টেকসই উন্নয়নের জন্য সম্পদের দক্ষ ব্যবহার।

Báo Tài nguyên Môi trường•16/10/2023

[বিজ্ঞাপন_১]

পাঠ ১: খনিজ সম্পদের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা বৃদ্ধি

(টিএনএন্ডএমটি) - ২০১০ সালের খনিজ সম্পদ আইন কার্যকর হওয়ার পর থেকে, এটি স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে খনিজ সম্পদের কার্যকর ব্যবস্থাপনা ও আহরণে সহায়তা করেছে, যা আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য কাঁচামালের চাহিদার একটি অংশ মেটাচ্ছে, রাষ্ট্রীয় বাজেটের রাজস্ব বৃদ্ধিতে অবদান রাখছে এবং স্থানীয় মানুষের জন্য কর্মসংস্থান সৃষ্টি করছে।

খনন কার্যক্রম আরও সুসংগঠিত হচ্ছে।

কোয়াং নাম প্রদেশে প্রচুর ও বৈচিত্র্যময় খনিজ সম্পদ রয়েছে, যার প্রায় ৪৫টি প্রকার অন্তর্ভুক্ত। এগুলোর মধ্যে অনেকগুলোরই বিশাল মজুদ এবং উচ্চ অর্থনৈতিক মূল্য রয়েছে, যেমন সোনা, বালি, সাদা বালি এবং নির্মাণ পাথর। এই প্রচুর খনিজ সম্পদ প্রদেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখলেও, এগুলো ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য প্রতিবন্ধকতাও তৈরি করে।

h1(1).jpg — *কোয়াং নামে খনিজ উত্তোলন কার্যক্রম ক্রমশ আরও সুশৃঙ্খল হয়ে উঠছে।*

কোয়াং নাম প্রদেশের প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের পরিচালক জনাব ত্রান থান হা-এর মতে, ২০১০ সালের খনিজ আইন কার্যকর হওয়ার আগে, খনির লাইসেন্সের জন্য আবেদন করার পূর্বে স্থানীয়ভাবে খনিজ উত্তোলনের জন্য খনিজ মজুদের অনুসন্ধান ও মূল্যায়নের প্রয়োজন ছিল না। ফলে, আবেদন প্রক্রিয়া তুলনামূলকভাবে সহজ ছিল এবং প্রক্রিয়াকরণের সময়ও তুলনামূলকভাবে কম লাগত, যার ফলস্বরূপ স্থানীয়ভাবে তুলনামূলকভাবে বেশি সংখ্যক খনির লাইসেন্স জারি করা হতো।

অন্যদিকে, স্থানীয় বৈশিষ্ট্যগুলোর মধ্যে রয়েছে খনিজ সম্পদের ব্যাপক বণ্টন, যা প্রধানত বন্ধুর ভূখণ্ডসহ মধ্যভূমি ও পার্বত্য অঞ্চলে সীমাবদ্ধ। এর ফলে সকল স্তর ও খাতের পক্ষে এই সম্পদগুলোর ব্যবস্থাপনা ও সুরক্ষা কঠিন হয়ে পড়ে। এছাড়াও, কিছু ব্যবসা প্রতিষ্ঠান আইন প্রয়োগের ফাঁকফোকরের সুযোগ নিয়ে অবৈধভাবে মুনাফা অর্জন করে।

২০১০ সালের খনিজ আইন কার্যকর হওয়ার পর থেকে, এটি প্রদেশে খনিজ সম্পদ ব্যবস্থাপনার দক্ষতা ও কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য একটি আইনি কাঠামো তৈরি করেছে। সবচেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে, এটি আইনি বোঝাপড়াকে উন্নত করেছে, যা খনিজ সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও সুরক্ষা এবং খনিজ উত্তোলন কার্যক্রমে বাধ্যবাধকতা ও দায়িত্ব পালনের বিষয়ে দলীয় সদস্য, সরকারি কর্মকর্তা, নাগরিক এবং ব্যবসায়ীদের সচেতনতা ও কর্মকাণ্ডে মৌলিক পরিবর্তন এনেছে। জনগণও অব্যবহৃত খনিজ সম্পদ রক্ষায় এবং এলাকায় খনিজ আইন বাস্তবায়নের তদারকিতে অংশগ্রহণ করেছে।

h2(1).jpg — ২০১০ সালের খনিজ আইনের বাস্তবায়ন কোয়াং নাম প্রদেশে কিছু উল্লেখযোগ্য ফলাফল এনেছে।

