ODA মূলধন এবং বিদেশী অগ্রাধিকারমূলক ঋণ মুক্ত করা

২৬শে সেপ্টেম্বর, হ্যানয়ে, অর্থ মন্ত্রণালয় ১০ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখের সরকারের ডিক্রি নং ২৪২/২০২৫/এনডি-সিপি প্রচারের জন্য একটি কর্মশালার আয়োজন করে। সরকারি উন্নয়ন সহায়তা (ওডিএ) এবং বিদেশী অগ্রাধিকারমূলক ঋণের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কে।

সম্মেলনের দৃশ্য

কর্মশালার উদ্বোধনী অনুষ্ঠানে অর্থ মন্ত্রণালয়ের ঋণ ব্যবস্থাপনা ও বৈদেশিক অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন কোক ফুওং বলেন: “এই ডিক্রিটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ কারণ এটি কেবল ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ সংগ্রহের ক্ষেত্রে বাধা দূর করতে সহায়তা করে না, বরং "চার স্তম্ভ" - পলিটব্যুরোর চারটি যুগান্তকারী রেজোলিউশনের মাধ্যমে কৌশলগত সংস্কার অভিমুখীকরণের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ সংস্কার, প্রতিষ্ঠান এবং সরকারের শক্তিশালী নীতির চেতনাকেও স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করে, যা সম্পদ উন্মোচন করতে এবং ভিয়েতনামকে একটি নতুন যুগে প্রবেশের জন্য গতি তৈরি করতে সহায়তা করে - ভিয়েতনামের জনগণের উন্নয়ন, সমৃদ্ধি এবং শক্তির যুগ”।

২০১৯ সালের পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইনের পরিবর্তে, ১ জানুয়ারী, ২০২৫ থেকে কার্যকর হওয়া পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইন নং ৫৮/২০২৪/QH১৫ এর প্রেক্ষাপটে ডিক্রি নং ২৪২/২০২৫/ND-CP জারি করা হয়েছিল। নতুন আইনে ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কে অনেক নিয়মকানুন যুক্ত করা হয়েছে এবং সরকারকে অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তুর উপর বিস্তারিত নির্দেশনা প্রদানের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।

সেই ভিত্তিতে, ডিক্রি 242/2025/ND-CP ডিক্রি নং 114/2021/ND-CP এবং ডিক্রি নং 20/2023/ND-CP উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত এবং সংশোধন করে; আইনি কাঠামোকে নিখুঁত করে, সংবিধান, 2024 সালের পাবলিক বিনিয়োগ আইন এবং সম্পর্কিত আইনের সাথে সামঞ্জস্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করে; একই সাথে, পদ্ধতিগুলি হ্রাস এবং সরলীকৃত করে, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করে এবং প্রকল্প বাস্তবায়নে অসুবিধাগুলি দূর করে। বিশেষ করে, নতুন ডিক্রিটি উন্নয়ন অংশীদারদের অনুশীলন এবং প্রক্রিয়াগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, টেকসই জাতীয় উন্নয়নের লক্ষ্য পূরণে বিদেশী মূলধন ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করতে অবদান রাখে।

রিং রোড ২, তান ভু - হুং দাও - বুই ভিয়েন রাস্তার অংশ নির্মাণের জন্য বিনিয়োগ প্রকল্প প্যাকেজের নির্মাণ স্থান। ছবি: ফাম কুওং

ডিক্রি নং 242/2025/ND-CP সমাধানের 3টি প্রধান গ্রুপের উপর আলোকপাত করে:

প্রথমত, প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজীকরণ: ODA এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ প্রকল্পের জন্য অনেক অপ্রয়োজনীয় মধ্যবর্তী অনুমোদন এবং মূল্যায়ন বিধি বাতিল করা; প্রকল্পের নথিগুলি সামঞ্জস্য করার পদ্ধতি সংক্ষিপ্ত করা, মূলধন উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি করে এমন সমন্বয়ের ক্ষেত্রে কেবল অর্থ মন্ত্রণালয়ের মতামত প্রয়োজন; ঋণ গ্রহণ, মূলধন পরিকল্পনা বরাদ্দ, উদ্বৃত্ত মূলধন ব্যবহার এবং পরিষেবা প্রদানকারী ব্যাংক নির্বাচনের প্রক্রিয়া সহজ করা; বিনিয়োগ নীতিগুলি সামঞ্জস্য করার প্রয়োজন উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করা, প্রকল্পের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে সহায়তা করা।

