যখন সরকার জনগণের কাছাকাছি আসে

দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের ফলে অনেক প্রশাসনিক প্রক্রিয়া দ্রুততর ও আরও সুবিধাজনক হয়েছে। একটি সুসংগঠিত ব্যবস্থা এবং ত্বরান্বিত ডিজিটাল রূপান্তর নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য পরিষেবার মান উন্নত করতে অবদান রাখছে।

মসৃণ এবং কার্যকর

প্রাদেশিক স্তর থেকে শুরু করে ১০২টি কমিউন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অঞ্চল পর্যন্ত নতুন মডেলে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যক্রমের রূপান্তর তুলনামূলকভাবে মসৃণ হয়েছে, যা প্রশাসনিক কাঠামো পুনর্গঠন নীতির যথার্থতাকেই প্রমাণ করে। এই এলাকাগুলোর বাস্তব অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, কর্মী ও সরকারি কর্মকর্তারা দ্রুত নতুন কর্মপরিবেশের সাথে নিজেদের মানিয়ে নিয়েছেন। কমিউন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অঞ্চলগুলো অবিলম্বে তাদের সাংগঠনিক কাঠামো পুনর্গঠন করেছে, সুস্পষ্টভাবে দায়িত্ব বণ্টন করেছে এবং আরও সুশৃঙ্খল ও কার্যকরভাবে কার্যক্রম পরিচালনা করছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, অনেক স্থানীয় কর্তৃপক্ষ ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করা এবং ব্যবস্থাপনা, প্রশাসন ও প্রশাসনিক কার্যক্রমে তথ্য প্রযুক্তি ও কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) প্রয়োগকে অগ্রাধিকার দিচ্ছে। একই সাথে, তারা নাগরিকদের কাছ থেকে প্রাপ্ত মতামত ও পরামর্শ গ্রহণ এবং সেগুলোর প্রক্রিয়াকরণকেও জোরদার করছে। ভিন তে ওয়ার্ডের বাসিন্দা মিসেস ট্রান থি ডিউ হিয়েন বলেন: “আমি আমার নাতির জন্ম নিবন্ধন করতে এসেছিলাম, এবং কর্মীরা খুবই সহায়ক ছিলেন ও সাহায্য করেছেন। তারা কোনো দীর্ঘ অপেক্ষা ছাড়াই দ্রুত এবং সুবিধাজনকভাবে আমার অনুরোধটি প্রক্রিয়া করেছেন।”

ভিন তে ওয়ার্ড গণপ্রশাসনিক সেবা কেন্দ্রে সরকারি কর্মকর্তারা নাগরিকদের প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনা করেন। ছবি: হান চাও।

স্থানীয় পর্যায়ে দ্বি-স্তরীয় সরকার মডেলের কার্যক্রম সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, নোন মাই কম্যুনের নোন লক পাড়ার বাসিন্দা মিসেস নগুয়েন থি থুই বলেন: “নতুন সরকার জনগণের আরও কাছাকাছি এবং উন্নততর পরিষেবা প্রদান করে। প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনার ক্ষেত্রে কর্মকর্তারা সহযোগিতায় উৎসাহী, সময়মতো ফলাফল প্রদান করেন এবং জনগণকে বারবার যাতায়াত করতে হয় না।”

নহন মাই কম্যুনের পার্টি কমিটির ডেপুটি সেক্রেটারি এবং পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন হোয়াং তুয়ানের মতে, অবকাঠামোগত অসুবিধা থাকা সত্ত্বেও, কম্যুনটি সক্রিয়ভাবে কাজের সরঞ্জাম পুনর্বিন্যাস ও পুনর্গঠন করেছে এবং নতুন প্রশাসনিক ব্যবস্থার কার্যক্রম পরিচালনার জন্য বিদ্যমান সদর দপ্তর ও সম্পদ কার্যকরভাবে ব্যবহার করছে। ফলস্বরূপ, নাগরিক ও ব্যবসা-প্রতিষ্ঠানের জন্য প্রশাসনিক কার্যক্রম নিরবচ্ছিন্ন ও নির্বিঘ্নে বজায় রয়েছে।

প্রাদেশিক গণ কমিটির মতে, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের পর, সকল স্তরের প্রশাসনিক সংস্থাগুলো মূলত তাদের সংগঠনকে সুসংহত করেছে, পর্যাপ্ত জনবল বরাদ্দ করেছে এবং কার্যাবলী, দায়িত্ব ও কর্তৃত্ব সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করেছে। প্রশাসনিক কাঠামোকে সরল করা হয়েছে, যা মধ্যবর্তী স্তরগুলোকে উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করেছে, বাজেট সাশ্রয়ে অবদান রেখেছে, কার্যপ্রক্রিয়া পদ্ধতি সংক্ষিপ্ত করেছে এবং পরিচালন দক্ষতা উন্নত করেছে। নিয়মিত পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান ব্যবস্থার মাধ্যমে প্রতিটি সংস্থার প্রধানের দায়িত্বের ওপর জোর দেওয়া হয়েছে। দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের পর ক্যাডার, বেসামরিক কর্মকর্তা এবং সরকারি কর্মচারীদের বিন্যাস ও পদায়ন পরিমাণ ও গুণগত দিক থেকে মূলত স্থিতিশীল রয়েছে, যা এই কাঠামোর সুষ্ঠু ও কার্যকর পরিচালনা নিশ্চিত করেছে।

নতুন ব্যবস্থাটি জনগণের আরও কাছাকাছি থেকে কাজ করে।

প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজ করার উপর মনোযোগ দেওয়ার পাশাপাশি, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ অর্থনৈতিক উন্নয়ন, উৎপাদন এবং কর্মসংস্থান সৃষ্টিতে জনগণকে সক্রিয়ভাবে সহায়তা করছে। লং কিয়েন কম্যুন পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান জনাব হো চি কুয়ং-এর মতে: “কম্যুনটি প্রাদেশিক কর্মসংস্থান পরিষেবা কেন্দ্র এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর সাথে মিলে শ্রম সরবরাহ ও চাহিদার মধ্যে সংযোগ স্থাপন করে, যা জনগণকে শ্রম বাজারের তথ্য, বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ কর্মসূচি এবং বিদেশে কর্মসংস্থানের সুযোগ পেতে সহায়তা করে… এটি কর্মসংস্থান সৃষ্টি, বেকার শ্রমিকের হার হ্রাস, মানুষের জীবনযাত্রার মান উন্নয়ন এবং স্থানীয় পর্যায়ে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখে।”

পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক পার্টি কমিটির উপ-সচিব এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান হো ভান মুং উল্লেখ করেছেন যে, কম্যুন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অঞ্চলগুলো তাদের আওতাধীন কাজগুলো সংগঠিত ও বাস্তবায়নে উদ্যোগ, নমনীয়তা এবং সৃজনশীলতার পরিচয় দিয়েছে; বিশেষ করে অনেক নতুন দায়িত্ব গ্রহণের সময় তারা জনবল, দপ্তর এবং কর্মপরিবেশ সংক্রান্ত অসুবিধাগুলো ক্রমান্বয়ে কাটিয়ে উঠেছে। কিছু স্থানীয় প্রশাসন জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্র পরিচালনায় উত্তম অনুশীলন এবং কার্যকর মডেল তৈরি করেছে, যা নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য পরিষেবার মান উন্নয়নে অবদান রাখছে।

এছাড়াও, ডিজিটাল রূপান্তরের গতিবৃদ্ধি এবং অসংখ্য সামাজিক কল্যাণমূলক নীতির বাস্তবায়ন সরকারকে জনগণের আরও কাছাকাছি আনতে অবদান রেখেছে। অনেক পুলিশ কর্মকর্তা ও সেনাসদস্য বয়স্ক এবং অসুস্থদের নাগরিক পরিচয়পত্র দেওয়ার জন্য মানুষের বাড়িতে এবং হাসপাতালের শয্যায় যান। কিছু এলাকায়, সামাজিক বীমা কর্মকর্তারা সক্রিয়ভাবে জনগণকে বীমা পলিসি পেতে উৎসাহিত ও সহায়তা করেন। অনেক স্বাস্থ্যকর্মী অসুবিধা সত্ত্বেও মানুষের বাড়িতে গিয়ে রোগী পরীক্ষা করেন এবং বয়স্ক ও সামাজিক সুবিধাভোগী পরিবারগুলোকে ওষুধ সরবরাহ করেন... এই বাস্তব পদক্ষেপগুলো শুধু মানুষকে আরও সহজে সরকারি পরিষেবা পেতে সাহায্য করে না, বরং জনগণের সেবায় নিবেদিতপ্রাণ, জনমুখী এবং নিঃস্বার্থ কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের ভাবমূর্তি ছড়িয়ে দিতেও অবদান রাখে।

বিন দুক ওয়ার্ডের বাসিন্দা জনাব লুয়ং নগোক লান জানান যে, আগে স্বাস্থ্য পরীক্ষা ও চিকিৎসার জন্য মানুষকে চিকিৎসা কেন্দ্রে যেতে হতো। এখন স্বাস্থ্যকর্মীরা মানুষের বাড়িতে এসে বিনামূল্যে স্বাস্থ্য পরীক্ষা ও ওষুধ সরবরাহ করেন, যা স্বাস্থ্য খাতের জনসেবার মনোভাবকে স্পষ্টভাবে তুলে ধরে। এর ফলে মানুষের, বিশেষ করে বয়স্কদের, স্বাস্থ্যের যত্ন নেওয়া আরও সুবিধাজনক হয়েছে।

বাধা দূর করতে থাকুন।

ইতিবাচক ফলাফলের পাশাপাশি, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলের বাস্তবায়ন অনেক চ্যালেঞ্জও উপস্থাপন করে। কমরেড হো ভ্যান মুং-এর মতে, বর্তমানে সবচেয়ে বড় চাপ হলো কমিউন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অঞ্চল পর্যায়ে কাজের চাপের উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি, কারণ তাদেরকে পূর্বে জেলা পর্যায়ের অধীনে থাকা অনেক কাজ এবং প্রদেশ থেকে অর্পিত কিছু দায়িত্বও গ্রহণ করতে হচ্ছে।

বিশেষ করে তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের ওপর চাপ কমাতে, প্রদেশটি ব্যবস্থাপনা ও প্রশাসনে ডিজিটাল রূপান্তর এবং তথ্যপ্রযুক্তির প্রয়োগকে উৎসাহিত করে চলেছে; ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরকে শক্তিশালী করছে; প্রশাসনিক পদ্ধতি সরলীকরণ করছে এবং অপ্রয়োজনীয় কাগজপত্রের কাজ কমাচ্ছে। একই সাথে, এটি কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের জন্য ব্যবস্থাপনা দক্ষতা, তথ্যপ্রযুক্তি প্রয়োগ দক্ষতা এবং যোগাযোগ দক্ষতার প্রশিক্ষণ ও উন্নয়নের ওপরও মনোযোগ দিচ্ছে।

সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার সক্রিয় প্রচেষ্টা ও দৃঢ় সংকল্পের পাশাপাশি কর্মী ও সরকারি কর্মকর্তাদের দায়িত্ববোধের ফলে, আন জিয়াং-এর দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলটি ক্রমান্বয়ে কার্যকর প্রমাণিত হচ্ছে, যার লক্ষ্য হলো এমন একটি আধুনিক, সুসংহত, দক্ষ ও কার্যকর প্রশাসন গড়ে তোলা যা জনগণকে আরও ভালোভাবে সেবা দেবে।

হান চাউ

উৎস: https://baoangiang.com.vn/khi-chinh-quyen-den-gan-nguoi-dan-a487647.html