এছাড়াও, ২০১০ সালের খনিজ সম্পদ আইন খনিজ সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও সুরক্ষায় বিভিন্ন খাত ও স্তরের কার্যাবলী এবং দায়িত্ব সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করেছে। বিগত সময়ে, কার্যনির্বাহী কর্তৃপক্ষ খনিজ উত্তোলনে (অবৈধ ও লাইসেন্সপ্রাপ্ত উভয়ই) অসংখ্য লঙ্ঘন শনাক্ত, প্রতিরোধ এবং মোকাবেলা করেছে এবং ২৩ জন অভিযুক্তকে নিয়ে ১০টি মামলায় আইনি কার্যক্রম শুরু করেছে। এটি প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা সম্পর্কে জনগণের মধ্যে সচেতনতা বৃদ্ধি, নিবৃত্তকরণ এবং শিক্ষা প্রদানে অবদান রেখেছে। ফলস্বরূপ, লাইসেন্সপ্রাপ্ত প্রতিষ্ঠান কর্তৃক লঙ্ঘন এবং অবৈধ খনিজ উত্তোলনের সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে এবং অবৈধ কার্যকলাপের কেন্দ্রস্থলগুলো নির্মূল হয়েছে।

বিশেষত, লাইসেন্সপ্রাপ্ত খনি কার্যক্রম স্থানীয় খনিজ সম্ভাবনাকে কাজে লাগিয়েছে, যা আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য কাঁচামালের চাহিদা মেটাতে, বাজেট রাজস্ব বাড়াতে, শ্রমিকদের জন্য কর্মসংস্থান সৃষ্টি করতে এবং অবৈধ খনি কার্যক্রম কমাতে অবদান রেখেছে।

স্থানীয় ব্যবস্থাপনা সরঞ্জাম যোগ করুন।

ফুওক সন পার্বত্য জেলায় প্রচুর খনিজ সম্পদ, বিশেষ করে সোনা রয়েছে, যা ৬টি কমিউনের অধীনে ৮টি পরিকল্পিত খনি অঞ্চলে ছোট ছোট ও বিক্ষিপ্তভাবে ছড়িয়ে আছে এবং মোট ১৫০ হেক্টর এলাকা জুড়ে বিস্তৃত। ফুওক সন জেলার প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের উপ-প্রধান জনাব ভো ভান হিউ-এর মতে, খনিজ আইন কার্যকর হওয়ার পর থেকে এবং প্রাদেশিক পার্টি কমিটি, প্রাদেশিক গণপরিষদ ও গণপরিষদ এবং প্রাদেশিক প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের নথি অনুসারে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ খনিজ ও পরিবেশ সুরক্ষা সংক্রান্ত আইনি নথি প্রচারের কার্যক্রম জোরদার করেছে। একই সাথে, গণপরিষদ অসংখ্য পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান নথি জারি করেছে, ব্যবস্থাপনা জোরদার করেছে, চেকপয়েন্টগুলোর মধ্যে সমন্বয় সাধন করেছে এবং বাধ্যবাধকতা পূরণের জন্য তাগিদ দিয়েছে; এই সবকিছুর লক্ষ্য হলো খনিজ সম্পদ ব্যবস্থাপনার দক্ষতা ও কার্যকারিতা উন্নত করা।

দাই লক জেলার প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ খনিজ উত্তোলন সংক্রান্ত বিধিমালা পালনে প্রতিষ্ঠানগুলোর সম্মতি পরিদর্শন করেছে।

জনসচেতনতামূলক প্রচারণার মাধ্যমে খনিজ খাতে কর্মরত সংস্থা ও ব্যক্তিরা আইন সম্পর্কে সচেতন হয়েছেন এবং স্বেচ্ছায় তা মেনে চলছেন। জনগণও অব্যবহৃত খনিজ সম্পদ ও পরিবেশ রক্ষায় অংশগ্রহণ করেছেন। পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের ক্ষেত্রে, আইন লঙ্ঘনের ঘটনা মোকাবিলায় সময়োপযোগী সংশোধনমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করা হয়েছে, যার ফলে ক্রমান্বয়ে জেলার খনিজ সম্পদ ব্যবস্থাপনা আইনসম্মত হয়ে উঠছে।

দাই লক জেলার প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের প্রধান জনাব ভো নগোক টোটের মতে, জেলাটিতে প্রদত্ত লাইসেন্সের অধীনে ১৩টি প্রতিষ্ঠান খনিজ উত্তোলন কার্যক্রম পরিচালনা করছে। এই প্রতিষ্ঠানগুলো খনিজ উত্তোলন কার্যক্রম সংক্রান্ত আইনি বিধিবিধান মেনে চলার অঙ্গীকারপত্রে স্বাক্ষর করেছে, যার মধ্যে রয়েছে নজরদারি ক্যামেরা (পরিদর্শনের তারিখ থেকে রেকর্ডিং ডিভাইস থেকে প্রাপ্ত ডেটা অবশ্যই কমপক্ষে ৪৫ দিনের জন্য সংরক্ষণ করতে হবে) এবং ওজন পরিমাপক স্টেশন স্থাপন, এবং জেলা গণপরিষদ ও খনিজ খনি অবস্থিত এলাকার সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষকে ডেটা ও তথ্য সরবরাহ করা।