এই ডিক্রি বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করার উপর জোর দেয়: গ্রুপ A প্রকল্প এবং পূর্বে প্রধানমন্ত্রীর অধীনে থাকা অনেক প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের অধিকার মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের দেওয়া; কিছু নির্দিষ্ট ক্ষেত্র ছাড়া বেশিরভাগ আঞ্চলিক প্রকল্পে অংশগ্রহণের জন্য উপযুক্ত পরিচালনা সংস্থাগুলিকে অর্পণ করা; উদ্বৃত্ত মূলধন ব্যবহার এবং ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ পুনঃধারণকারী রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির প্রকল্প সমন্বয়ের সিদ্ধান্ত উপযুক্ত পরিচালনা সংস্থাগুলিকে বিকেন্দ্রীকরণ করা।

পরিশেষে, প্রক্রিয়াটি নিখুঁত করা এবং বাধাগুলি অপসারণ করা: ODA ঋণ এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ ব্যবহার করে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির উপর নিয়মকানুন স্পষ্ট করা, জনসাধারণের বিনিয়োগের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা; দাতাদের দ্বারা হস্তান্তরিত সম্পদ এবং সরঞ্জাম পরিচালনার উপর নিয়মকানুন পরিপূরক করা, একটি স্বচ্ছ আইনি ভিত্তি নিশ্চিত করা; লক্ষ্যযুক্ত বাজেট সহায়তার জন্য ক্রান্তিকালীন বিধান থাকা; বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য বাজেট ব্যয় বিকেন্দ্রীকরণের উপর নিয়মকানুন পরিপূরক করা, নতুন ক্ষেত্রগুলির উন্নয়নকে সহজতর করা; ডিজিটাল রূপান্তর প্রবণতা এবং দাতাদের প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্য রেখে ইলেকট্রনিক পরিবেশে মূলধন প্রত্যাহারের অনুমতি দেওয়া।

পদ্ধতি সরলীকরণ, বিকেন্দ্রীকরণ প্রচার এবং অসুবিধা দূর করার জন্য প্রবিধানের পরিপূরককরণের মাধ্যমে, ডিক্রি নং 242/2025/ND-CP মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের উদ্যোগ এবং দায়িত্ব বৃদ্ধি করবে বলে আশা করা হচ্ছে; ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করবে, প্রকল্প ব্যবস্থাপনায় সময় এবং খরচ সাশ্রয় করবে; 2024 সালের পাবলিক বিনিয়োগ আইনের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে, অন্যান্য আইনি নথির সাথে সমন্বয় করবে, বিদেশী মূলধন আকর্ষণের জন্য আরও স্বচ্ছ, উন্মুক্ত এবং অনুকূল আইনি পরিবেশ তৈরি করবে; আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন প্রচারে অবদান রাখবে, মূল জাতীয় কর্মসূচি এবং প্রকল্পগুলির অগ্রগতি ত্বরান্বিত করবে।

অর্থ মন্ত্রণালয় নিশ্চিত করেছে যে ডিক্রিটি যাতে শীঘ্রই কার্যকর হয় এবং দেশের দ্রুত এবং টেকসই উন্নয়নে অবদান রাখে তা নিশ্চিত করার জন্য তারা অসুবিধা এবং বাধাগুলিকে সমর্থন, নির্দেশনা এবং তাৎক্ষণিকভাবে অপসারণ অব্যাহত রাখবে।

পিভি (সংশ্লেষণ)

সূত্র: https://baohaiphong.vn/khoi-thong-nguon-von-oda-va-vay-uu-dai-nuoc-ngoai-521859.html