ্ধির প্রয়োজনীয়তা প্রদর্শন করে, যার ফলে ভোটারদের বৈধ স্বার্থ গোষ্ঠীর আরও বস্তুনিষ্ঠ প্রতিফলনে অবদান রাখে। বিশেষ করে, ৪০ বছরের কম বয়সী তরুণদের অনুপাত ১৫% বা তার বেশি পৌঁছানোর দিকে মনোনিবেশ করা হয়েছে, যা উত্তরসূরি ক্যাডারদের উৎস তৈরিতে দৃঢ় সংকল্প প্রদর্শন করে, নির্বাচিত সংস্থাগুলির কার্যকলাপে নতুন প্রাণশক্তি এবং নতুন চিন্তাভাবনা যোগ করে। এগুলি কেবল যান্ত্রিক সূচক নয় বরং সাংগঠনিক ক্ষমতার একটি পরিমাপ, স্থানীয় উন্নয়ন এবং শাসনের জন্য ক্রমবর্ধমান উচ্চ প্রয়োজনীয়তার প্রেক্ষাপটে প্রতিটি স্তরে পিপলস কাউন্সিল প্রতিনিধিদের মান উন্নত করার জন্য উদ্ভাবনের প্রতিশ্রুতি।

"জাতীয় পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির রেজুলেশনের জন্য পার্টির নির্দেশিকা নথির চেতনায়, আমরা স্পষ্টভাবে দেখতে পাচ্ছি: কাঠামো মানদণ্ডের সাথে চলতে হবে, মানদণ্ডগুলি নির্দেশিকা 46 এর চেতনা অনুসারে একটি স্বচ্ছ - বাস্তব - দায়িত্বশীল পরামর্শ প্রক্রিয়া দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হতে হবে" - মিসেস বুই থি গিয়াউ - এনঘে আন- এর কমিউন স্তরে পিপলস কাউন্সিলের প্রতিনিধি বিশ্লেষণ করেছেন।

ভোটারদের জন্য প্রকৃত পছন্দ বৃদ্ধি করুন

পরামর্শ বিষয়ক গোষ্ঠীতে, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কেন্দ্রীয় কমিটির প্রতিবেদনে নির্বাচন আইনের ৩৮, ৩৯, ৪৩, ৪৪, ৪৮, ৪৯ ধারা এবং রেজোলিউশন ১০১/২০২৫/UBTVQH-এর বিস্তারিত বিধিমালা অনুসারে তিন-দফা পরামর্শ প্রক্রিয়ার ব্যাপক সংস্কারের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেওয়া হয়েছে। এই প্রক্রিয়ার প্রতিটি ধাপকে "স্বচ্ছ - গণতান্ত্রিক - সারগর্ভ" করার উপর জোর দেওয়া হয়েছে: প্রার্থীর প্রোফাইল সম্পূর্ণরূপে প্রচারিত হতে হবে; বাসস্থানের স্থানে ভোটারদের কাছ থেকে মতামত সংগ্রহ অবশ্যই প্রকৃতির সাথে সত্য হতে হবে; রাজনৈতিক ইতিহাস, স্বার্থ সম্পর্ক এবং সম্পদ ঘোষণা যাচাইয়ের প্রক্রিয়া কঠোরভাবে পরিচালিত হতে হবে, শেষ পর্যন্ত জবাবদিহিতার সাথে। সেই অনুযায়ী, প্রার্থীদের বৈধতা কেবল সংগঠনের ভূমিকা থেকে নয়, বস্তুনিষ্ঠ যাচাইয়ের মাধ্যমে প্রতিষ্ঠিত হয়।

রেজোলিউশন ১০১-এর একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, তিনটি রাউন্ডের পরামর্শেই ভারসাম্য বজায় রাখা বাধ্যতামূলক। প্রতিটি নির্বাচনী এলাকার জাতীয় পরিষদের প্রার্থীদের তালিকায় নির্বাচিত প্রতিনিধিদের সংখ্যার চেয়ে কমপক্ষে ২ জন বেশি লোক থাকতে হবে; গণপরিষদের প্রার্থীদের তালিকায় ৩ জন প্রতিনিধি নির্বাচিত হলে ন্যূনতম ২ জন এবং ৪ বা ততোধিক প্রতিনিধি নির্বাচিত হলে কমপক্ষে ৩ জন লোক থাকা নিশ্চিত করতে হবে। এই বিধানের লক্ষ্য হলো ভোটারদের জন্য প্রকৃত পছন্দ বৃদ্ধি করা, "সমান সংখ্যার" পরিস্থিতি এড়ানো এবং চাপিয়ে দেওয়া কাঠামো এড়ানো।

আবাসিক ভোটার সম্মেলনের জন্য, রেজোলিউশন ১০১-এর অধীনে ৪ থেকে ৮ ফেব্রুয়ারি, ২০২৬ সালের মধ্যে গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠীতে এটি অনুষ্ঠিত হতে হবে। ১০০ জনের কম ভোটার আছে এমন জায়গায়, একটি সাধারণ সম্মেলন অনুষ্ঠিত হতে হবে এবং কমপক্ষে ৫০% ভোটারকে উপস্থিত থাকতে হবে; ১০০ বা তার বেশি ভোটার আছে এমন জায়গায়, একটি সাধারণ সম্মেলন বা পরিবারের প্রতিনিধিদের অংশগ্রহণ করা যেতে পারে, তবে কমপক্ষে ৫৫ জন ভোটার থাকতে হবে। ভোটারদের দ্বারা প্রতিফলিত তথ্য যাচাই ৮ ফেব্রুয়ারির মধ্যে সম্পন্ন করতে হবে। যারা আবাসিক ভোটারদের ৫০% এর বেশি আস্থা অর্জন করতে পারে না তাদের তৃতীয় পরামর্শ তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা হবে না, বিশেষ ক্ষেত্রে যা সম্মেলনের বিবেচনার জন্য সম্পূর্ণরূপে ব্যাখ্যা করা হয়েছে।

এই বিষয়বস্তুর সমাপ্তি টেনে, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের প্রতিনিধি বলেন যে ২০২৬ সালের পরামর্শ প্রক্রিয়া "সর্বকালের সর্বোচ্চ স্তরের পরিমার্জন", যার জন্য সংস্থা এবং ইউনিটগুলিকে নথিগুলির উপর দৃঢ় ধারণা থাকা, প্রতিটি দিন এবং প্রতি সপ্তাহের জন্য বিশদ পরিকল্পনা তৈরি করা এবং স্তরগুলির মধ্যে সমন্বয় সাধন করা প্রয়োজন। জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদে সকল স্তরে অংশগ্রহণের জন্য সত্যিকার অর্থে যোগ্য ব্যক্তিদের নির্বাচন করার জন্য পরামর্শের গুরুত্ব একটি গুরুত্বপূর্ণ "ফিল্টার" হবে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-chi-thi-cua-bo-chinh-trien-khai-cong-tac-bau-cu-bai-2-ro-quy-trinh-de-cao-trach-nhiem-10396317.html