অব্যবহৃত খনিজ সম্পদের সুরক্ষা এবং লাইসেন্স প্রদানের পর খনিজ সম্পদের ব্যবস্থাপনা দা লক জেলা গণকমিটির কাছে নিয়মিত নির্দেশনার মাধ্যমে সর্বদাই একটি অগ্রাধিকারের বিষয় হয়ে এসেছে। বিশেষ করে, সরবরাহ ঘাটতির কারণে সম্প্রতি বালি ও নুড়িপাথরের দাম বৃদ্ধি পাওয়ায়, জেলা গণকমিটি প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগকে সরাসরি নির্দেশ দিয়েছে খনি অবস্থিত স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয় করতে, সরেজমিনে পরিদর্শন চালাতে এবং ব্যবসায়ীদের সাথে কাজ করে খনিগুলো চালু করে দাম স্থিতিশীল করার জন্য অনুরোধ করতে। এটি বাজারে বালি ও নুড়িপাথর সরবরাহে এবং ব্যবসায়ীদের খনিগুলোতে বালি ও নুড়িপাথরের বিক্রয়মূল্যকে প্রাদেশিক গণকমিটির নির্ধারিত একক মূল্যে নিয়ে আসতে উল্লেখযোগ্যভাবে অবদান রেখেছে।

বেশিরভাগ খনি কর্তৃপক্ষ নিয়মকানুন অনুসারে ওজন মাপার স্টেশন, ক্যামেরা ইত্যাদি স্থাপন করেছে।

“সম্প্রতি, সংবাদমাধ্যম থেকে প্রতিবেদন পাওয়ার পর স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দ্রুত পরিস্থিতি সংশোধন করেছে এবং খনি সংক্রান্ত বিধি লঙ্ঘনকারী একটি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রম স্থগিত করেছে। এই পদক্ষেপের লক্ষ্য হলো ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে আইন কঠোরভাবে মেনে চলতে নিরুৎসাহিত ও সতর্ক করা,” জনাব টট জানান।

নুই থান, কুয়ে সন, দাই লক, ডিয়েন বান, নাম জিয়াং এবং ফুওক সন (কোয়াং নাম) এলাকাগুলিতে খনিজ সম্পদের সুরক্ষা ও আহরণ... যেমন নুই ট্রা, ডং হোয়া ভান, চু লাই এবং হাং লং খনি (নুই থান); দাই হাং, নং লাম দাত ভিয়েত, কোয়াং কু এবং আন লক ভিয়েন খনি (দাই লক); ফুটসাল ফুটবল জয়েন্ট স্টক কোম্পানির খে রোম খনি (নাম জিয়াং); হো হু, থিয়েন আন খুয়ং, কোয়াং ফু এবং লক দাই জলাধার (কুয়ে সন)... এবং ফুওক সন জেলার বেশিরভাগ খনিজ উত্তোলন স্থান মূলত আইন মেনে চলে, যা নিরাপদ খনিজ আহরণ নিশ্চিত করে এবং পরিবেশগত প্রভাব হ্রাস করে। তবে, এই ইতিবাচক দিকগুলির পাশাপাশি, কোয়াং নামে খনিজ সম্পদের আহরণ ও ব্যবস্থাপনায় এখনও অনেক সীমাবদ্ধতা এবং বাধা রয়েছে যা খনিজ সম্পদের ক্ষতির কারণ হয় এবং যেগুলির সমাধান ও নিষ্পত্তি করা প্রয়োজন।

২০১৬ সাল থেকে বর্তমান পর্যন্ত, কোয়াং নাম প্রদেশের প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ খনিজ উত্তোলনে নিযুক্ত ৭৫টি সংস্থা ও ইউনিটে পরিদর্শন পরিচালনা করেছে। এই পরিদর্শনগুলোর মাধ্যমে, খনিজ উত্তোলন সম্পর্কিত প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ ক্ষেত্রের বিধি লঙ্ঘনের জন্য ৬০টি সংস্থা ও ব্যক্তির উপর মোট ৬.৫ বিলিয়ন VND-এর বেশি প্রশাসনিক জরিমানা আরোপ করা হয়েছে। একই সাথে, লঙ্ঘনকারী ইউনিটগুলোকে খনিজ উত্তোলন থেকে অবৈধভাবে অর্জিত ১.৪২ বিলিয়ন VND মুনাফা ফেরত দিতে বলা হয়েছে; এবং একটি ইউনিটের কার্যক্রম দুই মাসের জন্য স্থগিত করা হয়েছে।

পর্ব ২: ত্রুটিগুলো চিহ্নিত করা

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস